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      冤假錯案的成因及對策

      2016-10-29 15:25陸小球謝梁
      2016年29期
      關(guān)鍵詞:成因對策

      陸小球+謝梁

      摘要:冤假錯案的發(fā)生對基本人權(quán)、法律的公信力和權(quán)威造成很大傷害,為此,分析冤假錯案的成因和找出解決此問題的對策十分重要。冤家錯案的成因從大的方面可以分為認(rèn)識因素、政治制度因素、經(jīng)濟(jì)和科技因素、社會輿論因素。面對此問題也提出了相應(yīng)的解決對策。

      關(guān)鍵詞:冤假錯案;成因;對策

      一、冤假錯案的成因

      (一)認(rèn)識因素的影響

      1、司法證明中認(rèn)識方式的固有偏差

      就絕大多數(shù)案件來說,總是犯罪在前、偵查在后,司法人員對犯罪事實根本沒有看到過,這時要他們正確認(rèn)識已成為過去的案件事實是非常難的。雖說他們有收集到證據(jù),但也不可能清楚、正確的回復(fù)和再現(xiàn)案件事實。因為要受主客觀多方面因素的影響,比如:時間間隔、案犯狡猾程度、證人感知能力、記憶能力、表達(dá)能力及客觀公正程度等。

      2、認(rèn)識能力的有限性和差異性

      由于我們認(rèn)識能力有限,有些刑事案件由于種種原因是一時難以認(rèn)識清楚的,加上現(xiàn)代刑事訴訟制度也不允許專門機關(guān)不受限制地去追求客觀真實,而必須依法兼顧人權(quán)保障和訴訟效率,如羈押有期限,追訴有時效,各種強制措施和偵查措施都規(guī)定了嚴(yán)格的條件,犯罪嫌疑人,被告人及其辯護(hù)人享有一系列法定的訴訟權(quán)利,等等。同時,司法人員認(rèn)識能力呈現(xiàn)差異性,知識水平等,這會對案件的認(rèn)識程度不一樣。

      (二)政治、法律制度因素

      1、公檢法機關(guān)不正確的績效評價體系。結(jié)案率目前是公檢法機關(guān)作為獎懲的評價標(biāo)準(zhǔn),而結(jié)案指標(biāo)也是上級領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的任務(wù),所以迫于這兩點壓力,公檢法機關(guān)對案件沒有進(jìn)行嚴(yán)守把關(guān),只是追求案件的盡早結(jié)案,這最終也會導(dǎo)致冤假錯案的發(fā)生。

      2、有罪推定的辦案思維和“重實體、輕程序”的執(zhí)法觀念。我們發(fā)現(xiàn)對證據(jù)有欠缺但又否定不了的一些復(fù)雜疑難案件,目前還是不依法作無罪處理,依然還是沿襲有罪推定的思維。而且在執(zhí)法方面我們比較重視實體,而忽略了程序的遵守,其實程序才是人權(quán)的重要保障。

      3、由供到證的偵查模式,口供至上的觀念。我們國家有口供辦案的傳統(tǒng),而口供并不是最有利、最權(quán)威、最正確的獲取證據(jù)的方式,因為口供有時是在刑訊逼供的情形下得出來的,而刑訊所得出的證據(jù)往往不是真實的案件事實,若依此證據(jù)作為定案的依據(jù),就會導(dǎo)致冤假錯案的發(fā)生。

      4、公檢法機關(guān)相互制約力度不夠。刑事訴訟之所以要設(shè)立偵、訴、審三道工序,就是為了相互制約,但就我國目前法治還不夠健全這一現(xiàn)狀,我們發(fā)現(xiàn)有一些地方政法機關(guān)之間配合還不是很好,機關(guān)之間工作上的銜接還做得不夠嚴(yán)密,監(jiān)督制約也達(dá)不到理想狀態(tài)。若公檢法機關(guān)沒有真正做好相互配合、相互制約的話,冤假錯案就易發(fā)生。

      5、辯護(hù)律師的辯護(hù)意見和被告人的辯解得不到重視。我國律師辯護(hù)的作用更是十分有限。冤假錯案中,大部分案件的辯護(hù)律師基本提出了無罪,證據(jù)不足等辯護(hù)意見,但是均不被重視。在我國還會出現(xiàn)公、檢、法把律師排除在外的惡劣局面。而且我國也不怎么重視被告人的辯解,在冤假錯案中大多被告人都提出辯解,有的還提出各種反證,以證明沒有作案時間、不符合情理等,有的還提出了真兇的名字或偵查的線索,但辦案人員都簡單地認(rèn)為是“不老實”、“狡辯”,這些都是冤假錯案發(fā)生的重要原因。

      6、部分行政領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)辦案。雖說我國憲法和法律規(guī)定公檢法三機關(guān)享有獨立辦理案件,不受行政干預(yù)的權(quán)力,但是司法實踐中領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)辦案的現(xiàn)象一直存在。行政權(quán)力部門對于某些案件的過問、協(xié)調(diào)或提出某種要求,尤其是當(dāng)公、檢、法三機關(guān)在案件事實認(rèn)定和定性上發(fā)生重大分歧時,辦案機關(guān)本身亦希望一些主管的黨政領(lǐng)導(dǎo)部門出面進(jìn)行協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)層的這種干預(yù)直接表現(xiàn)為以權(quán)力左右司法,對于形成冤假錯案具有必然性。

