摘 要:企業(yè)會(huì)計(jì)工作是財(cái)務(wù)管理中最基礎(chǔ)的部分,對(duì)企業(yè)管理工作也有著重要的作用,它不僅能夠反映出公司財(cái)務(wù)狀況,讓相關(guān)人士了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,還可以通過(guò)財(cái)務(wù)分析預(yù)測(cè)出企業(yè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì),從而幫助管理者做出正確的決策。然而,目前隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷改革,企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作出現(xiàn)了許多問(wèn)題,這些問(wèn)題即對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序造成擾亂,還影響到相關(guān)人員和國(guó)家利益,從而妨礙了企業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。本文從實(shí)際情況出發(fā),分析了會(huì)計(jì)監(jiān)督工作存在的問(wèn)題以及相關(guān)對(duì)策。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)監(jiān)督;問(wèn)題;相關(guān)對(duì)策
一、會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問(wèn)題
由于我國(guó)企業(yè)規(guī)模和范圍不斷發(fā)展和擴(kuò)大,會(huì)計(jì)監(jiān)督工作對(duì)于企業(yè)發(fā)展起著越來(lái)越重要的作用,這就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)提高對(duì)會(huì)計(jì)信息監(jiān)督質(zhì)量的關(guān)注度,然而目前我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)管工作還是存在許多問(wèn)題,特別是企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)管的相關(guān)法律法規(guī)還存在紕漏。以下將是對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)管工作存在的問(wèn)題的介紹:
1.法律機(jī)制不健全
目前,雖然我國(guó)在會(huì)計(jì)監(jiān)督方面頒布了一些相關(guān)的法規(guī)法律文件,但是針對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量方面的管理法規(guī)政策還不太健全、系統(tǒng)化,國(guó)家只是從國(guó)家宏觀角度對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的基本內(nèi)容或者基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了一些闡述,這些內(nèi)容只是對(duì)法律刑事方面的認(rèn)定,屬于事后管理范疇。對(duì)于會(huì)計(jì)監(jiān)督工作中出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),這些法律法規(guī)沒(méi)有從受害人角度形成保護(hù)機(jī)制,受害人受到的傷害也不能得到有效的補(bǔ)償。同時(shí)國(guó)家關(guān)于會(huì)計(jì)監(jiān)督方面建立形成統(tǒng)一的法律法規(guī)體系,會(huì)計(jì)監(jiān)督會(huì)涉及到許多管理部門,只有這些管理部門相互聯(lián)合監(jiān)管才會(huì)有效實(shí)現(xiàn)監(jiān)管,但是讓全部管理聯(lián)合難度非常大,這將會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)管工作與政府監(jiān)管嚴(yán)重脫節(jié)。此外,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷改革和企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式以及經(jīng)營(yíng)機(jī)制不斷創(chuàng)新,現(xiàn)行的會(huì)計(jì)監(jiān)管的法律法規(guī)已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)代的需求,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景判斷比較缺乏,國(guó)家政府部門對(duì)于會(huì)計(jì)監(jiān)管的法律法規(guī)修訂比較滯后,這樣不僅會(huì)使得企業(yè)內(nèi)外會(huì)計(jì)監(jiān)管主體不能充分發(fā)揮出監(jiān)管職能,進(jìn)而阻礙了會(huì)計(jì)監(jiān)管工作重要作用的發(fā)揮,而且還會(huì)嚴(yán)重影響到社會(huì)資源優(yōu)化配置,妨礙到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)展。
2.企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)管制度不完善
企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)管制度是企業(yè)進(jìn)行一切經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的基礎(chǔ)和保障,如果企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)管制度不完善將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量失真,影響到整個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和發(fā)展前景。企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管制度涉及到多個(gè)管理部門,包括各個(gè)管理部門工作的具體職能與職責(zé),同時(shí)也包括財(cái)務(wù)管理部門會(huì)計(jì)人員的財(cái)務(wù)監(jiān)管職能,不完善的會(huì)計(jì)監(jiān)管制度不僅僅會(huì)影響到各個(gè)部門的協(xié)同作用,使得監(jiān)管工作效率比較低,還會(huì)涉及到企業(yè)生產(chǎn)到銷售的各個(gè)環(huán)節(jié),關(guān)系到整個(gè)企業(yè)信息數(shù)據(jù)的質(zhì)量,影響整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和發(fā)展。企業(yè)內(nèi)部控制制度的關(guān)鍵之處就是會(huì)計(jì)控制系統(tǒng),會(huì)計(jì)監(jiān)管屬于會(huì)計(jì)系統(tǒng)中非常重要的一部分,他關(guān)系到整個(gè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,關(guān)系到與企業(yè)有關(guān)的相關(guān)人士的利益。