潘文麗

【摘 要】 隨著志愿服務(wù)在高校的大力推廣和全面實施，高校共青團(tuán)已將志愿服務(wù)活動作為重要的常規(guī)工作來進(jìn)行管理與研究。在“新常態(tài)”的大背景下，順時而動、順勢而為，調(diào)整志愿服務(wù)構(gòu)架，全方位多角度提升高校大學(xué)生志愿服務(wù)水平具有現(xiàn)實意義，對高校共青團(tuán)思想引領(lǐng)工作也有著重要的指導(dǎo)作用。

【關(guān)鍵詞】 志愿服務(wù)；新常態(tài)；管理優(yōu)化

【中圖分類號】G64.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）22-00-02

隨著志愿服務(wù)在高校的大力推廣和全面實施，高校共青團(tuán)已將志愿服務(wù)活動作為重要的常規(guī)工作來進(jìn)行管理與研究。“十三五”時期是基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化目標(biāo)的五年，應(yīng)緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略要點，充分確立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。十三五規(guī)劃建議還提出，要提高教育質(zhì)量。全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。深化教育改革，把增強(qiáng)學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實踐能力作為重點任務(wù)貫徹到國民教育全過程。在“新常態(tài)”的大背景下，順時而動、順勢而為，調(diào)整志愿服務(wù)體系構(gòu)架，全方位多角度提升高校大學(xué)生志愿服務(wù)水平具有現(xiàn)實意義，對高校共青團(tuán)思想引領(lǐng)工作也有著重要的指導(dǎo)作用。

一、多平臺志愿者管理，對接“新常態(tài)”

現(xiàn)有的志愿者管理模式，一般為高校共青團(tuán)直接管理下，大學(xué)生進(jìn)行紙質(zhì)注冊或簡單網(wǎng)絡(luò)注冊后形成志愿者服務(wù)隊伍，由院系兩極化管理模式對注冊志愿者進(jìn)行組織、培訓(xùn)、考核等工作，并為各級各類競賽、活動等提供志愿服務(wù)。在互聯(lián)網(wǎng)+時代背景下，微信、微博、手機(jī)APP等新興應(yīng)用方興未艾。同時，95后大學(xué)生成為志愿服務(wù)的主流，除了一以貫之的“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神，有趣、好玩、互動性強(qiáng)等訴求亦成為他們參與志愿服務(wù)的關(guān)注點。如何在新形勢下進(jìn)行更為緊密、更具粘性的志愿者管理，是我們必須思考的課題。

1.志愿者組織管理優(yōu)化

自2013年以來，借助江蘇團(tuán)省委主推的PU平臺（口袋大學(xué)）、志愿者打卡器，我校大學(xué)生約9成以上完成了網(wǎng)絡(luò)注冊。依托這些平臺，實現(xiàn)了志愿者快速注冊、需求發(fā)布及時響應(yīng)、服務(wù)項目及時“兌現(xiàn)”、服務(wù)過程透明可視、服務(wù)效果隨手評價，志愿服務(wù)效能大大提升。歷次志愿服務(wù)后所形成的大數(shù)據(jù)，更能對來年，甚至今后三年、五年的志愿服務(wù)活動和項目做出方向性的參考。PU平臺（口袋大學(xué)）、志愿者打卡器等應(yīng)用均有手機(jī)端和PC端，利用這些平臺可以對大學(xué)生志愿者進(jìn)行合理分流。既方便教師管理：發(fā)起活動，查看后臺，統(tǒng)計數(shù)據(jù)；又方便學(xué)生參與：報名活動，打卡服務(wù)，查看排名。

2.志愿者專業(yè)培訓(xùn)細(xì)化

最近幾年，高校的志愿服務(wù)層次、服務(wù)水平呈高速提升趨勢，這與適時、專業(yè)、高效的志愿者培訓(xùn)不可分割。與傳統(tǒng)的集中性培訓(xùn)不同，近年來的志愿者培訓(xùn)，已經(jīng)呈現(xiàn)出“線上+線下”的全新模式。進(jìn)入平臺管理的志愿者可以通過線上的觀看視頻、完成問卷、疑難求助等方式完成初步培訓(xùn)，了解相關(guān)志愿服務(wù)基本知識。達(dá)標(biāo)者再經(jīng)由線下的統(tǒng)一專業(yè)指導(dǎo)、實地踩點等形式完成進(jìn)階培訓(xùn)，最終可以適應(yīng)上崗，較好地完成各項志愿服務(wù)工作。

