劉博識張曼慰

（1.鞍山廣播電視大學，遼寧 鞍山 114000）

黨員黨性教育探析
——以鞍山市機關(guān)黨員黨性教育為例

劉博識1張曼慰1

（1.鞍山廣播電視大學，遼寧 鞍山 114000）

黨性教育是黨內(nèi)思想政治教育的核心內(nèi)容，隨著世情、國情和黨情的變化，黨性教育面臨著新的特點和要求。結(jié)合對鞍山市機關(guān)黨員黨性教育的調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，當前黨員黨性教育內(nèi)容豐富、重點突出、活動多樣，但也在思想認識、教育態(tài)度和制度落實等方面存在問題。提高黨員黨性教育的質(zhì)量，要從健全管理機制、增強教育實效性、提高服務(wù)意識、強化監(jiān)督約束和創(chuàng)新方式方法上著手，確保我黨永葆生機和活力。

黨員 黨性教育 信仰忠誠

2016年以來，中國共產(chǎn)黨中央紀律檢查委員會（簡稱“中共中央紀委”）建立了落實中央八項規(guī)定精神情況月報制度，截止2016年2月29日，全國累計查處問題2263起，處理3180人，2286人受到黨政紀處分。在中央廣泛提出反腐倡廉，“老虎蒼蠅一起打”的政治大環(huán)境下，兩個月的時間還有如此多的頂風違紀案件，究其原因不是不了解中央的政策，實質(zhì)是自身黨性存在嚴重的缺失。黨性是一個政黨固有的本質(zhì)屬性，是階級性的最高表現(xiàn)，是黨內(nèi)思想政治教育的核心內(nèi)容。當前，隨著世情、國情、黨情的變化，中國共產(chǎn)黨的建設(shè)面臨著更高的要求，廣大黨員能否保持先進性和純潔性面臨著更大的考驗，此時加強黨性教育尤為關(guān)鍵。為此，筆者結(jié)合鞍山市機關(guān)黨員黨性教育的調(diào)查結(jié)果，以期梳理當前黨員黨性教育的現(xiàn)狀，提出可行性的意見建議。

一、黨員黨性教育的歷史分析

（一）黨員黨性教育的歷史經(jīng)驗

中國共產(chǎn)黨歷來重視黨員黨性教育，不論是戰(zhàn)爭年代還是和平建設(shè)時期，黨內(nèi)的政治信念和黨性修養(yǎng)都備受關(guān)注。在革命戰(zhàn)爭時期，針對黨內(nèi)政治組織與思想意志沒有完全統(tǒng)一的實際，黨性教育重點放在二者的統(tǒng)一上。如古田會議決議中指出：“共產(chǎn)黨內(nèi)存在各種非無產(chǎn)階級思想，這對于執(zhí)行黨的正確路線妨礙極大?！保?］，并提出了黨內(nèi)教育的10項內(nèi)容和18種方法。1945年開展整風運動要求全體黨員在學習馬克思列寧主義的基礎(chǔ)上，反省自己的工作和思想，進行批評與自我批評。社會主義建設(shè)時期，為了脫離官僚主義、主觀主義和宗派主義，中國共產(chǎn)黨于1957年開展了第二次整風運動，明確以處理人民內(nèi)部矛盾為主題，從群眾的利益出發(fā)，結(jié)合實際開展批評與自我批評，糾正了黨內(nèi)部分黨員干部采取單一行政號令處理問題的方法。改革開放時期，我黨的黨性教育越發(fā)豐富，特別是從十二屆二中全會通過的《中共中央關(guān)于整黨的決定》開始，先后進行了“講學習、講政治、講正氣”黨風黨紀專題教育活動、“三個代表”先進性教育活動、實踐科學發(fā)展觀活動等。十八大以來，開展了群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，以及目前正在進行的“兩學一做”學習教育等。通過一系列黨性教育，黨員的黨性修養(yǎng)進一步加強，為民服務(wù)的價值觀進一步提升。