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷發(fā)展和企業(yè)規(guī)模及范圍不斷擴(kuò)大,企業(yè)中少數(shù)的高層管理者很難從全面角度對(duì)企業(yè)進(jìn)行有效管理,也很難做出對(duì)企業(yè)發(fā)展有利的決策,他們只能通過(guò)企業(yè)內(nèi)部控制制度對(duì)企業(yè)工作人員進(jìn)行約束和指導(dǎo),通過(guò)會(huì)計(jì)監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)信息真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督,以便使得企業(yè)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展。然而現(xiàn)實(shí)情況與理想是有差距的,我國(guó)企業(yè)中存在許多會(huì)計(jì)監(jiān)督工作問(wèn)題,從而影響到會(huì)計(jì)監(jiān)管工作的順利開(kāi)展。比如企業(yè)會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)的真實(shí)性嚴(yán)重缺乏,這也是現(xiàn)階段我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作中存在的主要問(wèn)題,為了獲得更多利益,掩蓋自身的違法做法,企業(yè)高層管理者會(huì)脅迫會(huì)計(jì)工作人員偽造一些會(huì)計(jì)信息或者會(huì)計(jì)原始憑據(jù),胡亂編制不存在的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容,違法開(kāi)具虛假增值發(fā)票,逃避國(guó)家稅法,損害國(guó)家利益等。
3.社會(huì)會(huì)計(jì)監(jiān)督力度不夠
隨著社會(huì)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,我國(guó)新聞媒體或者網(wǎng)絡(luò)媒體等社會(huì)輿論監(jiān)管越來(lái)越普遍現(xiàn)實(shí)生活中,其中這些輿論監(jiān)管對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理也起到了一定程度的作用,但是對(duì)于整體效果來(lái)說(shuō),這些社會(huì)監(jiān)督還是受到了許多因素的影響和約束,因?yàn)檫@些社會(huì)監(jiān)督缺少一定的獨(dú)立性,時(shí)也缺乏規(guī)范性和信服力,社會(huì)言論自由度也比較低,所以新聞媒體或者網(wǎng)絡(luò)等方式的社會(huì)輿論監(jiān)督力度還是夠,社會(huì)監(jiān)督權(quán)利也無(wú)法受到保護(hù),這樣就會(huì)導(dǎo)致監(jiān)督行為不能有效實(shí)現(xiàn),也會(huì)影響到企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的保護(hù),妨礙企業(yè)健康發(fā)展。同時(shí),我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)開(kāi)始時(shí)間比西方發(fā)達(dá)國(guó)家較晚,使得注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展還不夠完善,存在著一定的問(wèn)題。注冊(cè)會(huì)計(jì)師是具有高度獨(dú)立性的群體組織,以公正、客觀為工作原則,對(duì)企業(yè)和社會(huì)公眾具有監(jiān)管的職能和職責(zé),然而我國(guó)目前對(duì)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師監(jiān)管職責(zé)還沒(méi)有比較系統(tǒng)的法律法規(guī)體系,使得注冊(cè)會(huì)計(jì)師無(wú)法有效實(shí)現(xiàn)監(jiān)督,監(jiān)督權(quán)力也得不到法律的有效保護(hù)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師不是直接對(duì)委托企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì),而是通過(guò)獨(dú)立的第三方中介機(jī)構(gòu)(會(huì)計(jì)事務(wù)所)來(lái)完成,但是委托企業(yè)會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)師進(jìn)行巨大利益誘惑,使得會(huì)計(jì)師行出現(xiàn)了許多弄虛作假的現(xiàn)象,這樣不僅嚴(yán)重影響到注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)市場(chǎng)正常的秩序,還會(huì)影響到注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)企業(yè)審計(jì)的質(zhì)量?;谝陨犀F(xiàn)象,我們必須加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)監(jiān)督力度,杜絕一些違法亂紀(jì)的做法,有效實(shí)現(xiàn)社會(huì)監(jiān)管,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。
4.企業(yè)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)不高
雖然我國(guó)基于實(shí)際國(guó)情制訂了正確的基本國(guó)策,使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展與進(jìn)步,同時(shí)我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)工作也在不斷與國(guó)際水平慢慢靠近,進(jìn)一步提高我國(guó)在國(guó)際中地位,促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是與西方國(guó)家相比,我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)管工作的起步較晚,我國(guó)關(guān)于會(huì)計(jì)專業(yè)方面的人才比較缺乏,不能滿足目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。因?yàn)槲覈?guó)長(zhǎng)期對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作不夠重視,對(duì)于會(huì)計(jì)人才的任用和選拔更加忽略,甚至有一些企業(yè)沒(méi)有會(huì)計(jì)人員的崗前培訓(xùn),只是單純的認(rèn)為會(huì)計(jì)人員工作就是簡(jiǎn)單的記錄流水賬,讓剛招來(lái)的工作人員直接安排到企業(yè)的財(cái)務(wù)崗位任職,這種現(xiàn)象在我國(guó)非常普遍,它不僅僅會(huì)影響到企業(yè)會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)和財(cái)務(wù)能力,還會(huì)使得監(jiān)管作用得不到有效開(kāi)展,進(jìn)而影響到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展速度,關(guān)系到整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。