中蘇經(jīng)貿(mào)合作不斷推進(jìn)

蘇丹經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，以農(nóng)牧業(yè)為主，工業(yè)落后，基礎(chǔ)薄弱，對自然及外援依賴性強(qiáng)。

1997年，蘇丹政府按照國際貨幣基金組織的要求實(shí)行財(cái)經(jīng)緊縮政策，嚴(yán)格控制公共開支，限制依賴銀行借貸開支比例，減少貨幣發(fā)行量，重點(diǎn)扶持優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略項(xiàng)目，利用石油出口帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，通脹率和赤字均明顯下降，經(jīng)濟(jì)狀況趨向好轉(zhuǎn)。

經(jīng)貿(mào)務(wù)實(shí)合作不斷推進(jìn)

中蘇兩國于1959年2月4日建交后，友好合作關(guān)系不斷發(fā)展。2006年，中蘇貿(mào)易額達(dá)33.54億美元。

隨著中蘇兩國經(jīng)貿(mào)合作不斷深入，蘇丹已成為中國在非洲重要的貿(mào)易伙伴和投資伙伴，中國是蘇丹第一大貿(mào)易伙伴，也是第一大投資來源國。自從埃塞航空公司簽署北京泛源國際運(yùn)輸服務(wù)有限公司為核心代理后，中國與蘇丹經(jīng)貿(mào)交流日益頻繁。中蘇經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)從單純的向蘇提供援助，發(fā)展為以石油合作為龍頭，電力、水利、路橋、港口、電訊、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、貿(mào)易等各行業(yè)廣泛合作的良好局面。

2015年9月1日，中國國家主席習(xí)近平在人民大會(huì)堂會(huì)見蘇丹總統(tǒng)巴希爾。習(xí)近平指出，中蘇建交56年來，始終相互理解、相互支持。兩國務(wù)實(shí)合作成果豐碩。兩國將發(fā)表建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明，是中蘇關(guān)系史上又一個(gè)里程碑。中方珍視中蘇傳統(tǒng)友誼，愿同蘇方一道努力，推動(dòng)中蘇戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不斷發(fā)展。雙方要鞏固戰(zhàn)略互信，繼續(xù)在涉及彼此重大關(guān)切問題上相互堅(jiān)定支持。要深化石油、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)、可再生能源和高新技術(shù)領(lǐng)域合作，加強(qiáng)文化、教育、衛(wèi)生、旅游等領(lǐng)域交往，中方愿繼續(xù)為蘇丹經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持。

巴希爾表示，蘇中兩國關(guān)系基礎(chǔ)牢固，雙方務(wù)實(shí)合作不斷推進(jìn)，為兩國人民帶來實(shí)實(shí)在在的利益。蘇方希望擴(kuò)大兩國合作領(lǐng)域，贊賞中方“一帶一路”倡議，愿積極參與有關(guān)合作。

會(huì)見后，兩國元首共同簽署了《中華人民共和國和蘇丹共和國關(guān)于建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》，并見證了科技領(lǐng)域合作文件的簽署。

2011年6月29日，時(shí)任中國國家主席胡錦濤在人民大會(huì)堂與來華進(jìn)行國事訪問的蘇丹總統(tǒng)巴希爾舉行會(huì)談。兩國元首一致同意，鞏固傳統(tǒng)友誼，深化務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)中蘇友好合作關(guān)系不斷向前發(fā)展。胡錦濤說，中蘇友誼是兩國幾代領(lǐng)導(dǎo)人共同締造和培育的，經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，兩國已形成了長期穩(wěn)定、內(nèi)容廣泛的友好合作關(guān)系。雙方在政治、經(jīng)貿(mào)、文教、衛(wèi)生等領(lǐng)域的合作富有成效，在國際和地區(qū)事務(wù)中保持著密切溝通和配合。

胡錦濤就進(jìn)一步發(fā)展中蘇友好合作關(guān)系提出四點(diǎn)建議：（一）加強(qiáng)對話，深化政治關(guān)系。（二）平等互利，拓展經(jīng)貿(mào)合作。（三）交流互鑒，弘揚(yáng)傳統(tǒng)友誼。（四）攜手互助，維護(hù)和平穩(wěn)定。

巴希爾完全贊同胡錦濤關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展雙邊關(guān)系的重要意見，表示蘇方愿意同中方一道，繼續(xù)增進(jìn)政治互信，加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，把雙邊關(guān)系提升到新水平。

會(huì)談后，兩國元首出席了有關(guān)合作文件的簽字儀式。

“一帶一路”注入新活力

不到蘇丹，很難想象到這里的中國元素：中蘇合資建設(shè)的喀土穆煉油有限公司提供了蘇丹國內(nèi)75%的成品油產(chǎn)量；中國公司承建的麥洛維大壩發(fā)電量滿足了蘇丹國內(nèi)50%的電力需求；蘇丹橫跨尼羅河的第一長橋——杜維姆大橋由中國公司援建？？