縱觀歷史不難發(fā)現(xiàn)，在各個時期開展的黨員黨性教育對黨的發(fā)展和國家建設(shè)都起到了積極作用，總結(jié)歷史經(jīng)驗有重要的指導意義和深刻啟示。一是黨性教育要結(jié)合歷史使命和時代要求。在我黨建設(shè)的各個歷史階段，黨性教育都是作為統(tǒng)一全黨思想，解決黨內(nèi)作風與新任務(wù)不相適應(yīng)的主要方式，這也就決定了每個歷史階段黨性教育在內(nèi)容上的差異。根據(jù)不同時期的歷史任務(wù)提出相應(yīng)的黨性教育要求，充分體現(xiàn)了黨性教育的時代性，確保了針對性。二是黨性教育要繼承好優(yōu)良傳統(tǒng)。理論聯(lián)系實際，密切聯(lián)系群眾，批評與自我批評是我黨的三大優(yōu)良作風。黨性教育的內(nèi)容和方法雖然有所不同，但最終目的是發(fā)揮黨在國家建設(shè)中的指導作用，歸根結(jié)底是要確保黨優(yōu)良作風的良性繼承。在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)中，才能夠確保黨性教育方向不偏、深度不淺、寬度不減，才能保證開放思想，避免脫離實際，“關(guān)門搞建設(shè)”導致黨性教育缺乏吸引力。

（二）黨員黨性教育的內(nèi)涵特點

中國共產(chǎn)黨與其他政黨的本質(zhì)區(qū)別就是中國共產(chǎn)黨擁有自身的黨性。黨性是黨的“靈魂”，能夠綜合反映黨的性質(zhì)、宗旨、目標、作風和道德等方面的內(nèi)容。在《中國共產(chǎn)黨章程》的總綱中明確規(guī)定了中國共產(chǎn)黨的黨性：“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義?！笨偨Y(jié)黨帶領(lǐng)國家走向繁榮和富強的經(jīng)驗，其中一點就是始終把黨性教育作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，把黨性修養(yǎng)作為優(yōu)良傳統(tǒng)進行傳承。黨性教育具有特定內(nèi)容和對象，是貫穿黨員一生的教育。對于個體來說，堅持崗位需要原則，選擇學習能夠拓寬自身視野，提高思維創(chuàng)新能力，準確把握時代脈搏的內(nèi)容；對于各級組織來說，要選擇增強凝聚力、創(chuàng)造力，適合系統(tǒng)工作性質(zhì)的內(nèi)容。黨性教育的另一個特點是時代性，主要表現(xiàn)在解決“黨需要什么”的問題上，要求內(nèi)容和方法符合時代發(fā)展的需要，確保教育效果的實效性。雖然當前黨性教育的方式方法在不斷地創(chuàng)新發(fā)展，但在實踐中，由于黨性教育內(nèi)容和對象的特殊性，氛圍往往比較嚴肅。嚴肅的氛圍能夠確保黨員懷著敬畏的心情接受黨性教育，增強黨性培訓效果，促進黨員客觀地評價自身，提高自我學習和加強修養(yǎng)的動力。

（三）機關(guān)黨員黨性教育的必要性

世界上很少有政黨像中國共產(chǎn)黨這樣高度重視黨員干部教育培訓工作。我們黨始終秉承黨的性質(zhì)和宗旨，把黨員黨性教育與黨的命運連接在一起，確保黨走向更大的輝煌。進入新世紀新階段，機關(guān)黨員作為與人民群眾接觸的直接人，加強黨性教育也就成為了長抓長新的課題。一是應(yīng)對世情變化的客觀需要。當今世界多極化和全球化發(fā)展迅猛，我國周邊環(huán)境復雜，西方國家的顛覆從明面轉(zhuǎn)到暗處，以各種方式進行滲透，特別是打著加強合作交流的幌子宣揚多黨制、普世價值等資本主義思想，妄圖引誘黨員干部從思想上否定中國特色社會主義道路。在這種嚴峻形勢下，機關(guān)黨員要提高思維層次，正視國際社會形勢對黨建工作帶來的影響，特別要重點關(guān)注負面影響，以自身行動推進黨的建設(shè)。二是應(yīng)對國情變化的客觀需要。經(jīng)過多年的改革開放，我國的各種利益訴求越加復雜，分化更加嚴重，各類問題接踵而至。這一系列問題對黨員干部是否堅持黨的路線、保持政治本色，保證在黨言黨、在黨為黨、在黨優(yōu)黨，增強服務(wù)群眾能力等提出了嚴峻考驗。這就要求機關(guān)黨組織和黨員個人要加強黨性教育，研究國際國內(nèi)形勢對黨建工作和個人思想的影響，堅持發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。三是應(yīng)對黨情變化的客觀需要。經(jīng)過95年的風雨歷程，我黨的成員涉及面越來越寬，年輕化、知識化、專業(yè)化特點明顯，黨員管理難度加大，機關(guān)“個性化”黨員時有出現(xiàn)。針對黨員復雜化的情況，要通過黨性教育堅定廣大黨員立場，強壯健康肌體，增強向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是提高黨性修養(yǎng)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。黨性教育是黨員自我提升，嚴格遵守黨章等各項規(guī)定，自覺踐行黨員標準的重要載體和途徑，是錘煉黨性的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。多數(shù)機關(guān)黨員業(yè)務(wù)繁忙，工學矛盾突出，在繁雜的業(yè)務(wù)工作中突出黨性教育，發(fā)揮應(yīng)有的作用，是黨性教育的應(yīng)有職能，也是我們黨永葆生機和活力的必要手段。

