周正清

摘要：本文首先介紹了工程監(jiān)理與工程項目管理的區(qū)別，分析了工程監(jiān)理在項目管理中的作用，并提出了工程監(jiān)理與項目管理接軌的有效措施。

關鍵詞：建筑工程；監(jiān)理；項目管理；關系

前 言

作為建筑工程中的重要工作，監(jiān)理的重要性不言而喻，其與項目管理有著較為深刻的關系。該項課題的研究，將會更好地提升對監(jiān)理與項目管理關系的掌控力度，從而有效優(yōu)化建筑工程的整體效果。

一、工程監(jiān)理與工程項目管理的區(qū)別

1.法律地位不同?！督ㄖā分幸?guī)定，在我國建設領域中工程監(jiān)理是基本制度，也是法定管理制度，例如一些國家重點建設項目必須要實行監(jiān)理，具有國家強制性。而工程項目管理不是法定管理制度，是工程項目管理方法，是國家倡導實行的一種自發(fā)的市場行為。

2.業(yè)務范圍不同。我國工程監(jiān)理目前主要是對施工階段實行監(jiān)理。從長遠發(fā)展角度的設計預想是要圍繞建設項目管理總目標開展的全過程監(jiān)理，應涵蓋設計前期、工程立項、施工招標、工程設計、工程保修、項目試運行等不同階段。而工程項目管理是圍繞工程項目建設的各個方面開展的管理，其的業(yè)務范圍包含工程監(jiān)理范圍外，還包含項目評估、資源管理、工程投標報價、項目總承包管理、設計管理、風險管理、施工索賠、施工管理、供應管理等多項業(yè)務。

3.實施主體不同。工程監(jiān)理實施主體必須是具有工程監(jiān)理資質的咨詢或監(jiān)理企業(yè)，建設方或項目業(yè)主委托監(jiān)理單位為其提供相應的管理服務。監(jiān)理單位有監(jiān)理資質才能開展業(yè)務，必須是注冊監(jiān)理師從事工程監(jiān)理類業(yè)務，且注冊監(jiān)理師要達到規(guī)定數量，其他建設類別的注冊人員不能從事工程監(jiān)理類業(yè)務。而工程項目管理主體分為供應項目管理、建設項目管理、施工項目管理、設計項目管理等。不僅建設方要實施工程項目管理，跟工程有關的供應、施工、設計等相關方都要開展管理活動。工程項目管理單位需要多種業(yè)務資質才能開展業(yè)務，因為其包含多種業(yè)務類型，應該具備注冊監(jiān)理師、建造師、建筑師、咨詢師、評估師、城市規(guī)劃師、造價師、工程師、估價師等注冊執(zhí)業(yè)人員，且各種注冊執(zhí)業(yè)人員要達到規(guī)定數量。

4.同類業(yè)務的屬性不同。工程監(jiān)理是監(jiān)理方受建設方委托，在為其提供工程管理服務時包含兩種，一種是工程監(jiān)理行為，一種是為業(yè)主提供的技術服務。工程監(jiān)理行為是指所有針對承包商施工活動的管理行為，技術服務是指其他服務活動。而工程項目管理的單位如不具備工程監(jiān)理資質，即使提供了相當于工程監(jiān)理的類似服務時，也不是工程監(jiān)理。

5.服務對象不同。工程監(jiān)理的服務對象只能是工程業(yè)主或建設方，只代表工程業(yè)主或建設方利益，工程中不同項目具體要求各不相同，但處理問題的方式方法是一致的。而工程管理項目的服務對象可以是工程業(yè)主或建設方、也可以是施工單位、設計機構、金融保險機構等等，還可以提供工程總承包管理，因為委托人不同，所以代表的利益也就不相同，處理問題的方式方法也不盡相同。

二、工程監(jiān)理在項目管理中的作用

1.促進工程決策科學化水平的提升

工程監(jiān)理是對建設項目實施過程進行監(jiān)督和管理等服務工作。工程監(jiān)理承擔或者參與項目決策階段，對項目決策起到了監(jiān)管作用，促進工程決策科學化和高效化完成，避免出現錯誤投資等現象，為實現投資利益最大化奠定基礎。

