張茜
摘要:綠色貿(mào)易壁壘是一國以保護生態(tài)資源為名,行貿(mào)易保護之實,限制或阻礙其他國家產(chǎn)品進入本國市場,從而達到保護本國經(jīng)濟發(fā)展目的的一項國家政策。綠色壁壘具有很大的針對性,如果一國認為另一國經(jīng)濟發(fā)展過快,對自身的威脅在步步擴大,其將抑制另一國出口到本國的商品,當今中國就面臨著這一困局。如何打破綠色貿(mào)易壁壘下我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展已成為中國迫在眉睫的問題。本文將從我國農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)品面臨的新考驗,遭遇綠色壁壘的原因及應該采取的措施等方面來進行論述,為我國破除綠色壁壘指明方向。
關(guān)鍵詞:綠色貿(mào)易壁壘;我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易;發(fā)展路徑;可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號:F752.652 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)021-000-02
隨著我國改革開放的不斷發(fā)展,我國與周邊其他國家的貿(mào)易往來日益密切,我國許多出口的農(nóng)產(chǎn)品受到綠色壁壘的困擾,無疑綠色貿(mào)易壁壘阻礙了我國經(jīng)濟的發(fā)展。任何一件事物都有好壞兩面,綠色貿(mào)易壁壘一方面與我國現(xiàn)今所倡導的綠色、環(huán)保、生態(tài)可持續(xù)的科學發(fā)展觀相一致,有利于保護日益告急的環(huán)境,實現(xiàn)與自然和諧共處;另一方面有利于我國不斷創(chuàng)新發(fā)展理念,提高出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,擴大出口競爭優(yōu)勢。但其劣勢已成愈演愈烈之勢,因此我國深入研究如何跨越綠色壁壘的問題十分緊迫的擺在了面前。
一、綠色貿(mào)易壁壘下對出口農(nóng)產(chǎn)品提出了新的要求
(一)綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提出新考驗
過去,我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式比較粗放,過度注重數(shù)量而忽視質(zhì)量,出口的農(nóng)產(chǎn)品中有少量的農(nóng)藥殘留或其他少量有害身體健康的物質(zhì),因此隨著綠色貿(mào)易壁壘的出現(xiàn),我國出口屢屢受阻,損失嚴重,出口對我國經(jīng)濟的帶動作用持續(xù)緩降,成為我國經(jīng)濟發(fā)展的攔路虎。如:日本、美國等海外市場加強對中國出口農(nóng)產(chǎn)品的查驗、扣留我國農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)象比比皆是。但綠色貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)對我國農(nóng)產(chǎn)品的外在包裝、質(zhì)量、是否安全、健康等方面提出新的要求,讓我國孜孜不倦、銳意創(chuàng)新,實現(xiàn)新的發(fā)展,在改進已有舊農(nóng)產(chǎn)品之外,還可以不斷擴大綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),不斷增加其出口數(shù)量。
(二)綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提出新要求
農(nóng)產(chǎn)品的生長最離不開的就是土壤,過去我國注重經(jīng)濟效益而忽視保護環(huán)境,土壤也遭到了很大的破壞,其中有許多的有害物質(zhì),如:廢舊電池的不斷分解。再加上農(nóng)藥化肥的大量使用,生產(chǎn)條件令人堪憂。綠色貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)需要我國不斷改進農(nóng)作物生產(chǎn)環(huán)境,在農(nóng)作物生產(chǎn)過程中要密切注意,積極創(chuàng)造幫助其生長的氣候條件,盡可能地減少環(huán)境污染,轉(zhuǎn)向綠色生產(chǎn)。同時這也需要提高生產(chǎn)者和消費者的環(huán)保意識,這樣生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品才能更健康、更環(huán)保、更綠色。因此生產(chǎn)條件的改進是叩響世界大門的重要一環(huán)。