二、鞍山市機關(guān)黨員黨性教育分析

通過問卷調(diào)查，了解鞍山市機關(guān)黨員黨性教育內(nèi)容比較豐富，從入黨培訓、監(jiān)督等過程著手，在日常生活中堅持各類教育方式結(jié)合，將解決思想和現(xiàn)實問題作為黨性教育的出發(fā)點和落腳點，取得了良好效果，但也存在一些不容忽視的問題。

（一）鞍山市機關(guān)黨員黨性教育的實踐要素

1.豐富教育內(nèi)容。鞍山市機關(guān)堅持將黨章黨規(guī)、黨史、警示案例和先進典型納入黨性教育中。對300名機關(guān)黨員進行黨性教育內(nèi)容問卷調(diào)查，有92%認為黨章是基本內(nèi)容，85%認為黨史學習能夠提升黨性修養(yǎng)、提高黨員意志，87%認為警示案例和典型案例是提高黨性教育質(zhì)量的重要手段。今年黨中央明確提出了“兩學一做”學習教育，將黨章黨規(guī)作為明確規(guī)范的學習內(nèi)容，鞍山市委響應(yīng)號召，將學習黨章作為必修課，要求原原本本學，從基礎(chǔ)內(nèi)容著手，熟記各項原則和制度，以黨員先鋒模范作用規(guī)范自身的言行舉止。黨史教育方面，充分利用紀念日開展教育活動，在清明節(jié)、烈士紀念日等節(jié)日或紀念日，單位統(tǒng)一組織或者鼓勵個人祭奠英烈，通過感人的歷史人物故事，堅定理想信念。將警示案例和典型案例教育納入宣傳教育體系中。典型案例堅持正面引導，通過先進事跡報告會、網(wǎng)上點贊等活動，提高典型教育感染和示范作用，激發(fā)機關(guān)黨員堅定理想信念和熱情，如鞍山市利用平凡崗位創(chuàng)造輝煌的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員郭明義的事跡宣傳等，起到了很好的教育引導作用。警示案例方面，鞍山市機關(guān)結(jié)合實際，組織黨員、干部收看黨員干部違法違紀案例教育片，認識到腐敗給國家、黨和個人帶來的危害，增強廉潔自律意識，特別是全國性的案件，能夠根據(jù)實際組織全體黨員學習，分析腐敗案件的思想誘因，時刻敲響警鐘。