      (三)經(jīng)濟(jì)和科技因素

      經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)達(dá)程度也是影響冤假錯案的重要因素。因為只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展好,才會重視法治的建設(shè),若經(jīng)濟(jì)發(fā)展不上來,很難去談法治的發(fā)展。就舉八、九十年代的例子來說吧,當(dāng)時冤假錯案發(fā)生的頻率和數(shù)量比較多,究其原因就是,當(dāng)時維護(hù)社會穩(wěn)定是第一要素,那么就需要盡早把案件給了結(jié)了,而這種盲目追求結(jié)案率的辦案方式就很容易導(dǎo)致冤假錯案的發(fā)生。而且當(dāng)時科技比較落后,很多先進(jìn)的偵查手段不能運用,這就使得很多復(fù)雜、疑難案件難以獲取真實的證據(jù)。加上當(dāng)時那種環(huán)境之下,根本也不會怎么重視這些案件的真實情況,只是追求案件的了結(jié),維護(hù)社會穩(wěn)定,給人民一個“交待”。

      (四)社會輿論的因素

      社會輿論也是影響我國司法活動的一個因素。我們發(fā)現(xiàn)某些媒體用一些悲情或者煽情的話語,極力夸張被害人或者其親屬等相關(guān)人員的訴求和情緒,進(jìn)行違背事實的炒作,或者用價值判斷代替事實認(rèn)定,形成強大的輿論壓力,這種壓力會給司法審判形成強大的影響。

      二、預(yù)防冤假錯案的對策

      (一)提高辦案人員的素質(zhì)和能力

      辦案人員的素質(zhì)和能力也是影響冤假錯案的重要因素。我國現(xiàn)在辦案人員的素質(zhì)呈現(xiàn)差異性,所以案件最終的處理結(jié)果有時也不同。想要案件的處理結(jié)果最終符合法律效果和社會效果的統(tǒng)一必須重視和提高辦案人員相應(yīng)的素質(zhì)和能力,因為人是法律的運用者和操作者,只有他們素質(zhì)和能力提高了,才能減少冤假錯案的發(fā)生。

      (二)建立公檢法配合協(xié)調(diào)機制

      公檢法機關(guān)在辦案時要盡力做到分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約,只注重配合而缺少制約,容易將刑事訴訟變成沒有質(zhì)量把關(guān)的案件生產(chǎn)流水線;只注重制約而缺少配合,則會增加刑事訴訟中的內(nèi)耗,無法實現(xiàn)刑事司法的效率價值。目前,必須改變以前的重配合,輕制約的習(xí)慣觀念,完善三機關(guān)的配合協(xié)調(diào)機制,發(fā)揮三機關(guān)在防范冤假錯案中的作用。

      (三)改變口供之上的觀念,要實行全面收集和審查證據(jù),盡力做到非法證據(jù)的排除

      證據(jù)是定案的依據(jù),任何冤假錯案歸根到底都是在證據(jù)的收集、審查、認(rèn)定上出了問題。而問題比較大的是口供,因為口供很多時候是在刑訊逼供的情形下得來的,而該證據(jù)是非法的。因此,要把防止冤假錯案的重心放在證據(jù)上,同時一定要改變口供之上的觀念。在處理案件時,辦案人員要全面收集證明犯罪嫌疑人、被告人有罪、無罪、罪重、罪輕的各種證據(jù),同時也要嚴(yán)格審查證據(jù)的合法性,一定要做到非法證據(jù)的排除,要堅守疑罪從無的理念。

      (四)保障律師和當(dāng)事人的訴訟權(quán)利

      我國基本上是由偵查機關(guān)單軌取證,而律師取證范圍十分有限,這就很容易導(dǎo)致片面性,出錯可能性很大。因而律師辯護(hù)就顯得必要了,所以在刑案中要切實保障辯護(hù)律師的閱卷權(quán)、會見通信權(quán)、調(diào)查取證權(quán)、辯護(hù)權(quán)、對阻礙依法行使訴訟權(quán)利、行為的申訴控告權(quán)等權(quán)利,因為辯護(hù)律師的作用是維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)法律的正確實施,維護(hù)社會公平正義。同時犯罪嫌疑人、被告的訴訟權(quán)利也不能忽視,也要切實維護(hù)犯罪嫌疑人、被告人的辯護(hù)權(quán)、申請回避權(quán)、要求解除超過法定期限的強制措施權(quán)、不被強迫證明自己有罪權(quán)、對司法人員違法行為申訴控告權(quán)、參加法庭調(diào)查、辯論權(quán)、不服判決的上訴申訴權(quán)等權(quán)利。

      (五)規(guī)范媒體的宣傳

      媒體對案件不負(fù)責(zé)任的報道給審判造成被動局面的案例不在少數(shù),特別是網(wǎng)絡(luò)媒體的管制還處于初步階段,網(wǎng)絡(luò)言論對于審判權(quán)的干擾更是明顯。司法與傳媒要各司其責(zé),形成良性的互動關(guān)系,司法應(yīng)支持媒體的新聞自由,大眾傳媒也要恪守理性、建設(shè)性的原則,防止出現(xiàn)誤導(dǎo)民意而釀成所謂“輿論審判”的惡果。

      冤假錯案確實是我們法治進(jìn)程中的重大問題,因此,我們必須要重視它,分析它的原因,找出相應(yīng)的解決對策,這樣才能維護(hù)法律的權(quán)威。(作者單位:廣西師范大學(xué))

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