做好國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的幾點思考

劉敏革

【摘 要】國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作要明確工作中的要求，秉持著以促進國有企業(yè)的發(fā)展為目的的理念開展國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作，服務(wù)于國有企業(yè)的良好發(fā)展。在工作中，要幫助國有企業(yè)正確認識政策上的相關(guān)規(guī)定和指導(dǎo)，同時推進紀檢監(jiān)察隊伍的制度上的創(chuàng)新，提升自我建設(shè)水平和能力。在監(jiān)察重點上更多關(guān)注國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層，從上至下進行監(jiān)督，依靠制度進行監(jiān)察上的及時反饋。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè)；紀檢監(jiān)察；思考

一、引言

國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作關(guān)系到國有企業(yè)內(nèi)部的廉政建設(shè)的執(zhí)行情況和國有企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，著重于領(lǐng)導(dǎo)班子在企業(yè)建設(shè)中的自我要求和自我思想水平與政治信念的執(zhí)行情況。作為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要存在形式，國有企業(yè)的存在和發(fā)展關(guān)系著我國經(jīng)濟政治建設(shè)水平，也往往代表著重要行業(yè)和領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r。保持國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作的良好開展對于我國的政治經(jīng)濟和精神文明建設(shè)有著至關(guān)重要的作用。

二、國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作上的要求

1.以促進國有企業(yè)的發(fā)展為目的

國有企業(yè)的紀檢工作是促進國有企業(yè)內(nèi)部工作開展的催化劑，推動了國有企業(yè)內(nèi)部政治文明和自我監(jiān)督工作的開展和國有企業(yè)自我管理方面的發(fā)展。國有企業(yè)的紀檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)明確在國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察中的輔助和推動作用，處理好紀檢監(jiān)察與國有企業(yè)之間的關(guān)系，把握好紀檢監(jiān)察的推動目的。在紀檢工作的開展中，首先要注意推動國有企業(yè)的內(nèi)部自我改革和圣餐經(jīng)營上的完善與進步，在紀檢監(jiān)察中注意甄別，支持國有企業(yè)負責(zé)人在新經(jīng)濟時代下的政策和條例運用，和在新的發(fā)展趨勢下的進步方向的探索，在監(jiān)察中注意其執(zhí)行情況和利用情況，對工作中找出的問題及時了解和溝通。從支持國有企業(yè)的角度看待事物，對政策的模糊地帶和容易出現(xiàn)問題的點進行溝通和了解情況，及時糾正不符合規(guī)定的狀況或者在認知中出現(xiàn)的可能會導(dǎo)致后續(xù)工作出現(xiàn)偏差的問題，將問題扼殺在萌芽狀態(tài)，幫助國有企業(yè)更快的改正問題，促進企業(yè)內(nèi)部發(fā)展方向的健康運行，輔助企業(yè)在認知問題上和新方向的結(jié)合。對于在新方向和新趨勢上探索出現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)在范圍內(nèi)予以一定的包容性和企業(yè)改革上的指導(dǎo)性，懷抱真正幫助企業(yè)發(fā)展的目的開展工作，在偏差問題上進行講解和分析處理，讓國有企業(yè)在更為輕松和充滿信心的發(fā)展環(huán)境下提高探索的積極性，勇敢探索試錯尋找發(fā)展的新道路，創(chuàng)造相對充滿活力的國有企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

2.幫助國有企業(yè)保持政策上認識的正確性

在紀檢監(jiān)察部門在平時的監(jiān)督和監(jiān)察中，應(yīng)當(dāng)對國有企業(yè)的日常工作開展和發(fā)展方向上的把握提供一定的指導(dǎo)條例和要求，突出紀檢監(jiān)察工作的重點監(jiān)察范圍，提出對國有企業(yè)重點注意的范圍和事項。例如在向國有企業(yè)發(fā)布的公告和學(xué)習(xí)資料中，明確指出行為的允許范圍和禁止范圍，對于重要的法規(guī)要求和黨章要求提出相關(guān)的見解和實施當(dāng)中可能會觸犯條例或者是如何適當(dāng)運用的注意點，指導(dǎo)國有企業(yè)對于政策和黨務(wù)工作中的把握。強調(diào)在工作過程中對于國有企業(yè)實施目的的考察，對于政策下的發(fā)展方向予以監(jiān)察中的支持和理解，對于違反規(guī)定和不符合國有企業(yè)發(fā)展目的，為謀私利的，應(yīng)當(dāng)嚴肅對待和進行查處，為國有企業(yè)的發(fā)展奠定良好的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)和基本環(huán)境。幫助國有企業(yè)在政策上保持認識上的正確性，能從源頭消滅更多的違法和違紀行為，減少國有企業(yè)在發(fā)展中的失誤率，防止由于政策認識不足和對規(guī)定的認識有限導(dǎo)致的不知情情況下的違紀違規(guī)，從根源上警醒國有企業(yè)的工作人員。