2.突出“關(guān)鍵點”教育。鞍山市機關(guān)時刻將黨員黨性教育作為長期實踐過程，加大入黨培訓教育和監(jiān)督過程力度。通過調(diào)查了解，當前機關(guān)黨員入黨動機復雜，雖然都抱著為人民服務(wù)的目的，但也夾雜了其他個人因素，為此，鞍山市機關(guān)正確看待入黨積極分子的個人利益訴求，在發(fā)展黨員過程中從黨史教育、危機教育、道德教育等方面著手，將黨史和近現(xiàn)代革命史結(jié)合，通過實地教育等方式，對入黨積極分子進行黨史知識教育；邀請專家授課和觀看紀錄片，通過國情危機分析，講透面臨的嚴峻形勢，激勵入黨積極分子保持健康的心理和理性態(tài)度應(yīng)對危機，時刻保持昂揚的斗志；結(jié)合入黨積極分子中80后、90后較多，獨生子女比例大的實際，在黨性教育中加大道德修養(yǎng)教育課程設(shè)置力度，提高職業(yè)美德、家庭道德和社會公德的認識深度，在錘煉內(nèi)在品格中增強個人道德素養(yǎng)，確保入黨積極分子的質(zhì)量。在監(jiān)督過程中，以案例警示教育為主，在鞍山市紀檢監(jiān)察網(wǎng)上通報具有典型教育意義的案件事例，如《沒有紀律之外的“特殊黨員”》《朋友聚會豈能公款埋單》等，對鞍山帶鋼廠職工蔣興剛，臺安縣科技局原黨組書記、局長宋占善，市中級人民法院法警支隊副隊長曹偉龍等違紀違規(guī)案件進行通報。鞍山市住房建設(shè)委員會結(jié)合當前單位反腐倡廉實際和前期違規(guī)違紀案件，對全委機關(guān)處長和委屬單位主要領(lǐng)導開展集體廉政談話活動，效果明顯。通過種種監(jiān)督手段，鞍山市機關(guān)有力地維護了黨員隊伍的純潔性，強化了黨性修養(yǎng)。

3.堅持黨校培訓和教育活動相結(jié)合。鞍山市機關(guān)黨員黨性教育主要分為黨校培訓和教育活動等方式。近年來，鞍山市充分發(fā)揮黨校主陣地的作用，先后舉辦了縣（市）區(qū)正職領(lǐng)導干部培訓班、局級干部進修班、青年干部培訓班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部培訓班、處級干部培訓班、公務(wù)員任職培訓班、宣傳思想戰(zhàn)線副處級干部培訓班等多級別、多層次培訓班，將鞍山市高新區(qū)、鞍山城市規(guī)劃展廳、鞍山人防、岫巖鞍輪、海城市反腐倡廉警示教育基地、新農(nóng)村中小城鎮(zhèn)等作為教學基地，在創(chuàng)新黨性教育方式中開拓了機關(guān)黨員干部的視野，提高了教育效果。在教育活動中，鞍山市機關(guān)各單位突出特色，從“三講”教育活動到如今的“兩學一做”學習教育，都在媒體和單位網(wǎng)站開辟了專欄，近年來增加官方微博、言論述評等方式，確保活動之前先營造良好的學習氛圍。結(jié)合單位工作實際突出重點內(nèi)容，領(lǐng)導干部充分發(fā)揮模范帶頭作用，特別是在“三嚴三實”專題教育中，以身作則，橋梁紐帶職能明顯。

（二）鞍山市機關(guān)黨員黨性教育存在的現(xiàn)實問題

鞍山市機關(guān)在黨員黨性教育活動中取得了一定的成績，但不可否認還存在一定的問題，嚴重影響了黨員隊伍建設(shè)質(zhì)量。

1.思想認識模糊，信仰忠誠度不夠。部分黨員認為馬克思主義屬于“玄學”，最多算是思想上的洗禮，與個人實際工作關(guān)系不大，分不清馬克思主義信仰和宗教信仰的區(qū)別，無法理性認識個人信仰。調(diào)查了解到，部分單位黨員還存在不注重學習，不參加組織生活或者參加組織生活時“人在曹營心在漢”，甚至還有個別黨員參加宗教活動。部分黨員紀律觀念淡薄，立場原則不堅定，在利益誘惑面前不能堅守思想防線，出現(xiàn)道德滑坡，甚至出現(xiàn)道德敗壞、腐化蛻變等問題。如影響較大的吉林省副省長，原鞍山市市委書記谷春立，被群眾稱為“谷大扒”、“一指沒”，部分群眾得知其落馬的消息燃放鞭炮慶祝；還有如前文提到的蔣興剛、宋占善、曹偉龍等受到黨政紀處分的黨員干部。這些違法違紀案件嚴重破壞了黨在人民群眾心中的形象和威信，影響惡劣。