驅(qū)車向喀土穆以北行駛70公里，來到了一片被綠樹成蔭的綠化帶圍繞的現(xiàn)代化廠區(qū)，這就是喀土穆煉油有限公司。公司行政總監(jiān)穆巴拉克向記者介紹，喀土穆煉油有限公司是中國石油天然氣集團(tuán)公司與蘇丹能礦部合資建設(shè)的蘇丹境內(nèi)第一個(gè)以現(xiàn)代化煉油廠為主體的合資公司，擁有世界上第一套加工高含鈣、含酸原油的延遲焦化裝置。煉油廠原設(shè)計(jì)能力為年加工原油250萬噸，2000年5月建成投產(chǎn)。為滿足蘇丹經(jīng)濟(jì)發(fā)展對成品油急劇增長的需求，股東雙方于2003年8月開始對煉廠實(shí)施擴(kuò)能建設(shè)，擴(kuò)建工程分為兩期，分別于2004年9月和2006年6月建成投產(chǎn)。目前煉廠的加工能力已經(jīng)達(dá)到年加工原油500萬噸。

來自中方的公司技術(shù)副總監(jiān)李超介紹說，原來煉油廠周圍幾公里內(nèi)沒有人煙，經(jīng)過10多年的發(fā)展，現(xiàn)在已建成了化工廠、電廠、石油貿(mào)易公司等綿延數(shù)公里的能源新城。

喀土穆煉油廠的建成，結(jié)束了蘇丹成品油依靠進(jìn)口的歷史，并且部分產(chǎn)品還出口到周邊國家。煉油廠建成后，已先后有十幾個(gè)國家的元首、幾十位部長來訪。穆巴拉克介紹，下一步，雙方將繼續(xù)合作，進(jìn)一步升級改造煉油廠，擴(kuò)大產(chǎn)能，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

石油領(lǐng)域的合作成功，推動(dòng)了中蘇經(jīng)濟(jì)合作的全面開展。蘇丹總統(tǒng)助理、全國大會(huì)黨副主席易卜拉欣·馬哈穆德在會(huì)見記者時(shí)說，目前蘇丹公路、橋梁、水電站建設(shè)中到處都有中國公司的身影。

被稱為尼羅河上“三峽大壩”的蘇丹麥洛維大壩工程，是中蘇在水利合作上的代表作。麥洛維大壩軸線長度9.8公里，是世界上最長的大壩。大壩以發(fā)電和灌溉為目的，庫容124.5億立方米。電站總裝機(jī)容量125萬千瓦，相當(dāng)于蘇丹當(dāng)時(shí)全國裝機(jī)容量的2倍以上。灌溉面積達(dá)100多萬畝，可解決尼羅河兩岸400萬人的生產(chǎn)和生活用水問題。由中國長江三峽集團(tuán)與中國水利電力對外公司組成的聯(lián)營體擊敗諸多強(qiáng)勁的競爭對手，一舉奪得了大壩土建工程承包合同。工程在2003年7月正式開工，歷時(shí)5年半建設(shè)完成，電站全部10臺(tái)機(jī)組已于2010年4月8日并網(wǎng)發(fā)電。

隨后，中國公司還承建了蘇丹羅賽雷斯大壩加高工程、蘇丹上阿特巴拉水利樞紐工程等重大水利項(xiàng)目。這些工程在蘇丹水利灌溉、電力開發(fā)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。

隨著中蘇兩國經(jīng)貿(mào)合作不斷深入，蘇丹已成為中國在非洲重要的貿(mào)易伙伴和投資伙伴，中國已連續(xù)多年成為蘇丹第一大貿(mào)易伙伴，第一大投資來源國。

易卜拉欣·馬哈穆德介紹，目前與中國的貿(mào)易已占蘇丹對外貿(mào)易總額的60%，蘇丹的進(jìn)口商品大部分來自中國。中國在蘇丹港設(shè)立了免稅區(qū)，還將在蘇丹建立自由貿(mào)易區(qū)，這將把中國的投資和經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)一步帶到非洲。

“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，給中蘇經(jīng)貿(mào)合作注入了新的活力。蘇丹位于非洲東北部，紅海西岸，位于蘇丹東北沿海的蘇丹港是中國通航非洲最近的港口之一，自古就是中國商品通往非洲的重要通道。蘇丹各界普遍期待，進(jìn)一步發(fā)揮獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，將蘇丹打造成中國在非洲地區(qū)的投資窗口和門戶。