2.促進規(guī)范工程建設各方面的行為

工程監(jiān)理是對各方面建設行為的監(jiān)督和管理，監(jiān)督各方的建設行為是否符合相關法律法規(guī)、市場準則、規(guī)章制度等。要實現工程建設過程的遵紀守法、保質保量，完全依靠建設各方的自律機制是不夠的，還需要相關的約束機制來落實監(jiān)督和管理。所以，政府應該加強對參與各方的全面監(jiān)督和管理工作，這也是政府管理的主要職能所在。這就需要建立另外的硬性約束機制，建設工程監(jiān)理機制就是為了實現監(jiān)督各方工程建設行為而設定的一種機制。

3.促進保障工程質量以及使用安全

建設工程是一項價值非常大的產品，它的實施過程非常重要，并且使用時間也很長，如果施工一系列過程沒有按照規(guī)范和要求，還可能會威脅到人民的生命財產安全和環(huán)境。工程監(jiān)理工作一方面是對承建單位進行監(jiān)督和管理，另一方面是考慮產品需求者的需要，確保生產過程和結果能夠達到人們希望的目標。監(jiān)理工作選擇既懂技術又懂管理的專業(yè)人士來進行，發(fā)現材料、階段產品、設備中的相關問題，及時指出并督促糾正，以此保障工程質量，也確保今后能夠安全使用。在工程監(jiān)理過程中，對建設工程的重量監(jiān)督非常重要，不能有絲毫的懈怠和粗心。

4.促進提升工程建設項目投資效益

項目管理和建設工程的最終目標，就是實現投資效益的最大化，工程監(jiān)理能夠有效提升工程建設項目的投資效益，主要表現在這三個方面：第一、工程監(jiān)理工作能夠有效確保和督促工程按時、保質的完成，在預定時間的前提下，減少項目投資，獲得最大效益。第二、工程監(jiān)理能夠確保工程在達到預定質量標準以及功能要求的前提下，利用最少的工程費用達到最長的工程壽命。

三、工程監(jiān)理與項目管理接軌的有效措施

1.加強人才的建設

在項目管理行業(yè)中，最重要的就是人力資源。由于項目管理行業(yè)屬于知識密集型的行業(yè)，因此人才的建設是公司生死存亡的關鍵。在項目管理中急需的就是擴充人才，只有擴充各類型的人才，這樣才能夠增強市場競爭力。

2.建立資源信息庫

在項目管理行業(yè)中想要做好整體的管理工作是非常難度，其既要收集和研究收集的資料，還需要進行建立工程項目的信息庫。將各類的工程項目管理的內容、相關的合同范本、項目、相關的工程管理的資料或是經驗收集到資源信息庫中，可以方便查找和運用。

3.借鑒國外先進的工程項目管理經驗

目前，在我國監(jiān)理單位非常缺乏相應的工程項目管理的實踐經驗以及相應的能力，因此在項目管理的初級階段需要尋找一個具有實力和經驗的合作伙伴，或是借助國外先進企業(yè)對于項目管理所積攢的經驗。在借鑒國外先進的工程項目管理經驗時，可以派出相關專業(yè)人員到國外的相關企業(yè)進行學習和交流經驗。

4.加強施工技術監(jiān)督水平

隨著科學技術和社會經濟的快速發(fā)展，建筑工程行業(yè)在發(fā)展過程中存在著諸多問題，而建筑工程行業(yè)對施工技術有著更高要求，而只是讓施工單位提高施工技術是不科學的。建筑工程的發(fā)展，存在著高度的專業(yè)性和技術性，監(jiān)理部門在監(jiān)理過程中，必須要站在全新、科學以及系統(tǒng)的角度上對施工技術進行監(jiān)督和管理，并不斷增強建筑工程施工技術。因此，監(jiān)理部門加強施工技術監(jiān)督和管理，可有效推動建筑行業(yè)的發(fā)展，并促進監(jiān)理部門長期發(fā)展。

四、結束語

綜上所述，加強對建筑工程監(jiān)理與項目管理關系的研究分析，對于建筑工程良好效果的取得有著十分重要的意義，因此在今后的實踐中，應該加強對監(jiān)理與項目管理關系的重視程度，并注重具體實施措施的協(xié)調性。

參考文獻：

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