2.受教育態(tài)度不認真，行為與要求有差距。部分機關(guān)黨員參加黨性教育培訓態(tài)度不夠端正，要么強調(diào)業(yè)務(wù)工作忙，借口人手少、任務(wù)多；要么認為只是“過家家，走過場”，培訓前后區(qū)別不大，甚至有為單位出公差的思想，從心里上抵觸、輕視黨性教育培訓。部分機關(guān)黨員認識到學習的重要性，心理上也認同黨員黨性教育工作，但認為自身素質(zhì)和能力夠用，把學習方向和內(nèi)容放到他處，主動參與教育的積極性不高，往往出現(xiàn)通知要求高，末端落實標準低；領(lǐng)導臺上講得嚴，下邊落實折扣打得狠等現(xiàn)象。撰寫黨性分析材料時習慣復制和粘貼，一分鐘完成。雖然黨性分析材料不是黨性教育效果的唯一標準，但卻能夠直觀地表現(xiàn)出教育質(zhì)量，如此寫出的黨性材料往往思想膚淺，查找問題大、空、淺，不能觸及靈魂，一份材料管幾年，解決問題的質(zhì)量就可想而知了。

3.有效機制尚未形成，制度落實表面化。當前機關(guān)黨員教育主要由組織部、宣傳部、黨校等部門負責，各有側(cè)重，但在實際操作中，缺乏統(tǒng)一安排，容易在內(nèi)容上重復，時間上撞車，形不成合力，結(jié)果除了大型教育外，都是小范圍零敲碎打。中共中央辦公廳于2013年2 月24日印發(fā)了《關(guān)于加強新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見》，就黨員黨性分析活動進行明確，但目前這些制度尚未發(fā)揮理想效果，部分部門出現(xiàn)“滿足于把制度掛在墻上，卻很少落實到行動上”的現(xiàn)象，導致上級的要求在具體工作中指導作用落不到實處。雖然十八大以來黨員管理工作呈現(xiàn)好的勢頭，但失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象仍然存在，在黨員發(fā)展過程中，忽視質(zhì)量，放松條件，致使一些入黨動機不純、素質(zhì)不高的人成為黨員，甚至發(fā)生有好處就干，沒好處就躲的行為，放松了自我管理和要求。

三、提高黨員黨性教育質(zhì)量途徑

人的思想有如水流，缺少管理、引導和約束，不但無利，必然有害。在紀錄片《蘇聯(lián)亡黨亡國二十年祭》中一條重要的經(jīng)驗啟示就是黨員缺少黨性教育，缺乏有效的管理手段。開展黨員黨性教育，要充分考慮影響黨性教育效果的因素，創(chuàng)新教育內(nèi)容和方法，確保黨員從“要我學”到“我要學”，提高教育質(zhì)量和效益。

（一）健全管理機制

黨員黨性教育要重點關(guān)注“入口”、“樓梯口”、“出口”三個階段，強化管理意識，提高管理水平。一是嚴把“入口”。堅持從源頭上強素質(zhì)，堅持新時期的黨員標準，把政治標準作為首位要素，看理想信念、道德品行、模范作用，避免將黨員標準等同為“好人”、“能人”。在發(fā)展對象民主推薦時，嚴格落實黨員公示制、責任追求制，真正把具備入黨條件的人才吸引進來，做到“誰培養(yǎng)誰負責、誰發(fā)展誰負責、誰考察誰負責”，防止“帶病入黨”，避免入黨動機不純、品行不正的人混進黨員隊伍。二是嚴把“樓梯口”。有些黨員黨性意識薄弱，作風發(fā)揮不明顯，人員游離在組織之外，管理失位。除了市場經(jīng)濟因素影響以外，組織生活流于形式也是很大的原因。黨員活動看會議記錄，用工作上的行政會議代替黨內(nèi)會議等時有發(fā)生。針對這種現(xiàn)象，要積極開展黨內(nèi)生活，健全組織生活制度，明確會議議題，規(guī)范會議程序，開展黨員義工和先鋒創(chuàng)績活動，不斷增強黨員意識。三要嚴把“出口”。有些單位發(fā)展黨員只進不出，部分黨員認為入黨就是“鐵飯碗”，入黨前后變化明顯，危機意識喪失。要嚴格落實中央《關(guān)于做好處置不合格黨員工作的通知》要求，以黨章黨規(guī)為依據(jù)，制定可行性標準。在每年集中民主評議黨員時，對評議不合格的黨員進行誡勉談話，限期不改者，勸其退黨。對黨性蛻化、道德敗壞的變質(zhì)分子，狠心進行“外科”手術(shù)，切除“毒瘤”，使黨員思想上時刻保持危機意識，自覺按照標準調(diào)校行為舉止。