二、我國農(nóng)產(chǎn)品出口頻繁遭遇貿(mào)易壁壘的原因
為了更好地應對綠色貿(mào)易壁壘給我國造成的經(jīng)濟損失問題,我國必須用心了解我國頻繁遭遇貿(mào)易壁壘的原因,然后對癥下藥,實現(xiàn)科學發(fā)展。試想,如果我國在發(fā)展對外貿(mào)易中始終存在這樣的問題,就算我國能利用貿(mào)易規(guī)則維護我國正當利益,我國也難以實現(xiàn)真正的發(fā)展。因為內(nèi)因起決定作用,我國首先應該做的是提高農(nóng)作物質(zhì)量,這首先需要分析以下兩方面的問題。
(一)我國存在化肥農(nóng)藥的不適度使用的問題
我國是農(nóng)業(yè)大國,但農(nóng)作物單位面積的產(chǎn)量并不是太高。再加上我國人口眾多,從事農(nóng)業(yè)的人卻在逐年下降,病蟲害肆虐,化肥和農(nóng)藥一定程度上被大量的應用。雖然對農(nóng)作物增產(chǎn)起了很大的作用,但其在一定程度上造成了土壤的污染,與當今綠色生產(chǎn)一定程度上相違背,導致我國出口農(nóng)產(chǎn)品中含有一些殘余農(nóng)藥,在國外出口中屢遭冰霜,雖現(xiàn)在情況有所好轉(zhuǎn),但仍不利于擴大我國出口。
(二)工業(yè)三廢的任意排放對農(nóng)業(yè)環(huán)境的破壞
隨著時代的發(fā)展,二三產(chǎn)業(yè)所占的比例不斷增加,特別是第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤為迅速,輕重工業(yè)層出不窮,但許多企業(yè)主只是一味追求經(jīng)濟利益忽視社會效益,污染物隨意排放或未經(jīng)達標處理就排放。許多落后產(chǎn)業(yè)、污染大的產(chǎn)業(yè)不進行改造發(fā)展,造成河流土壤等的污染,不僅使農(nóng)作物生長受到污染,而且對大自然造成了極大的傷害。沿海地區(qū)因工業(yè)發(fā)達相較其他地區(qū)問題更為嚴重,雖然現(xiàn)今懲治力度不斷加大,但仍需我們重視。
三、我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易面對綠色壁壘應采取的措施
(一)以樂觀的心態(tài)看待綠色貿(mào)易壁壘
“好的心態(tài)是成功的一半?!睂ΥG色貿(mào)易壁壘,我國應以積極的心態(tài)面對。雖說貿(mào)易壁壘一定程度上是為了抵制他國產(chǎn)品占領(lǐng)本國市場,造成本國經(jīng)濟損失,一部分人認為其是弊大于利,但綠色貿(mào)易壁壘的精神實質(zhì)是為實現(xiàn)人與自然和諧相處,保護人類生物的健康,符合當今時代發(fā)展的主流,是為世界大多數(shù)人所接受的。如果有人試圖挑戰(zhàn)這一原則,相信定會被其他國家排斥,其發(fā)展更是舉步維艱。因此制定綠色貿(mào)易壁壘是存在一定合理性的。但是在當今時代大背景下,貿(mào)易壁壘確實有著很大的針對性,是一國根據(jù)自己的意愿進行制定,并且貿(mào)易壁壘是避無可避的。盡管我國是發(fā)展中國家,經(jīng)濟實力、國際地位等較發(fā)達的西歐、美國來說有所差距,但不管再難,中國都必須直面難題,努力化被動適應為主動參與,抓住機遇,良性競爭。因此我國必須熟悉貿(mào)易規(guī)則,學會利用規(guī)則,在保護自己的基礎(chǔ)上實現(xiàn)快速發(fā)展,這才是面對綠色貿(mào)易壁壘的正確做法。
(二)了解國際上的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準,并采取相應措施
綠色貿(mào)易壁壘帶有主觀性,因此我國在謀求自身提高的基礎(chǔ)上應積極了解國外的相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準,努力達到出口國乃至國際的相關(guān)標準。經(jīng)濟的發(fā)展是瞬息萬變的,我國應隨著不斷變化的形勢進行政策的及時合理調(diào)整,這樣我國的農(nóng)產(chǎn)品才能在海外占有一席之地,才能順利的在國外發(fā)展。此外,由于我國是發(fā)展中國家,相關(guān)質(zhì)量安全規(guī)定存在不完善之處,導致農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量的監(jiān)督方面有很大的漏洞,再者,一些企業(yè)主不能與時俱進,對綠色貿(mào)易壁壘的了解少之又少,思想上不能先進,注重綠色環(huán)保,又何談其領(lǐng)導下生產(chǎn)的商品。因此,必須發(fā)揮相關(guān)部門的作用,積極了解國際最新動態(tài),合理制定對策,培養(yǎng)相關(guān)人才出謀劃策,加強各級監(jiān)督力度,大大宣傳增加科學發(fā)展的理念認識,積極引導企業(yè)追求理想綠色發(fā)展。
