大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè) 推進資源型城市轉(zhuǎn)型

王燕萍

【摘 要】本文通過對資源型城市轉(zhuǎn)型中發(fā)展旅游業(yè)的條件分析，指出了發(fā)展旅游業(yè)在資源型城市轉(zhuǎn)型中的重要地位和作用，由此進一步提出資源型城市發(fā)展旅游業(yè)的途徑和對策。

【關(guān)鍵詞】資源型城市；轉(zhuǎn)型；旅游業(yè)；途徑；

資源型城市是依托不可再生資源（煤炭、石油等）開發(fā)而發(fā)展起來的城市。十八屆五中全會明確提出要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，對資源型城市轉(zhuǎn)型提出了新的發(fā)展要求。在這一新的歷史條件下，資源型城市轉(zhuǎn)型已時不我待，是當前資源型城市發(fā)展的大勢所趨。

一、加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，是資源型城市轉(zhuǎn)型的必然選擇

1.旅游產(chǎn)業(yè)是資源型城市實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的首選替代產(chǎn)業(yè)。

旅游業(yè)被譽為“朝陽產(chǎn)業(yè)”，是全球發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一。旅游業(yè)作為先導產(chǎn)業(yè)，其綜合性強，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，涵蓋了“行、游、住、食、購、娛”六大產(chǎn)業(yè)要素，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的滲透力極強，涉及到餐飲、交通、住宿、建筑、通訊、金融、保險等諸多相關(guān)產(chǎn)業(yè)，是第三產(chǎn)業(yè)中服務范圍最為廣泛的經(jīng)濟行業(yè)。同時，旅游產(chǎn)業(yè)又是資源型城市實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)。據(jù)專業(yè)預測，旅游業(yè)每增加1個直接就業(yè)者，就會帶動第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)3—5個就業(yè)崗位，旅游業(yè)每增加1元直接收入，第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)將增加4.3元間接收入。從我國煤炭資源大省山西省來看，2015年，山西省在全省經(jīng)濟下行壓力不斷加劇、企業(yè)經(jīng)營困難的情況下，旅游業(yè)逆勢上揚，旅游總收入達到3447.5億元，增長21.11%，實現(xiàn)旅游業(yè)增加值1310.1億元，占全省GDP的比重達到10.2%，占全省第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重達到19.2%。全省已有215家資源型企業(yè)投資開發(fā)旅游景區(qū)、星級飯店、休閑度假區(qū)和娛樂設施，總投資高達400億元，帶動社會資本1700億元。旅游業(yè)已成為全省最具活力的產(chǎn)業(yè)之一。

2.大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，將有力提升資源型城市可持續(xù)發(fā)展后勁。

由于礦產(chǎn)資源的不可再生性，必然使資源型城市最終失去天然稟賦的優(yōu)越性。一方面，由于資源型城市礦產(chǎn)資源的不可再生，必然導致資源的日益枯竭，給資源型城市經(jīng)濟社會發(fā)展帶來一系列難題；另一方面，資源型城市在開發(fā)利用各種礦產(chǎn)資源的過程中，造成環(huán)境污染、占用和破壞土地、引發(fā)土地災害等，對生態(tài)環(huán)境造成極大災害。資源型城市在轉(zhuǎn)型中，大力發(fā)展旅游業(yè)，一方面，不僅能夠充分利用旅游業(yè)所具有的關(guān)聯(lián)輻射功能，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟良性可持續(xù)發(fā)展。而且能夠充分發(fā)揮自身的旅游資源優(yōu)勢，將旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜谓?jīng)濟優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和效益優(yōu)勢；另一方面，可以改善人文生態(tài)環(huán)境，促進人與自然和諧發(fā)展。發(fā)展旅游業(yè)，通過植樹造林、建設生態(tài)公園等來提升資源型城市的品位，促進資源型城市生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展。發(fā)展旅游業(yè)，還能夠使歷史遺跡得到維護和修復，促進資源型城市基礎(chǔ)設施和服務設施的完善，推動城市文化內(nèi)涵的挖掘，促進資源型城市人文環(huán)境的改善，實現(xiàn)資源型城市的可持續(xù)發(fā)展。