（二）增強教育實效性

黨員黨性教育本質(zhì)上是以人為主體的理念傳導和價值塑造過程，在實踐中要重點突出引導和激發(fā)手段，以黨員的感悟和體會為檢測標準，針對不同黨員的個性和特點，以年齡、閱歷、職業(yè)等為劃分標準，增強教育實效。在300份問卷調(diào)查中，有91.67%的黨員認為黨性教育重在平時，結(jié)合工作性質(zhì)開展教育效果更加明顯。一要突出時代特點，靈活施教。教育時要處理好理論與實踐、學習與需求、課堂與課外等關(guān)系，整合教育基地、示范點、網(wǎng)絡(luò)媒體等教育資源和手段。除統(tǒng)一學習外，日常個人學習結(jié)合教育內(nèi)容豐富的遠程教育平臺，進行遠程幫學和網(wǎng)絡(luò)助學。通過傳統(tǒng)的課堂教育與網(wǎng)絡(luò)教育相結(jié)合的方式，提高學習質(zhì)量。二要突出群體特點，分類實施。在教育中，以行業(yè)、領(lǐng)域、層次和年齡等為劃分點，制定側(cè)重點不同的教育培訓計劃。領(lǐng)導干部重點進行理想信念、優(yōu)良傳統(tǒng)、宗旨意識等方面的培訓，提高模范帶頭作用；生產(chǎn)一線黨員結(jié)合崗位技能培訓，激發(fā)工作熱情和干勁；年輕黨員加強紅色資源教育，提高宗旨意識，增強信心和活力；老黨員主要是形勢政策教育，澄清模糊認識，正確認識改革“陣痛”。三要突出經(jīng)常性教育。教育是一項經(jīng)常性工作，是基礎(chǔ)工程。機關(guān)黨員多為高學歷，家庭條件較好，大風大浪見得少，經(jīng)受挫折少，對黨內(nèi)生活直觀印象不深，簡單等同為政策法規(guī)學習。在黨性教育中，要堅持循循善誘，潤物細無聲，將黨性修養(yǎng)作為機關(guān)黨建的常規(guī)工作，當做是終身學習任務(wù)，納入年度考評，實現(xiàn)“學時感動一陣子，學后能用一輩子”。

（三）提高服務(wù)意識

黨員服務(wù)可以簡單劃分為兩個方面：黨員服務(wù)群眾和黨組織服務(wù)黨員。調(diào)查顯示，有76.67%的黨員表示存在只強調(diào)服務(wù)群眾，忽視服務(wù)黨員的問題。服務(wù)群眾重點結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動成果，從思想源頭強化黨性修養(yǎng)，創(chuàng)新黨員服務(wù)群眾機制，真正做到問需于民、問計于民、問政于民，領(lǐng)導干部帶頭調(diào)研，傾聽群眾呼聲，化解矛盾，從內(nèi)心關(guān)注群眾的冷暖安危，解決群眾關(guān)心的熱點問題。其他黨員要強化服務(wù)觀念，特別是群眾的直接接觸人——社區(qū)黨員，要堅持通過黨員義工、設(shè)崗定責和民情家訪等方式，創(chuàng)新黨員活動載體，探索適合本單位的方法和機制。服務(wù)黨員首先要按照《中共共產(chǎn)黨章程》和《黨員權(quán)利保障條例》給予黨員充分的權(quán)利保障，如知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等。建立黨員提議辦理制度，就黨員關(guān)心關(guān)注的民生、政務(wù)等重大事項，聽取和吸收黨員的意見建議，保證黨員的合理化建議能夠有反饋、有動作，以政治權(quán)利保證黨員的精神歸屬感、工作使命感、政治榮譽感。其次要激勵關(guān)懷黨員。關(guān)懷出凝聚力、激勵產(chǎn)生動力，要實行目標激勵，優(yōu)先使用受表彰的優(yōu)秀黨員干部，避免平衡照顧，確保黨員榮譽上有追求、政治上有成就、物質(zhì)上有實惠、工作上有奔頭。廣泛開展“幫解困難、幫好思想、幫助成才”活動，幫助解決家庭和個人工作生活中遇到的實際困難，包括家庭涉法問題、經(jīng)濟困難、生病住院等；幫助提高思想覺悟，解決思想困惑，及時了解掌握思想變化，跟進做好針對性教育引導工作，使其安心本職；指導制定符合黨員實際的成長規(guī)劃，明確目標，主動向家人朋友介紹其在工作中取得的成績，主導形成單位、家庭和社會共育的良好氛圍。