3.志愿者評價激勵強(qiáng)化

根據(jù)美國著名社會心理學(xué)家馬斯洛的需求層次理論，人的需求分為五個層次，其中最高層次為自我實現(xiàn)的需要。高校學(xué)生參與志愿服務(wù)的初衷，亦本于此：在志愿服務(wù)過程中，尋找肯定自己的價值，找到志同道合的伙伴，積累綜合能力與經(jīng)驗等。在活動現(xiàn)場，項目管理者可以運用手機(jī)端平臺掃碼功能，對志愿者的服務(wù)時間進(jìn)行記錄，對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考評，對服務(wù)體驗進(jìn)行意見搜集。通過定性評價與定量評價相結(jié)合，個人評價與團(tuán)隊評價相結(jié)合、公眾評價與管理者評價相結(jié)合的方式進(jìn)行綜合評估和等第評價。對表現(xiàn)突出的志愿者和志愿項目，可以通過大會表彰、頒發(fā)證書、典型宣講等激勵的方式對其有效強(qiáng)化，為下一次活動積累成功經(jīng)驗，以利于后續(xù)活動的順利開展。高?？山Y(jié)合國際志愿者日、社團(tuán)活動月、學(xué)團(tuán)表彰、新生入學(xué)等重要時間節(jié)點，舉辦五星級志愿這座談會、交流會等，為廣大志愿者提供互相交流學(xué)習(xí)的平臺，樹立榜樣典型，使大學(xué)生志愿者深切感受到志愿服務(wù)所帶來的自豪感、榮譽(yù)感和使命感。[1]

二、多維度志愿項目策劃，適應(yīng)“新常態(tài)”

大學(xué)生“志愿者”們基于社會責(zé)任及義務(wù)，自愿貢獻(xiàn)自己的時間、精力、技能，為促進(jìn)社會的改善和發(fā)展，無償參與社會服務(wù)。站在管理者的角度，在志愿服務(wù)開展之初，就對項目進(jìn)行合理規(guī)劃與預(yù)期：既能結(jié)合學(xué)校工作實際、又能借力周邊資源、還能發(fā)揮學(xué)生專業(yè)特長，給志愿者們提供一個好的平臺，打造日常與品牌兼顧、專業(yè)與社會結(jié)合、校內(nèi)與校外聯(lián)動的多領(lǐng)域、全覆蓋的實踐體系，才是高校共青團(tuán)適應(yīng)“新常態(tài)”，展現(xiàn)服務(wù)青年學(xué)生應(yīng)有的主動姿態(tài)。

1.高層次賽會服務(wù)

在面臨大型賽會志愿服務(wù)活動時，對志愿者知識、技術(shù)和能力提出了多元化、復(fù)雜化的要求，而正是因為志愿服務(wù)項目具備了專業(yè)化、知識化、信息化等內(nèi)在屬性，于是給了志愿者獲得這些素質(zhì)的可能，通過前期培訓(xùn)和服務(wù)期間的實際鍛煉等，志愿者有了知曉、練習(xí)和鞏固這些素質(zhì)的機(jī)會和平臺，并最終提高了自己分析問題、解決問題的技術(shù)和能力。[2]高校團(tuán)委在開展此類志愿服務(wù)過程中，以“關(guān)注服務(wù)、關(guān)注創(chuàng)新、關(guān)注效應(yīng)”為前提，在事前預(yù)案、理順機(jī)制、廣泛發(fā)動、各展所長的原則下，樹立科學(xué)理念、創(chuàng)新發(fā)展方式、有效推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。依托常州市各項高標(biāo)準(zhǔn)賽會與活動，如全國第八屆花卉博覽會、江蘇省第十七屆運動會、歷屆全國3DMAX大賽、歷屆環(huán)太湖國際公路自行車賽、科教城中德創(chuàng)新園區(qū)合作計劃簽約儀式等活動，培訓(xùn)、引導(dǎo)志愿者們以飽滿的激情和專業(yè)的素質(zhì)奔各崗位，進(jìn)行來賓迎送、引導(dǎo)服務(wù)、材料分發(fā)、多媒體助理等多項細(xì)致的服務(wù)工作，展示青年大學(xué)生志愿者“樂于奉獻(xiàn)、勇敢擔(dān)當(dāng)”的精神。同時高校團(tuán)委也能將工作構(gòu)想和推進(jìn)方法積極轉(zhuǎn)化，以賽促服務(wù)、以賽促改革、以賽提水平，逐漸探索出一條復(fù)合型的志愿者培養(yǎng)道路，加強(qiáng)志愿者的使命感、責(zé)任感和緊迫感，為各項大型賽會提供優(yōu)質(zhì)、高效、專業(yè)的志愿服務(wù)。

