金俁同

摘 要：在我國經(jīng)濟增長與社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)中，宏觀經(jīng)濟管理發(fā)揮了舉足輕重的作用，我國當前還屬于社會主義經(jīng)濟的初級階級，我國經(jīng)濟發(fā)展還面臨著諸多困難，在日益激烈的市場競爭中，要充分發(fā)揮宏觀經(jīng)濟管理的作用，要意識到宏觀經(jīng)濟管理的重要性，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展改革宏觀經(jīng)濟管理手段，使宏觀經(jīng)濟管理在我國經(jīng)濟管理工作中發(fā)揮越來越重要的作用，保證我國社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：宏觀經(jīng)濟管；問題；對策

一、宏觀經(jīng)濟管理的概念

宏觀經(jīng)濟管理是國家政府部門為了改善人民群眾的生活，利用制訂國家政策、經(jīng)濟制度和法律手段，總體控制市場經(jīng)濟運行的總稱。主要外延的內(nèi)容有國民經(jīng)濟總體、地區(qū)經(jīng)濟總體、城市經(jīng)濟總體、部門經(jīng)濟總體、縣區(qū)經(jīng)濟總體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟總體等，我國十四大明確要求，要盡快建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制，由此也推動了我國宏觀經(jīng)濟管理目標體系的發(fā)展，但隨著全球經(jīng)濟一體化發(fā)展，我國宏觀經(jīng)濟管理也需適應(yīng)社會的發(fā)展與時代的要求，不斷進行創(chuàng)新與改革，才能在不斷加劇的市場競爭中處于有利地位。

進行宏觀經(jīng)濟管理就是保證我國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，主要內(nèi)容有管理內(nèi)容、管理方向，所以宏觀經(jīng)濟管理要具有一定的目標，宏觀經(jīng)濟管理才能發(fā)揮更大的作用。隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，宏觀經(jīng)濟管理的目標也在不斷進行調(diào)整，對經(jīng)濟發(fā)展方向具有一定的導(dǎo)向作用。在經(jīng)濟不能得到較快發(fā)展時，進行宏觀經(jīng)濟管理就是加快經(jīng)濟增長，當經(jīng)濟產(chǎn)品過剩時，進行宏觀經(jīng)濟管理就是合理控制經(jīng)濟增長。因此，宏觀經(jīng)濟管理在不同時期，要隨著實際情況的改變而隨時進行調(diào)整，主要就是為了做到經(jīng)濟總量的均衡。對經(jīng)濟發(fā)展具有較大影響的因素是供需失衡，我國經(jīng)濟當前處于穩(wěn)定增長階段，人們已經(jīng)基本實現(xiàn)了理智消費，因此進行合理投資，實現(xiàn)供需平衡，促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長。

二、我國宏觀經(jīng)濟發(fā)展運行現(xiàn)狀

（一）流動性過剩

在研究過程中，還不能明確規(guī)定流動與非流動性的界限，在很長時期內(nèi)存在著貨幣發(fā)行超量現(xiàn)象，筆者對2013年的基本情況進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)CPI在某月達到了6%以上，因此流動性過剩沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。我國貨幣量較為寬松，某月貨幣增速達到了15%以上，2014年M2增速為13%，2015年12.5%，預(yù)計2016年還會繼續(xù)降低，GDP的增速與其相比較為落后，貨幣總量高，這些現(xiàn)象都是不正常的，都應(yīng)該引起人們的重視，如果出現(xiàn)流通性過剩則會導(dǎo)致通貨膨脹。

（二）產(chǎn)業(yè)機構(gòu)失衡

我國當前正在實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)過渡，三大產(chǎn)業(yè)比例失衡，第一產(chǎn)業(yè)還具有較大比重，第二產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展當中，第一產(chǎn)業(yè)還主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，但種植方式?jīng)]有實現(xiàn)大的進步，主要依靠老天決定產(chǎn)量，第三產(chǎn)業(yè)集中于交通與貿(mào)易等方面，相關(guān)產(chǎn)業(yè)不能得到較快發(fā)展，與國民經(jīng)濟發(fā)展需求不相適應(yīng)。

（三）內(nèi)需不足

內(nèi)需在過去較長時期內(nèi)阻礙著我國經(jīng)濟發(fā)展，我國主要依靠投資與出口加快經(jīng)濟發(fā)展，但發(fā)展水平不高，還不能與發(fā)達國家相比，由于內(nèi)需過少所以我國宏觀經(jīng)濟不能得到健康發(fā)展，假如不能解決這種狀況，國民經(jīng)濟建設(shè)則不能得到健康進行。