3.推進紀檢監(jiān)察工作的自我創(chuàng)新

對于國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作開展的過程中，紀檢部門也應(yīng)當(dāng)在工作開展的實際活動和理論指導(dǎo)下不斷探尋更加便捷和有效的紀檢監(jiān)察方法和監(jiān)督監(jiān)察方案。在經(jīng)濟發(fā)展和外部情況不斷的發(fā)展變化中，紀檢監(jiān)察的工作目的和內(nèi)容并沒有發(fā)生太大的變化，仍然是以促進國有企業(yè)健康平穩(wěn)的發(fā)展為自身要求。但在新的理論指導(dǎo)和國有企業(yè)在經(jīng)濟新趨勢發(fā)展下的探索方面，紀檢監(jiān)察也應(yīng)當(dāng)跟隨國有企業(yè)的總體發(fā)展不斷更新自己，實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作中的改變和完善，推進制度上的創(chuàng)新和發(fā)展，加強與國有企業(yè)的內(nèi)部審計等內(nèi)部監(jiān)察部門與直接派遣人員的多領(lǐng)域的常規(guī)化合作和基于日常工作中的制度性監(jiān)督建設(shè)上的溝通機制，推進更多的監(jiān)察方面的制度性內(nèi)容，將抽查項目更多的轉(zhuǎn)化為實時可以監(jiān)察和掌握信息的制度化內(nèi)容，節(jié)省人力物力和資源，加大實際監(jiān)察的效益性。

三、國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的注意事項

1.關(guān)注國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子

對于國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作要做到從頭抓起，關(guān)注其領(lǐng)導(dǎo)班子的動態(tài)和廉潔程度，加強對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的紀檢監(jiān)察工作的重視程度和教育內(nèi)容，幫助領(lǐng)導(dǎo)班子從上至下做好廉潔管理教育和法制教育，提高其道德水平，在本企業(yè)的開展中貫徹廉潔的工作作風(fēng)和工作開展思想，提高企業(yè)的自我監(jiān)督和監(jiān)察效率和水平。在日常管理中，由于國有企業(yè)的上一級基本直接掌握著國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的任免和對其工作狀態(tài)的評估與后續(xù)工作上的掌握。因此，要加強上一級管轄對國有企業(yè)負責(zé)人的考核和監(jiān)督，要求上級加強對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)考核和思想政治水平上的認識與對紀檢監(jiān)察工作的覺悟水平。通過任免決定和獎懲機制謹慎挑選企業(yè)負責(zé)人，建立良好的國有企業(yè)內(nèi)部建設(shè)作風(fēng)和清正廉潔的國有企業(yè)工作環(huán)境。對于國有企業(yè)的負責(zé)人和其他各級領(lǐng)導(dǎo)任免決定上的不正之風(fēng)加大打擊，對于不當(dāng)用人等問題建立追查制度，嚴格把握在國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位上人員的任免尤其是關(guān)鍵崗位上的人才使用和決定，加強對人才任用方面的監(jiān)督檢查機制上的注意。

2.加強紀檢監(jiān)察中的制度建設(shè)