目前我國(guó)會(huì)計(jì)人員數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的客觀需求,但是這么多會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)卻達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),會(huì)計(jì)工作效率和質(zhì)量不能滿足現(xiàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平需求。會(huì)計(jì)人員知識(shí)技能、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、職業(yè)道德等綜合素質(zhì)都會(huì)影響到企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)狀況,阻礙國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。此外,我國(guó)會(huì)計(jì)人員的法律意識(shí)比較淡薄,不能有效保護(hù)自身利益,也是制約會(huì)計(jì)人員監(jiān)管權(quán)力的有效行駛,比如會(huì)計(jì)人員受到高層管理人員脅迫時(shí),不能拿起法律武器維護(hù)自身權(quán)利。
二、解決企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)管問(wèn)題的相關(guān)對(duì)策
1.建立完善企業(yè)會(huì)計(jì)法律監(jiān)管機(jī)制
國(guó)家政府部門應(yīng)該積極地建立比較完善的會(huì)計(jì)監(jiān)管相關(guān)法律和政策,這樣不僅可以保證會(huì)計(jì)核算信息的真實(shí)性,在一定程度上避免企業(yè)出現(xiàn)信息披露造假現(xiàn)象,使得企業(yè)財(cái)務(wù)管理能夠健康發(fā)展,還可以讓相關(guān)人士了解企業(yè)真實(shí)的發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)營(yíng)狀況,使他們都能獲得自身需要的、真實(shí)的經(jīng)濟(jì)信息,從而幫助相關(guān)人士做出正確決策,比如投資人士就可以通過(guò)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表獲得真實(shí)會(huì)計(jì)信息,了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況以及預(yù)測(cè)未來(lái)發(fā)展前景,從而幫助其做出要不要繼續(xù)對(duì)該企業(yè)進(jìn)行投資的決策。隨著不斷深入改革社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和不斷擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)管工作要想更好的順利開(kāi)展,更是離不開(kāi)國(guó)家制定一系列完善的法律法規(guī),國(guó)家政府部門要考慮到各個(gè)方面,及時(shí)建立完善的各項(xiàng)會(huì)計(jì)法規(guī)和法律,并且充分運(yùn)用相關(guān)的法律法規(guī)手段加快健全會(huì)計(jì)體系,制定出更加詳細(xì)的、可操作性強(qiáng)的、全面的具體規(guī)范、各項(xiàng)準(zhǔn)則以及具體實(shí)施細(xì)則,還要協(xié)調(diào)好各個(gè)法律法規(guī)之間的關(guān)系,加強(qiáng)與會(huì)計(jì)相配套的法律法規(guī)的實(shí)施,進(jìn)而提高法律法規(guī)的實(shí)際操作力度,為企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)管工作提供強(qiáng)有力的依據(jù),從而使得企業(yè)會(huì)計(jì)工作真正實(shí)現(xiàn)有法可依,有章可循,保證企業(yè)能夠健康持續(xù)的發(fā)展。此外還要加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)相關(guān)法律宣傳工作,充分發(fā)揮教育作用,真正實(shí)踐會(huì)計(jì)監(jiān)管職能,使得會(huì)計(jì)相關(guān)法律法規(guī)更加普遍,幫助相關(guān)人士了解維護(hù)自身權(quán)利的武器。
2.完善企業(yè)內(nèi)部控制制度
針對(duì)目前我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制制度存在的問(wèn)題,我們應(yīng)該進(jìn)一步加快現(xiàn)代企業(yè)制度的建立步伐,完善企業(yè)內(nèi)部控制制度,特別是企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管制度的建立和完善?,F(xiàn)在還有許多的會(huì)計(jì)監(jiān)管問(wèn)題還存在于企業(yè)中,主要是企業(yè)對(duì)于會(huì)計(jì)監(jiān)管工作的重要性還沒(méi)有充分認(rèn)識(shí),使得會(huì)計(jì)監(jiān)管職能不能得到充分發(fā)揮,進(jìn)而還會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息真實(shí)性得不到保障,從而使得影響到相關(guān)人士不能獲得正確信息,做出不利于企業(yè)發(fā)展的決策,影響到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和發(fā)展。企業(yè)要想使得會(huì)計(jì)監(jiān)管管理逐步加強(qiáng),首先是加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)管管理制度的完善,加大企業(yè)后續(xù)發(fā)展的力度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的可行性和可操作性,使得會(huì)計(jì)監(jiān)管工作更加健全有效。同時(shí)還要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理問(wèn)題的處理能力,使得財(cái)務(wù)管理整體構(gòu)架更加清晰,及時(shí)清查財(cái)務(wù)賬目,保持企業(yè)財(cái)務(wù)部門的正常運(yùn)轉(zhuǎn),使得企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)管和運(yùn)行更加全面和合理,從而保證企業(yè)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)問(wèn)題,及時(shí)處理問(wèn)題,促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。此外,企業(yè)高層管理者還應(yīng)該對(duì)財(cái)務(wù)管理和管理會(huì)計(jì)在企業(yè)管理和內(nèi)部控制中的重要性有一個(gè)充分認(rèn)識(shí),只有管理者重視了會(huì)計(jì)崗位的重要性,才會(huì)使得會(huì)計(jì)監(jiān)督工作更好為企業(yè)服務(wù),提高會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì),保持會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,幫助企業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