（四）過剩的產(chǎn)能

再就是產(chǎn)能過剩問題也阻礙著我國經(jīng)濟增長，有數(shù)據(jù)顯示，我國在世界上處于領(lǐng)先水平的產(chǎn)品有300多種，但還是不能解決產(chǎn)能過剩的問題，大量生產(chǎn)的產(chǎn)品要進入世界市場銷售，但這一目的還沒有實現(xiàn)，還主要依靠國內(nèi)市場銷售，因此存在著較大的銷售壓力。房地產(chǎn)及制造業(yè)蕭條，據(jù)調(diào)查，2014年固定資產(chǎn)投資增速15%，2015年12.3%，下滑幅度為3.6%，預(yù)計2016年還將會繼續(xù)低迷下滑。因此如果出現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)能夠產(chǎn)生較大的經(jīng)濟效益，那么政府就會進入這些產(chǎn)業(yè)，如鋼鐵企業(yè)，因此存在著嚴重的產(chǎn)能過剩問題，在政府作用下出現(xiàn)了不合理競爭，阻礙了生產(chǎn)力發(fā)展。

三、加強宏觀經(jīng)濟管理創(chuàng)新的對策

（一）創(chuàng)新宏觀經(jīng)濟管理目標的

首先，政府進行宏觀管理要設(shè)置合理的目標。隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展狀況存在較大不同，因此確定了宏觀經(jīng)濟管理也具有不同的目標。其次，在居民消費過程中，宏觀經(jīng)濟管理也需改革。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，我國居民已基本實現(xiàn)了理智消費，社會消費也不會出現(xiàn)大的波動。進行宏觀經(jīng)濟管理就需認真對待投資增長，經(jīng)濟才能實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。再次，在進出口方面，政府的宏觀管理目標要進入進出口比例當中，要善于創(chuàng)造有利的進出口環(huán)境，才能保證我國進出口的順利發(fā)展。

（二）創(chuàng)新宏觀經(jīng)濟管理手段的

首先，在宏觀經(jīng)濟管理中要積極應(yīng)用法律做法。我國市場經(jīng)濟屬于法制經(jīng)濟，要想保證社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，法律手段在其中發(fā)揮著非常重要的作用；其次，創(chuàng)新政府宏觀經(jīng)濟管理手段，在發(fā)達國家當中，通常都會利用法律手段規(guī)定行政手段與經(jīng)濟手段的應(yīng)用；再次，政府還需盡快完成電子化政府的建設(shè)，隨著經(jīng)濟全球一體化發(fā)展，要認識到電子商務(wù)的重要性，在最短時間內(nèi)創(chuàng)建電子政府機構(gòu)，建立網(wǎng)上政府工程，也可以促進政府的宏觀經(jīng)濟管理。

（三）創(chuàng)新宏觀經(jīng)濟管理主體

首先在政府部門改革過程中，組織創(chuàng)新具有重要地位，主要內(nèi)容有轉(zhuǎn)變政府職能、協(xié)調(diào)政府部門、明確政府規(guī)模、提高工作效率等。在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展中，政府管理經(jīng)濟主要職能就是監(jiān)督市場運行，保證市場依據(jù)規(guī)律發(fā)展，創(chuàng)造有利于經(jīng)濟發(fā)展的市場環(huán)境。其次，在宏觀經(jīng)濟管理中，要實現(xiàn)政企分開的做法，政府需盡快轉(zhuǎn)變職能，提高公共政策質(zhì)量，應(yīng)用最先進的公共決策體系，才能逐步實現(xiàn)轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^調(diào)控；再次，在進行經(jīng)濟管理時，要實行權(quán)責一致的做法，要合理確定政府不同部門的權(quán)力，做到不同部門科學分工，盡量避免出現(xiàn)職能交叉現(xiàn)象，防止出現(xiàn)多頭管理、政出多門、互不負責的情況，以精簡、統(tǒng)一為標準，協(xié)調(diào)政府組織部門，科學進行宏觀經(jīng)濟管理。

管理手段現(xiàn)代化與網(wǎng)絡(luò)化在政府宏觀經(jīng)濟管理中具有非常重要的作用，一定要盡快建立“電子政府”，創(chuàng)建科學、完善的“電子政府”體系，實行網(wǎng)上“政府工程”，在全國范圍內(nèi)形成“政務(wù)網(wǎng)”，提高政府網(wǎng)站管理水平，保證政府上網(wǎng)良性發(fā)展。（作者單位：四川省綿陽中學實驗學校高2014級9班）

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