二、資源型城市發(fā)展旅游業(yè)的途徑

資源型城市在發(fā)展旅游業(yè)方面具有后發(fā)優(yōu)勢，關(guān)鍵是要因地制宜，抓住本地資源特色，把旅游業(yè)作為替代產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。

1.發(fā)揮工業(yè)資源優(yōu)勢，發(fā)展工業(yè)旅游。

資源型城市具有豐富的工業(yè)資源、悠久的工業(yè)歷史和雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，應充分利用老工業(yè)基地這些獨特的優(yōu)勢，變工業(yè)資源為旅游資源，拓寬旅游資源的內(nèi)涵，為旅游業(yè)注入新的活力。如德國北威州舉世聞名的“魯爾工業(yè)區(qū)”。上世紀，該區(qū)及其鄰近城市長期以采煤和煉鋼為主，都是典型的資源型城市。北威州在轉(zhuǎn)型過程中，一些20世紀工業(yè)時代最典型的煤礦設施和鋼鐵冶煉廠不但沒有被拆除，反而經(jīng)過保護和改造，變成了紀念公園和工業(yè)歷史博物館，作為“古跡”和“工業(yè)文化”加以保留，成為當?shù)赜忻穆糜尉包c。

2.發(fā)揮自然生態(tài)資源優(yōu)勢，發(fā)展陽光 康養(yǎng)休閑產(chǎn)業(yè)。

陽光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長，涉及健康、養(yǎng)老、醫(yī)療、旅游、體育、保險、文化、科技信息、綠色農(nóng)業(yè)等多領(lǐng)域、多方面，是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分。隨著中國快速進入老齡化社會，養(yǎng)老和健康等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)⒊蔀橹袊?jīng)濟新的增長點之一，具有強大的生命力。如攀枝花普達陽光國際康養(yǎng)度假區(qū)占地面積9平方公里，總投資80億元，打造高端休閑度假康養(yǎng)區(qū)，最終構(gòu)建成為“大香格里拉·全球陽光康養(yǎng)勝地”。

3.發(fā)揮人文資源優(yōu)勢，發(fā)展文化旅游。

一方面，要充分挖掘資源型城市的歷史文化、民俗文化、節(jié)慶文化。大力建設和改造城市雕塑、圖書館、影劇院、博物館、城市標志性建筑等，提高資源型城市的文化品位，創(chuàng)造出資源型城市的嶄新文化；另一方面，充分挖掘資源型城市的紅色文化旅游資源，加大資源整合力度，加大對紅色旅游基礎(chǔ)建設的投入，加大宣傳力度，吸引更多的人參與紅色旅游。

4.發(fā)揮鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

資源型城市可以依托區(qū)域特色農(nóng)業(yè)資源，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、漁家樂、采摘節(jié)等旅游產(chǎn)品，培育鄉(xiāng)村旅游精品，提高鄉(xiāng)村旅游規(guī)模及其檔次。創(chuàng)意策劃地方特色的休閑旅游項目，鼓勵農(nóng)家特色餐飲經(jīng)營，配套設立特色旅游商品銷售點，逐步建構(gòu)集食宿、購物、休閑為一體的農(nóng)家樂、漁家樂經(jīng)營模式。要從舉行節(jié)會活動、打造特色品牌、拓寬營銷渠道、加強宣傳推介等入手，完善鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡體系，使鄉(xiāng)村旅游成為資源型城市旅游經(jīng)濟新的增長點。

參考文獻：

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[2]閆惠，西部資源型城市旅游業(yè)發(fā)展的思路和對策—以攀枝花市為例【J】攀枝花學院學報（綜合版）2007.24（1）：35-37.