王澤誠

【摘 要】國內(nèi)加工貿(mào)易是我國經(jīng)濟的重要組成部分，也是我國對外貿(mào)易的主要內(nèi)容。但由于我國加工貿(mào)易存在著貿(mào)易摩擦，地區(qū)發(fā)展不平衡等問題，阻礙了國內(nèi)加工貿(mào)易的發(fā)展。鑒于此，本文分析了國內(nèi)加工貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀，并提出了相應的優(yōu)化管理建議，希望能為加工貿(mào)易的升級與持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)提供有益參考。

【關(guān)鍵詞】加工貿(mào)易；優(yōu)化管理；產(chǎn)業(yè)鏈

加工貿(mào)易是指通過各種不同的方式，進口原料、材料或零件，利用本國的生產(chǎn)能力和技術(shù)，加工成成品后再出口，從而獲得以外匯為體現(xiàn)的附加價值的再出口業(yè)務，該業(yè)務以加工為特征。當前，我國的加工貿(mào)易存在很多問題，要想實現(xiàn)國內(nèi)加工貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展，就必須進行優(yōu)化管理。

一、我國加工貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

1.加工貿(mào)易處于產(chǎn)業(yè)鏈低端

近年來，我國的國內(nèi)加工貿(mào)易發(fā)展迅速，但是從結(jié)構(gòu)上來看，國內(nèi)加工貿(mào)易的加工環(huán)節(jié)過于片面，都集中在低端零部件的生產(chǎn)配套、最終產(chǎn)品組裝等技術(shù)含量低的勞動密集型環(huán)節(jié)，跨國公司卻控制著軟件支持、產(chǎn)品設計、核心技術(shù)、品牌、關(guān)鍵設備和模具、關(guān)鍵零部件配套等環(huán)節(jié)，這就導致我國的加工貿(mào)易長期處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，獲得的利潤及其有限，大量利潤被國外企業(yè)賺取，阻礙了國內(nèi)加工貿(mào)易的發(fā)展。

2.主要集中于東部沿海省份

我國的加工貿(mào)易在一開始就是從東部沿海發(fā)展起來的，主要集中在上海、江蘇、山東、福建等沿海省份、城市。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，我國最近對外貿(mào)易發(fā)展較快，出口貿(mào)易額超過進口貿(mào)易額，進出口貿(mào)易額都有不同程度的增長。但是，這種良好態(tài)勢下卻也存在著很大問題如，加工貿(mào)易東西發(fā)展不平衡，東部加工貿(mào)易額遠遠超過西部加工貿(mào)易額，東部貿(mào)易額的比重也明顯超過西部。這就導致西部資源，人才的流失，各種資源更多的集中于東部，使得國內(nèi)加工貿(mào)易的地區(qū)差異更加嚴重，阻礙加工貿(mào)易的均衡發(fā)展。

3.貿(mào)易摩擦嚴重

由于國內(nèi)加工貿(mào)易技術(shù)含量低，屬于勞動力密集型產(chǎn)業(yè)，但勞動力成本低廉，是國內(nèi)加工貿(mào)易的產(chǎn)品具備價格優(yōu)勢，對國際同類型廠家造成了沖擊，貿(mào)易摩擦因此而生。按照國際慣例，統(tǒng)計出口的原則是原產(chǎn)地原則，而在我國，出口產(chǎn)品的原料都是從外國進口，再對產(chǎn)品進行加工后進行出口。因此，這些進口原料就會被計入到我國加工貿(mào)易的出口額，使得我國與發(fā)達國家的貿(mào)易順差擴大，貿(mào)易摩擦擴大。我國加工貿(mào)易的出口成品和原材料大部分是在香港地區(qū)轉(zhuǎn)口的，因此，出口貨物在香港的增加值也被發(fā)達國家計入從中國進口，這就擴大了我國的進口額和貿(mào)易逆差，造成貿(mào)易摩擦。

二、國內(nèi)加工貿(mào)易的優(yōu)化管理

1.調(diào)整優(yōu)化加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)

調(diào)整加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟增長方式的要求，也是適應我國比較優(yōu)勢變化和國際市場變化的要求。要優(yōu)化加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)，就要制定長期的發(fā)展計劃，循序漸進的調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。我國的加工貿(mào)易主要集中在勞動密集性產(chǎn)業(yè)上，所以在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，要以發(fā)展原有的產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，再兼顧一些技術(shù)水平高，軟件支持等方面的產(chǎn)業(yè)，并逐漸提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，向技術(shù)密集性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。而在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，則要在生產(chǎn)產(chǎn)品的過程中注入更多的高科技，用技術(shù)發(fā)展使低端產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨水a(chǎn)品。

2.協(xié)調(diào)區(qū)域平衡發(fā)展

我國加工貿(mào)易存在東西部區(qū)域發(fā)展不平衡的問題，因此要協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展，必須平衡東西部的區(qū)域貿(mào)易發(fā)展。對于西部，應充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，如西部資源充足，要克服物流效率、運輸成本、營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)配套等因素的制約，利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革充分吸納就業(yè)人才。而在東部區(qū)域，要充分利用資源，進行創(chuàng)新研發(fā)，通過技術(shù)發(fā)展來實現(xiàn)向技術(shù)性產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)提高效率、降低成本、節(jié)約資源的良性循環(huán)，同時促進區(qū)域內(nèi)部的就業(yè)。

3.加強加工貿(mào)易監(jiān)管

實現(xiàn)加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)鍵因素是完善加工貿(mào)易政策。相關(guān)政府部門應該調(diào)整加工貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，制定相應的政策，對加工貿(mào)易向技術(shù)性轉(zhuǎn)變做指引；對于加工貿(mào)易中原材料退稅的問題，政府應該盡快完善這方面的政策，保證退稅過程簡化快捷，提高企業(yè)經(jīng)營的積極性；還應制定相應的政策吸引技術(shù)含量高的跨國企業(yè)或產(chǎn)業(yè)來帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，同時制定外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄，以準確引導加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

4.發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)

配套產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的基礎(chǔ)，而國內(nèi)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)中缺少能帶動配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實力雄厚的企業(yè)，因此要發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，就必須大力培養(yǎng)能為技術(shù)密集性的高科技企業(yè)配套，藉此為跨國企業(yè)配套的中小型企業(yè)，不斷通過技術(shù)改進和與之配套產(chǎn)業(yè)帶動國內(nèi)加工貿(mào)易的發(fā)展。

三、結(jié)語

加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟的重要組成部分，對促進我國經(jīng)濟的全面發(fā)展，促進對外貿(mào)易水平的提高都有舉足輕重的作用。而如今，國內(nèi)加工貿(mào)易處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，地區(qū)發(fā)展也不平衡，貿(mào)易摩擦嚴重等問題嚴重。因此，要采取全方位的策略，加快產(chǎn)業(yè)升級，促進均衡發(fā)展，以保證經(jīng)濟的全面發(fā)展。

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