（四）強化監(jiān)督約束

習近平主席曾指出：“放棄監(jiān)督干部就是極大的不負責”。信任不能替代監(jiān)督，開展黨員黨性教育，要強化監(jiān)督約束機制，督促教育黨員干部廉潔自律。一要加強黨內(nèi)監(jiān)督。加強黨員的權(quán)利義務(wù)教育，提高自我監(jiān)督和相互監(jiān)督意識，對照黨員的標準“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。把黨員領(lǐng)導干部作為黨內(nèi)監(jiān)督的重點，完善八小時外監(jiān)督、責任追究等制度，以規(guī)章制度解決監(jiān)督不住、督查不好的問題。二要加強群眾監(jiān)督。要創(chuàng)新模式，暢通渠道，建立電話、信件和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”立體化監(jiān)督舉報網(wǎng)絡(luò)，確保不留死角。持續(xù)推進黨務(wù)、政務(wù)公開制度，確保人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，程序上全程公開，時間上及時公開，內(nèi)容上延伸范圍，采取多種形式，從公開欄向發(fā)放宣傳單轉(zhuǎn)變。對據(jù)實舉報的群眾給予物質(zhì)獎勵，提高人民群眾的監(jiān)督熱情。三要加強結(jié)果運用。從嚴格責任追究著手，做到發(fā)現(xiàn)就查，查有問責，按照法規(guī)規(guī)定對存在問題的黨員進行處分，將不合格黨員清理出黨員隊伍，法治上錘煉黨員自覺性；建立監(jiān)督檔案，將群眾舉報問題和調(diào)查結(jié)果及時記錄，作為評先評優(yōu)和選拔使用的依據(jù)，政治前途上錘煉黨員自覺性；加大宣傳力度，家丑不怕外揚，查處一起通報一起，營造違法必究、違規(guī)必查、查處必報的輿論環(huán)境，思想上錘煉黨員自覺性。

（五）創(chuàng)新方式方法

以往黨員黨性教育主要以課堂式為主，一臺電腦，一部投影儀，一個話筒，臺上臺下，我講你聽，會后討論。這種灌輸式的教育模式有助于掌握基本知識，但難以從理性認識上升到感性認識，結(jié)合實踐運用較差。要在以往的基礎(chǔ)上提高參觀式、體驗式黨課的質(zhì)量和數(shù)量，轉(zhuǎn)變教育理念，將黨性教育生活化，提高趣味性和生動性，做到寓教于樂。通過手機等通信工具大力開展世情、國情、黨情教育，了解國家經(jīng)濟發(fā)展情況、面臨的危險和威脅、黨的建設(shè)存在的問題等，在增強憂患意識中堅定理想信念。教育載體要從“樓房”到“平房”，接地氣，把黨性教育載體拓展到黨員的生活和工作中，確保能夠觸及靈魂、觸及思想。如今年開展的“兩學一做”學習教育，可通過各類平臺建立聯(lián)系交流渠道，掌握民情民意；結(jié)合紀念建黨95周年等關(guān)鍵節(jié)點，組織黨史黨章黨規(guī)知識競賽；利用微信開展“點贊身邊黨員感動事”活動等。在黨課中，鼓勵身邊黨員走上講臺，積極宣揚身邊典型和感人事跡，激勵黨員學先進、比干勁、作奉獻。集中學習后，要安排一定的自我思考時間，在思考中提升，對照先進典型找差距、查不足，通過交流心得體會文章督查黨員自我反思情況，提升黨員黨性價值。

［1］毛澤東選集（第1卷）［M］.北京：人民出版社，1977.

［2］梅黎明.黨性教育邁入新常態(tài)的思考［J］．中國井岡山干部學院學報，2015（1）：9-13.

責任編輯：韋自露

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1009-4245（2016）05－0056-05

劉博識（1983— ），女，吉林梅河口人，鞍山廣播電視大學黨委工作部，研究方向：教育學、黨建研究；張曼慰（1980— ），女，遼寧鞍山人，鞍山廣播電視大學黨委工作部部長，研究方向：思想政治教育、黨建研究。