羅慶華
摘 ?要:消防監(jiān)督工作在創(chuàng)造社會主義和諧社會、保證人們生命財產安全上所發(fā)揮出的作用是不言而喻的。但現階段在消防監(jiān)督工作中存在一些問題亟待解決。文章基于此進行了較為細致的分析,并提出了相應的解決措施,希望通過文章的分析,能夠對相關工作提供參考價值。
關鍵詞:消防監(jiān)督;存在問題;解決措施
1 現階段消防監(jiān)督工作面臨的挑戰(zhàn)
1.1 頒布了新修訂的《消防法》
現階段公安消防機構在各級政府的指導下,依據《消防法》等相關的法律法規(guī),使消防監(jiān)督工作得到了大大地加強,消防人員的素質也有了全方面的提高,也采取了卓有成效的措施改革了消防監(jiān)督工作,監(jiān)督工作用行政方法加以輔助,進而將工作中的經驗主義管理方式轉化為科學管理,使公安消防機構的依法行政水平得以提升,消防工作的覆蓋面積得以擴大,監(jiān)督和管理水平顯著提升,消防公共安全設施也在完善,人們的消防意識也有所提高,就總體而言,現階段我國消防工作所展現出的發(fā)展態(tài)勢是良好的。
1.2 公民維權意識得到了提高
隨著新修訂的《消防法》的施行,我國公民的維權意識有了大幅度提高,人們積極利用法律武器來維護自身的權益不受侵害?,F階段各項監(jiān)督機制在完善,消防監(jiān)督也有了法律依據,這是建立社會主義法治社會的集中體現。自從新的《消防法》得以實施以來,消防監(jiān)督工作面臨著不小的挑戰(zhàn),當然也有巨大的發(fā)展機遇,對消防監(jiān)督工作提出了更高的要求,這就需要消防監(jiān)督人員認真學習相關的法律法規(guī),堅決依法辦事,并將監(jiān)督工作的理念進行轉變。消防監(jiān)督人員要不斷的深化工作思路,創(chuàng)新工作措施,轉變工作理念,完善工作機制,使消防工作更加順利,減少火災的發(fā)生幾率,創(chuàng)造社會主義和諧社會,使人們能夠在安全的環(huán)境下愉快的生活。
1.3 消防監(jiān)督水平亟待提高
現階段在人們的生活中有很多潛在的安全隱患,消防監(jiān)督工作責任制沒有執(zhí)行到位,要不斷提高消防監(jiān)督的水平,人們的消防安全意識雖有提高,但從總體上還是偏低,所以各級公安消防機構肩負著重大的責任,消防監(jiān)督工作的重要性顯現出來,消防監(jiān)督工作的壓力不小。
2 現階段消防監(jiān)督工作中出現的問題
2.1 政府經常干預消防監(jiān)督工作
有的地方政府領導所關注的往往只是怎樣把經濟發(fā)展上去,為此,投入了大量的人力物力,并且運用多種方式來吸引投資。但對于消防工作卻往往忽視,對消防的法律法規(guī)不重視,在經濟建設中也比較注重經濟利益的獲得,忽視消防安全,更有甚者為了吸引投資,降低投資者的消防設施建設費用,不惜突破底線,延遲驗收消防。投資者為了降低成本,在消防設施的建設上投入的力度很小,有的甚至不投入,這樣使消防安全措施難以落到實處。
2.2 消防監(jiān)督人員缺乏法律意識
消防工作在保證經濟社會持續(xù)發(fā)展的過程中所扮演的角色是十分重要的,人們對它的理解與認識也在不斷深化,逐漸重視起來,消防監(jiān)督管理的范圍和深度也在逐漸擴大,特別是現階段國家賦予基層消防機構的權力有所擴大,有的監(jiān)督人員沒有責任意識,職業(yè)道德也不高,加上受到拜金主義和享樂主義思想的影響,用權利來換取金錢,只在有利益可占的時候才進行監(jiān)督,這必然大大損壞了消防監(jiān)督工作的權威,而且有損消防監(jiān)督部門在百姓心中的形象。在社會上也沒有形成良好的監(jiān)督消防工作體系,助長了基層監(jiān)督人員貪污腐敗現象的滋生。
2.3 沒有落實好消防監(jiān)督機制
