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為了防范和打擊電信詐騙,許多外國政府出臺了法律法規(guī),從防范個人信息泄露、多途徑維權(quán)等方面來保護(hù)公民。
隨著通信技術(shù)不斷進(jìn)步,電信詐騙案件目前在世界范圍內(nèi)層出不窮,手段五花八門,令人防不勝防。近年來,跨國電信詐騙越來越多,這就需要有關(guān)國家聯(lián)手努力,多舉措防范和打擊這一危害社會的頑疾。
形勢很嚴(yán)峻
老齡化嚴(yán)重的日本是電信詐騙案多發(fā)國,老年人最容易上當(dāng)受騙。由于老人的積蓄豐厚,且辨識能力弱,詐騙者冒充其子女等親人、警方或銀行,利用墊付支票、修改銀行卡密碼、涉嫌非法活動等謊言,欺騙老人進(jìn)行轉(zhuǎn)賬匯款。
在澳大利亞,騙子常常利用從網(wǎng)上找到的個人信息,打電話要求對方通過信用卡、借記卡等轉(zhuǎn)錢,來電號碼也經(jīng)過偽裝。最為常見的網(wǎng)絡(luò)詐騙手段主要是釣魚網(wǎng)站、網(wǎng)址嫁接攻擊、刷卡詐騙、惡意軟件詐騙等。
此外,情感詐騙和虛假包裹詐騙近來逐漸流行。詐騙犯通過網(wǎng)絡(luò)花費(fèi)幾個月甚至幾年時間與受害者建立信任,之后用虛構(gòu)的疾病、失敗的商業(yè)投資或悲慘個人經(jīng)歷向受害者尋求“經(jīng)濟(jì)幫助”。
在德國,電話詐騙多來自位于土耳其的“呼叫中心”,詐騙犯稱受害者中了大獎,需提前繳納部分稅費(fèi)等費(fèi)用。警方數(shù)據(jù)顯示,僅2015年前5個月,德國遭遇電話詐騙的人數(shù)達(dá)到113萬人,損失總額1.3億歐元(約合9.7億元人民幣)。不在統(tǒng)計內(nèi)的詐騙案受害人數(shù)還要更多。
在墨西哥,敲詐案件也一度頻發(fā),詐騙犯給市民打電話稱他們的孩子被綁架并索要高額贖金。
法規(guī)來保護(hù)
在很多電信詐騙案件中,騙子首先是獲得受害人的個人隱私信息,從而有針對性地實(shí)施詐騙。防止個人信息泄露成為打擊電信詐騙的重要環(huán)節(jié),許多國家因此出臺相關(guān)法律法規(guī)。
墨西哥國會在2010年7月6日通過《聯(lián)邦個人信息保護(hù)法》,規(guī)定所有醫(yī)院、在境內(nèi)運(yùn)營的網(wǎng)店、網(wǎng)站、大學(xué)、電話公司、汽車公司以及所有要求客戶提交個人信息的公司,必須保證不泄露客戶的個人信息,違反者將受到法律嚴(yán)懲。法律明確規(guī)定了企業(yè)收集、儲存、使用和銷毀用戶個人信息的方式,提供個人信息的用戶有權(quán)向公司或機(jī)構(gòu)索要使用個人信息的過程和目的清單,還可以要求永久刪除個人信息。
泰國在1997年出臺的憲法中明確規(guī)定了保護(hù)公民隱私權(quán)的原則,同年頒布的泰國官方信息法詳細(xì)規(guī)定了所有國家機(jī)關(guān)單位保護(hù)公民個人信息安全的相關(guān)原則。2002年出臺的信貸業(yè)務(wù)信息法則規(guī)定了商業(yè)組織必須保護(hù)用戶隱私的原則。
德國法律嚴(yán)格限制商家將客戶信息泄露給第三方。根據(jù)2009年最新修訂的《聯(lián)邦數(shù)據(jù)保護(hù)法》,商家為市場營銷或出售牟利而保存或使用客戶數(shù)據(jù)前必須得到客戶明確同意。服務(wù)商如果發(fā)生數(shù)據(jù)丟失事件,并可能造成嚴(yán)重后果時,必須逐一通知受影響的個人,并有效防范損失擴(kuò)大。雇主也無權(quán)獲得雇員的個人手機(jī)信息,公司只有在行政管理需要時,才能搜集和保存員工私人信息,違者會被判處高額罰款。
澳大利亞對手機(jī)號碼嚴(yán)格實(shí)施實(shí)名制管理,任何人購買手機(jī)都需要填寫詳細(xì)的個人信息。如果通過手機(jī)威脅他人、給他人發(fā)送不良信息、不經(jīng)過用戶同意強(qiáng)制發(fā)送廣告都屬于違法行為,可以追究法律責(zé)任。
運(yùn)營商擔(dān)責(zé)
一些國家還出臺具體的行業(yè)法律法規(guī),規(guī)定運(yùn)營商在個人信息保護(hù)方面的責(zé)任。
日本《電氣通信事業(yè)個人信息保護(hù)指針》對保護(hù)用戶個人信息做出指導(dǎo),規(guī)定每家運(yùn)營商都要設(shè)置個人信息保護(hù)管理委員會,負(fù)責(zé)制定本公司的用戶隱私保護(hù)條款和監(jiān)督機(jī)制,并監(jiān)督其執(zhí)行;必須對接觸用戶個人信息的員工進(jìn)行關(guān)于安全管理和保密的教育培訓(xùn);必須向用戶公示每項(xiàng)業(yè)務(wù)需要提供的個人信息內(nèi)容、使用方法、用途;必須設(shè)置專門受理用戶有關(guān)個人信息問題投訴的部門,并迅速處理投訴;發(fā)生信息泄露時,必須通知用戶和盡快采取措施防止對用戶造成損失;掌握個人信息超過5000條的運(yùn)營商必須每季度向總務(wù)省直接報告有無發(fā)生信息泄露、泄露的具體情況以及改善措施,否則將被處以刑事懲罰。
針對越來越多的智能手機(jī)及其應(yīng)用,德國政府通過與有關(guān)企業(yè)簽署《行業(yè)自律準(zhǔn)則》,鼓勵電信企業(yè)通過自律保護(hù)數(shù)據(jù)安全。
多途徑維權(quán)
在日本,如果商家未經(jīng)用戶許可擅自推銷,用戶可以向電信公司要求拒收來自這一地址或號碼的聯(lián)系,如果接到詐騙短信和電話,還可以向電信個人信息保護(hù)推進(jìn)委員會和消費(fèi)者中心尋求幫助。
在泰國,如果用戶認(rèn)為自己的信息被泄露,可以打電話給相關(guān)運(yùn)營商的呼叫中心或消費(fèi)者協(xié)會投訴,情況嚴(yán)重的可以跟泰國國家廣播和通信委員會聯(lián)系協(xié)調(diào)解決。
澳大利亞遭受電信詐騙的受害人可以直接在澳競爭和消費(fèi)者委員會下設(shè)的犯罪監(jiān)控部門官網(wǎng)上進(jìn)行登記報案。澳政府部門建議受害者遭受詐騙后,立即與銀行或金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系,并通過專門網(wǎng)站上報案情。
德國聯(lián)邦信息技術(shù)安全局專門開設(shè)市民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,提醒民眾重視網(wǎng)絡(luò)安全,防止個人信息被盜。各地消費(fèi)者保護(hù)部門也不遺余力地揭露各種騙術(shù),甚至成立騙術(shù)信息庫,列出已知的詐騙行為并附上應(yīng)對措施。
編輯/余弘陽