(三)發(fā)展完善我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準,積極獲求認可
隨著我國改革開放的不斷發(fā)展,我國不斷地與世界接軌,許多有關(guān)綠色的企業(yè)、產(chǎn)品隨之出現(xiàn),可謂風靡一時,人們的生活方式也漸漸發(fā)生變化,追求健康綠色的生活理念,環(huán)境保護的意識也在不斷增強。但由于一定程度上我國市場秩序的混亂、市場管理的漏洞、條例制度的欠缺,我國的綠色發(fā)展道路并不是盡如人意的,而相對應的西方國家卻在很大程度上有統(tǒng)一的規(guī)范制約,健全的質(zhì)量安全標準,先進的競爭思想,發(fā)展狀況較中國先進。因此,為使我國更好地進行對外發(fā)展,各級部門都應統(tǒng)一作業(yè),上下協(xié)力、團結(jié)一心,注重法律法規(guī)建設(shè),走法制化道路,規(guī)范市場發(fā)展。還可以發(fā)揮財政在促進資源合理配置方面的作用,給予相關(guān)企業(yè)優(yōu)惠政策,支持綠色健康發(fā)展,為我國農(nóng)產(chǎn)品順利進入海外市場奠定基礎(chǔ)。
(四)增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)科學發(fā)展
為降低綠色貿(mào)易壁壘對中國經(jīng)濟的威脅,我國應積極貫徹落實科學發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,加大科技投入,創(chuàng)新綠色發(fā)展,一定程度上減少農(nóng)藥化肥的使用,大力發(fā)展有機肥,減少對環(huán)境的污染。此外不僅國家進行倡導,單位或個人也應轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,通曉保護環(huán)境的好處,創(chuàng)造積極健康的生產(chǎn)環(huán)境。國家可以加大科技的投入,改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,大力推廣機器的使用,積極與國外進行合作,學習國外先進的管理經(jīng)驗,努力開發(fā)引進先進的農(nóng)業(yè)技術(shù),對出現(xiàn)的問題應積極采取對策,單位及個人應該積極學習先進的生產(chǎn)管理經(jīng)驗,加大宣傳力度,使綠色生產(chǎn)深入人心,為我國經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造動力。
(五)積極開展國際合作,建立友好伙伴關(guān)系
綠色貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)一定程度上在于國外一些國家對我國采取敵視政策,將中國的日益發(fā)展、蓬勃壯大看作是一種威脅,聯(lián)合起來對中國進行排斥。這需要中國一方面宣揚自己走和平發(fā)展之路的決心,堅持和平共處五項原則,順應時代發(fā)展的潮流;另一方面中國應積極與各國進行合作,更好的利用海內(nèi)外市場,建立良性伙伴關(guān)系,簽訂一系列條例,互惠共贏、謀求發(fā)展,友好前進。
四、結(jié)語
我國改革開放至今,與各國之間的經(jīng)濟聯(lián)系日益密切,與各國進行經(jīng)濟往來也是歷史發(fā)展的必然,我國為積極應對綠色貿(mào)易壁壘下農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易所面臨的問題,首先應明白導致這一問題的主要原因,對癥下藥,以積極樂觀的心態(tài)看待這一問題,相信道路雖曲折但前途是光明的,然后充分了解國外出口國的制度法則,借鑒經(jīng)驗,開展合作,并且在此基礎(chǔ)上不斷完善國內(nèi)的規(guī)章制度,提高國人安全健康意識,發(fā)揮科技帶動生產(chǎn)的積極作用,使我國更好的走出去,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口的綠色健康發(fā)展。本文有諸多有待改進之處,應在日后的發(fā)展中不斷進行完善。
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現(xiàn)代經(jīng)濟信息2016年21期