2.品牌化社會實踐

社會實踐活動也是高校共青團(tuán)志愿服務(wù)的重要陣地與載體。按照“目標(biāo)精準(zhǔn)化、工作系統(tǒng)化、實施項目化、傳播立體化”和“按需設(shè)項、據(jù)項組團(tuán)、雙向受益”的原則，組織大學(xué)生志愿者廣泛開展形式多樣的社會實踐活動，進(jìn)一步確立品牌意識，探索總結(jié)實踐育人新機(jī)制。

縱觀近年來我校開展的寒、暑期社會實踐，許多志愿服務(wù)項目有延續(xù)、有提煉、有升華。如“小水滴志愿團(tuán)——陽光100快樂學(xué)堂”、“彩虹志愿者——四點鐘學(xué)?！薄ⅰ胺烟栐谛袆印钡冉逃龓头鰧嵺`的志愿服務(wù)團(tuán)隊，組織學(xué)生深入基礎(chǔ)教育薄弱、教育資源匱乏、學(xué)前兒童相對集中的山區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村學(xué)校等開展學(xué)前兒童陪護(hù)支教活動。為當(dāng)?shù)貙W(xué)前兒童提供早期文化興趣引導(dǎo)、心理輔導(dǎo)、親情陪伴、文體活動、愛心捐贈等志愿服務(wù)。今年結(jié)合紀(jì)念紅軍長征勝利80周年為契機(jī)，組織“重走長征路——志愿者觀察團(tuán)”赴長征沿線地區(qū)開展革命傳統(tǒng)教育、幫扶留守兒童、社會調(diào)研觀察、歷史文化尋訪等活動，教育青年志愿者銘記歷史，緬懷先烈。珍惜青春時光，矢志報效祖國。這些品牌志愿服務(wù)活動流程長、影響力大，在常規(guī)志愿服務(wù)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大了社會實踐的外延與內(nèi)涵。對于青年志愿者來說，不啻為一次思想的洗禮，精神的再造。

三、多元化志愿服務(wù)，引領(lǐng)“新常態(tài)”

志愿服務(wù)活動是開展大學(xué)生思想政治工作的重要途徑，也是實施素質(zhì)教育的重要環(huán)節(jié)。大學(xué)生積極參加志愿服務(wù)，有利于發(fā)展大學(xué)生的創(chuàng)新意識和組織協(xié)調(diào)能力，增強(qiáng)大學(xué)生服務(wù)社會、適應(yīng)社會的能力，為走向社會就業(yè)作好準(zhǔn)備。針對近年來志愿服務(wù)活動模式化、單一化、扎堆化，超過了受助者的承載和消化能力峰值，而學(xué)生也無法從社會實踐中有效汲取營養(yǎng)、錘煉品質(zhì)的缺點，高校共青團(tuán)應(yīng)主動開展調(diào)研，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果有針對性地制定多元化、定制型的計劃，在供給體系上滿足多樣化、個性化的需求，探索志愿服務(wù)的“供給側(cè)改革”。