3.加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)管力度
由于政府部門數(shù)量和工作人員數(shù)量都有限,這些部門不可能對(duì)全部的事業(yè)單位和企業(yè)單位都進(jìn)行全面的會(huì)計(jì)監(jiān)督管理,面對(duì)這一問(wèn)題,我們必須加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)管力度,也就是外部監(jiān)管力度,政府部門可以定期或者不定期的對(duì)企業(yè)進(jìn)行抽查,這樣不僅可以督促企業(yè)改善自身內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)管制度,使得促進(jìn)內(nèi)部管理制度的完善,還可以真實(shí)的發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問(wèn)題,及時(shí)處理企業(yè)的問(wèn)題,以免影響到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,防止危害到國(guó)家和人民的切身利益。我國(guó)財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門、稅務(wù)部門等相關(guān)管理部門應(yīng)該嚴(yán)格按照法律規(guī)定對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息和會(huì)計(jì)行為進(jìn)行檢查,根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)作出調(diào)整,使得財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員核算的會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)逐步完善。同時(shí)還要加強(qiáng)新聞或者網(wǎng)絡(luò)等媒體的監(jiān)管力度,正確使用社會(huì)輿論,讓企業(yè)不敢實(shí)施違法行為,對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)管工作有一定促進(jìn)作用,使得企業(yè)會(huì)計(jì)信息透明化,受到大眾共同監(jiān)督。此外,還應(yīng)該加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)方面的監(jiān)管力度,注冊(cè)會(huì)計(jì)師有責(zé)任對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)進(jìn)行檢查,進(jìn)而保持企業(yè)會(huì)計(jì)環(huán)境的干凈。只有加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),才可以形成行業(yè)內(nèi)部管控機(jī)制和外部監(jiān)管體制,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)管的職能。
4.增加會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)
面對(duì)目前我國(guó)會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)較低的大環(huán)境,我們必須對(duì)此引起重視,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì),其中包括會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德的培養(yǎng),只有高素質(zhì)會(huì)計(jì)人員才可以對(duì)會(huì)計(jì)管理工作和對(duì)會(huì)計(jì)相關(guān)的憑證、票據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé),保證會(huì)計(jì)人員能夠嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)相關(guān)法律履行相應(yīng)的職責(zé),保證企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,幫助企業(yè)高層管理人員做出有利于企業(yè)發(fā)展的決策,促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。當(dāng)然,企業(yè)會(huì)計(jì)人員也應(yīng)該明白自己的職責(zé),認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)相關(guān)的專業(yè)知識(shí),熟悉相關(guān)會(huì)計(jì)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī),進(jìn)而能夠?qū)\(yùn)用會(huì)計(jì)信息的相關(guān)人士負(fù)責(zé),同時(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人也應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)方面有一定認(rèn)識(shí),防止對(duì)會(huì)計(jì)人員施加壓力,制作虛假的財(cái)務(wù)報(bào)表,損害國(guó)家或者其他相關(guān)人員的利益。此外,企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)人員定期進(jìn)行一些專業(yè)知識(shí)和職業(yè)道德的培訓(xùn),進(jìn)而提升企業(yè)會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì),有利于企業(yè)整個(gè)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的提高,促進(jìn)企業(yè)能夠健康持續(xù)發(fā)展。
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作者簡(jiǎn)介:楊倩倩(1995- ),女,遼寧錦州人,漢族,遼寧理工學(xué)院管理系,財(cái)務(wù)管理專業(yè),本科生