九三學社中央在提交大會的一份《關于進一步完善失能老人社會支持體系的建議》中揭示,目前我國失能老人具有規(guī)模龐大且農村化、高齡化、女性化以及貧困化的突出特點。且相對普通老人而言,失能老人的貧困率更高,超過兩成的失能老人表示現(xiàn)有的收入不足以維持日常生活。
對此,九三學社中央提出系列建議。
一是建議民政部及時調整現(xiàn)有公立養(yǎng)老機構的服務定位,將獨居、高齡、低保以及計劃生育困難家庭的失能老人納入現(xiàn)有的福利救助長期照護體系。
二是政府相關部門要切實推動居家養(yǎng)老服務支持體系建設,實現(xiàn)機構服務向社區(qū)和家庭的延伸,發(fā)展新型的照料服務組織,為承擔失能老人照料的家庭提供支持。
三是加快推進養(yǎng)老服務信息平臺建設,依托國家大數(shù)據戰(zhàn)略的相關人口基礎數(shù)據庫,統(tǒng)籌整合社區(qū)和居家養(yǎng)老照料服務資源,實現(xiàn)家庭、社區(qū)和機構三個養(yǎng)老服務體系相互配合,通過信息平臺對養(yǎng)老服務的服務商加強監(jiān)管。
四是建立遺屬補貼和保障制度,降低失能老人貧困風險。鑒于失能老人中喪偶和女性比例偏高,特別是經濟自我保障能力相對較弱的女性因喪偶而陷入貧困的風險極高,遺屬保障制度可以有效增強失能喪偶老人的經濟穩(wěn)定性,降低其陷入貧困的風險。(來源:九三學社中央宣傳部)