在紀檢監(jiān)察工作中，要認識到國有企業(yè)內(nèi)部的廉政建設(shè)工作的長期性和持久性，制定長期的監(jiān)督監(jiān)察工作計劃和內(nèi)容，做好打持久戰(zhàn)的準備。在紀檢監(jiān)督內(nèi)容中，要更多的重視國有企業(yè)內(nèi)部的制度建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)，幫助國有企業(yè)在企業(yè)性質(zhì)和國有性質(zhì)之間找準制度建設(shè)的平衡點，構(gòu)立適合國有企業(yè)健康廉潔發(fā)展的制度規(guī)范。在紀檢監(jiān)察中要認識到人力資源上進行人力監(jiān)督的有效性中的制約性和人力物力精力上的大量耗費，以及常規(guī)化監(jiān)督中制度發(fā)揮的日常監(jiān)督和更快的及時反饋與調(diào)整作用。紀檢監(jiān)督部門從經(jīng)驗出發(fā)，參照已經(jīng)構(gòu)建了的制度建設(shè)部分，加入對工作中的貪污腐敗高發(fā)的關(guān)鍵點的制度約束和責(zé)任控制，收緊制度對關(guān)鍵點的反饋反應(yīng)和反應(yīng)速度，約束國有企業(yè)工作人員尤其是各個負責(zé)人的行為。幫助國有企業(yè)加強內(nèi)部控制的自身控制建設(shè)，在監(jiān)察時更多的從內(nèi)部控制的執(zhí)行情況入手監(jiān)察，順藤摸瓜注重關(guān)鍵點控制和實施狀況評估，加深對國有企業(yè)廉政建設(shè)總體情況的基本了解，依據(jù)控制制度中的責(zé)任追究方式更快掌握企業(yè)情況。對于責(zé)任追究的問題，應(yīng)當(dāng)更多的加入思想政治教育內(nèi)容，對不同性質(zhì)的違紀違規(guī)行為加以區(qū)分，對偶爾的疏忽且未造成實際的損失和影響的問題應(yīng)當(dāng)予以更多的包容和訓(xùn)練，加強其在思想政治上的認識和工作中的警惕性，幫助其真正認識工作，服務(wù)于企業(yè)。紀檢監(jiān)察單位還應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部控制和廉政建設(shè)的執(zhí)行情況納入紀檢監(jiān)察的考核范圍內(nèi)，促進各個國有企業(yè)內(nèi)部的制度建設(shè)，便于制度上的統(tǒng)一管理和監(jiān)察。

3.加強紀檢監(jiān)察隊伍的自我建設(shè)

國有企業(yè)的紀檢監(jiān)督隊伍的自我建設(shè)水平直接影響著國有企業(yè)的發(fā)展和建設(shè)，因而其自身素質(zhì)對企業(yè)的發(fā)展有著十分關(guān)鍵的地位。紀檢監(jiān)察隊伍應(yīng)當(dāng)首先加強自身的思想建設(shè)，明確監(jiān)察的目的和內(nèi)容，對自我職業(yè)道德進行要求，保持形式上和精神上的獨立性。其次還應(yīng)當(dāng)提升職業(yè)水平和素質(zhì)上的能力要求，不斷加強工作能力上的鍛煉，才能更好的為國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察服務(wù)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)問題，輔助企業(yè)提升內(nèi)部管理水平和糾正發(fā)展上的認知錯誤與發(fā)展偏差，以紀檢監(jiān)察隊伍自身的高水平和高素質(zhì)促進和指導(dǎo)國有企業(yè)的健康發(fā)展。

四、結(jié)語

國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作任重而道遠，非一朝一夕能夠完成，也非一言一語能夠闡述完全。紀檢監(jiān)察工作開展于國有企業(yè)的日常，也在國有企業(yè)的日常工作中發(fā)現(xiàn)和找出問題，幫助國有企業(yè)進行思想政治上的學(xué)習(xí)和糾錯能力上的提升和對政策上的理解。紀檢監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)是和國有企業(yè)的發(fā)展趨勢融為一體的，共同成長，共同進步，在黨風(fēng)廉政建設(shè)的大旗下在新形勢和發(fā)展環(huán)境下共同為我國經(jīng)濟發(fā)展和國民生產(chǎn)生活服務(wù)。

參考文獻：

[1] 將監(jiān)督力轉(zhuǎn)化成為民辦事的推動力——圖解2015年遼寧紀檢監(jiān)察工作亮點[J]. 民心. 2016（03）.

[2] 齊英楠. 國有企業(yè)加強紀檢監(jiān)察工作的策略探討[J]. 經(jīng)營管理者. 2016（06）.