消防監(jiān)督的內外部監(jiān)督機制沒有進行有效的區(qū)分。雖然近幾年實行的考核監(jiān)督質量評議,能夠起到制約消防監(jiān)督工作人員違法行為的意義,但很多方面的內容需要完善,如考評機制、方法、手段等。另外有的部門工作監(jiān)督機制沒有建立起完善機制,雖然在工作中發(fā)現了很多問題,但沒有進行有效的處理,導致問題始終存在。有的單位追究監(jiān)督過錯責任時,大多是口頭形式,沒有進行徹底的落實,使人們認為消防監(jiān)督工作是形同虛設,沒有產生實質性的作用。
3 解決消防監(jiān)督工作中出現的問題措施
3.1 建立新的消防法律法規(guī)體系與時代發(fā)展同步
進一步完善相關的法律法規(guī),消防機構可以根據相關的法律法規(guī)在實際工作中對其進行修訂或完善,還要及時反饋給立法部門,并給出相關建議。也要積極制定新的法律法規(guī),因為隨著科學技術的進步,新材料、新技術層出不窮,所以要不斷更新法律法規(guī),建立完善的消防法律法規(guī)體系并與社會發(fā)展相一致。
3.2 消防工作理念與時俱進
如今各級消防人員加強了學習,加深了對消防工作的理解,也應該轉變工作理念,與時俱進,還要合理定位消防監(jiān)督機構,所建立的消防監(jiān)督工作理念與經濟發(fā)展相適應。(1)明確消防的理念,對行政進行公開。舊有的模式下,消防監(jiān)督工作是不公開的,各級消防部門要補充和完善好聽證制度、告知制度,并通過各種形式和媒介與消防工作相關的政策、辦事程序、規(guī)章制度向社會公布,使消防信息更加透明,以便于社會各界人士良好的監(jiān)督。(2)建立消防理念,對行政進行保障。政府一直以來早已習慣利用權力,而不習慣被監(jiān)督。消防監(jiān)督工作中也有類似的情況,消防監(jiān)督人員要認識到自身的責任和使命,切實負起應盡的責任和義務,為社會提供良好的服務。
3.3 禁止“人情消防”,對消防進度進行完善
之所以會存在“人情消防”有其特殊性,原因也比較復雜,這里不再贅述。但要對其進行徹底的解決,應制定專門的監(jiān)督行為規(guī)范法律法規(guī),加大打擊和懲處違法工作人員的力度,加強消防監(jiān)督的公開化,掀起全社會對消防監(jiān)督人員進行監(jiān)督的熱潮。
3.4 提高消防人員的綜合素質
(1)加強消防監(jiān)督人員的專業(yè)知識。隨著我國國民素質的普遍提高,我國現階段的消防機構人員不乏高學歷者,他們擁有良好的專業(yè)知識,但是工作后就少有繼續(xù)學習的機會,知識存在老化的問題。這就需要加強消防隊伍整體專業(yè)素質的建設工作,定期組織相關培訓,使他們保持知識更新。(2)加大培養(yǎng)人才的力度?,F階段我國已經有幾所消防院校開設了消防培訓班,旨在提高消防人員的業(yè)務水平。消防院校應改進教學方式和教學內容,有針對性的設置專業(yè)課,也可將國外較為先進的教材引進來,使消防監(jiān)督人員形成終身學習的理念。(3)推行換崗輪崗制,方便交流溝通。防火、滅火工作是相輔相成的,無論是防火還是滅火人員都需要掌握豐富的專業(yè)知識,輪崗和換崗制度的施行,有利于防火滅火人員知識結構的優(yōu)化,推動人才培養(yǎng)。長期執(zhí)行貫徹下去,會使各級消防人員的業(yè)務素質得到大幅度提高,促進消防事業(yè)的順利發(fā)展。
4 結束語
通過文章的分析使我們充分的了解到消防監(jiān)督人員在消防工作中所發(fā)揮的重要作用。隨著社會的不斷發(fā)展,對消防監(jiān)督人員的工作也提出了更新更高的要求。消防監(jiān)督人員首先應該深刻的認識到自身所肩負的使命和責任,對新時期出現的新問題、新要求展開分析,力求突破和創(chuàng)新,不斷完善自己的專業(yè)知識,對新頒布的法律法規(guī)做以全面透徹的研究和理解,以便更好的解決工作中出現的問題,為人們的生命財產安全保駕護航。
參考文獻
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