1.由定期服務(wù)向長期服務(wù)轉(zhuǎn)變

仍以前文所舉“小水滴志愿團(tuán)——陽光100快樂學(xué)堂”志愿服務(wù)項目為例，針對留守兒童，我校大學(xué)生運用：“學(xué)校工作者+大學(xué)生志愿者”的服務(wù)模式，通過功課學(xué)習(xí)及輔導(dǎo)、戶外運動指導(dǎo)、安全保護(hù)意識培養(yǎng)和素質(zhì)拓展訓(xùn)練等四個主要方向進(jìn)行展開。改變以往集中在寒暑假進(jìn)行“突擊式”志愿服務(wù)的弊端，將整個志愿服務(wù)以課后、周末、假期三維立體展開，全方位覆蓋教育、陪護(hù)、第二課堂和興趣拓展。

2.由單一服務(wù)向?qū)I(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)變

以我校創(chuàng)意與藝術(shù)設(shè)計學(xué)院民間藝術(shù)調(diào)研志愿服務(wù)為例，大學(xué)生結(jié)合所學(xué)專業(yè)，擺脫傳統(tǒng)的“獻(xiàn)愛心”、捐衣物等形式，以發(fā)掘即將消逝的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為切入點，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研包括民間工藝美術(shù)、民間音樂、民間舞蹈和民間戲曲等多種形式的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)現(xiàn)狀。調(diào)研團(tuán)隊發(fā)現(xiàn)民間藝術(shù)正在處于由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型期，民間藝人生存現(xiàn)狀堪憂，經(jīng)濟(jì)收益低、社會福利待遇空白、社會地位低等問題困擾著民間藝術(shù)創(chuàng)作。作為傳統(tǒng)藝術(shù)的后繼者與傳承人，志愿者們從專業(yè)出發(fā)，主動宣傳主動講解，調(diào)動全社會關(guān)注民間藝術(shù)的熱情和參與民間藝術(shù)保護(hù)傳承工作的積極性。一方面對民間藝術(shù)深入挖掘、申報非遺名錄、留存資料、建立傳承基地，夯實民間藝術(shù)保護(hù)傳承工作基礎(chǔ)。另一方面搭建平臺，通過走出去的道路，加強(qiáng)民間藝術(shù)的對外交流展示，引起社會的廣泛關(guān)注。志愿者同時結(jié)合學(xué)校非遺文化工作室，將多種非遺文化以多樣、多藝、多意的形式送入社區(qū)，送入學(xué)校，使民間藝術(shù)形成動態(tài)傳承機(jī)制。

志愿服務(wù)是共青團(tuán)參與社會管理創(chuàng)新的重要渠道。長期以來，共青團(tuán)的志愿服務(wù)工作面臨著志愿服務(wù)需求和志愿服務(wù)供給信息不對稱，活動規(guī)模與志愿者人數(shù)、能力不匹配，志愿服務(wù)資源使用效能低等問題，嚴(yán)重影響志愿服務(wù)的質(zhì)量等問題?！靶鲁B(tài)”視域下，用好、用優(yōu)志愿者資源，充分發(fā)揮志愿資源配置中的集成和優(yōu)化作用，將高職校大學(xué)生的專業(yè)、興趣等深度融合于志愿服務(wù)領(lǐng)域之中，從而盤活潛在志愿資源，有效實現(xiàn)志愿服務(wù)的信息共享交換和資源整合利用，是進(jìn)一步提高志愿者體系建設(shè)的科學(xué)化、信息化水平，提升志愿服務(wù)資源的使用效能，加大志愿服務(wù)力度的有效途徑。高職校共青團(tuán)應(yīng)該立足自身、加強(qiáng)調(diào)研、善用資訊，從體系構(gòu)架著手進(jìn)行改革與提升，以利于全面提升志愿服務(wù)質(zhì)量，扎實做好志愿服務(wù)工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]王曉雷，劉璐.大學(xué)生志愿服務(wù)者星級認(rèn)證制度的構(gòu)建，青少年學(xué)刊，2016，2（總第112期）

[2]鄧?yán)?，?0后”志愿者在世博會志愿服務(wù)過程中的主題性收獲研究山東青年政治學(xué)院院報，2011，1（總第149期）