于立++王磊

[摘 ?要]隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)步與發(fā)展，教育體制與經(jīng)濟(jì)體制改革逐步的深化。在市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，給高校的辦學(xué)與生存提出更高的挑戰(zhàn)，這就需要高校應(yīng)當(dāng)改變落后的財(cái)務(wù)管理理念，跟上時(shí)代的發(fā)展步伐，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理的方式，完善財(cái)務(wù)管理制度。然而，就現(xiàn)階段我國高校財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀來看，普遍存在著的眾多的問題與不足。本文主要研究高校財(cái)務(wù)管理中存在的問題，相應(yīng)的提出解決問題的對策，旨在推動(dòng)我國高校財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。

[關(guān)鍵詞]高校財(cái)務(wù)管理;問題;對應(yīng)策略

中圖分類號(hào)：G647.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）22-0051-01

高校的財(cái)務(wù)管理主要包括籌集組織調(diào)撥以及結(jié)算資金等方面工作，通過開展高校的財(cái)務(wù)管理工作，對于促進(jìn)高校各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行具有重要意義，影響著高校辦學(xué)質(zhì)量的好壞。然而，在教育體制改革不斷深入的背景下，高校應(yīng)當(dāng)認(rèn)真的思考發(fā)展財(cái)務(wù)管理體系的方式，為高等教育事業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，推動(dòng)與促進(jìn)高校的蓬勃發(fā)展。

一、高校的財(cái)務(wù)管理面臨的主要問題

（一）忽視高校的財(cái)務(wù)管理工作

高等院校承擔(dān)著為祖國建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重任，是科學(xué)文化知識(shí)傳播的重要場所，辦學(xué)無疑是高校的重點(diǎn)內(nèi)容。然而，大多數(shù)的高校在發(fā)展過程中存在一個(gè)錯(cuò)誤的思想，片面的重視建設(shè)高素質(zhì)的師資隊(duì)伍，嚴(yán)重忽視開展高校的財(cái)務(wù)管理工作，未能夠從思想層面上認(rèn)識(shí)到高校財(cái)務(wù)管理工作的重要性。其次，大多數(shù)的高校在發(fā)展過程中，關(guān)于財(cái)務(wù)管理方面依舊未建立財(cái)務(wù)管理的戰(zhàn)略與相應(yīng)措施，即使部分的高校制定財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略，在執(zhí)行的過程中往往是流于形式，導(dǎo)致大多數(shù)的高校財(cái)務(wù)工作人員在開展實(shí)際工作中缺乏明確的目標(biāo)，無法調(diào)動(dòng)工作人員的積極性與主動(dòng)性，給高校的財(cái)務(wù)管理工作帶來眾多的安全隱患。

（二） 風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)嚴(yán)重的缺乏

現(xiàn)階段，就高校的財(cái)務(wù)管理工作來看，普遍存在著風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)缺乏的問題，更未能夠相應(yīng)的制定有效的防范措施，甚至部分高校錯(cuò)誤的認(rèn)為無論大學(xué)如何開辦，政府都會(huì)為之償還，存在大學(xué)永不倒閉的問題。在這種思想的影響下，高校呈現(xiàn)出以下兩個(gè)方面的問題，一是高校抱有來者不拒的態(tài)度進(jìn)行銀行貸款，而對貸款之后的還本付息存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)考慮甚少;二是隨著高等院校的擴(kuò)招，為滿足數(shù)量較多學(xué)生的住宿需求，急需要建設(shè)大規(guī)模的校舍，但是大多數(shù)的高校缺乏對實(shí)際情況的考慮，存在貪大求全的錯(cuò)誤思想，不考慮自身的實(shí)際償還能力，盲目的進(jìn)行擴(kuò)建，使得高校的財(cái)務(wù)狀況更加的惡劣，無形中增加財(cái)務(wù)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)，阻礙著高校發(fā)展的順利進(jìn)行。

（三） 資金管理中存在的問題

在高校的財(cái)務(wù)管理過程中，資金管理主要體現(xiàn)為以下兩個(gè)方面的問題：一是在資金管理方面高校存在一定的安全隱患，大多數(shù)的高校在進(jìn)行工作分工的過程中，為能夠嚴(yán)格的按照會(huì)計(jì)制度的相互牽制與相互分離的原則進(jìn)行，比如，對于印鑒章以及支票方面，高校并未對兩者進(jìn)行分開管理，同時(shí)，就印鑒章方面來說，專用章與法人章并未進(jìn)行分開的管理。目前，與之前相比，高校管理著更多的資金，倘若存在任何的安全問題，勢必給高校帶來損失;二是在使用資金的過程中，高校存在較大的隨意性，部分的高校當(dāng)賬戶轉(zhuǎn)入貸款資金后，并不是對其進(jìn)行合理的使用，而是隨意的使用，降低了貸款資金的使用效率。

二、強(qiáng)化高校財(cái)務(wù)管理的主要措施

（一）財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略的制定

高校開展財(cái)務(wù)管理工作的首要任務(wù)是提高對財(cái)務(wù)管理的重視，加強(qiáng)對職工財(cái)務(wù)知識(shí)方面的培訓(xùn)，向其普及財(cái)務(wù)管理方面的知識(shí)，使其對財(cái)務(wù)管理有更為全面的認(rèn)識(shí)，從思想上支持財(cái)務(wù)工作的進(jìn)行。其次，高校在進(jìn)行財(cái)務(wù)工作過程中，相應(yīng)的制定起責(zé)任問責(zé)制度，明確各個(gè)部門的財(cái)務(wù)工作職責(zé)，增強(qiáng)各個(gè)工作的人員的責(zé)任意識(shí)，為財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略提供制度保障。再次，高校在開展財(cái)務(wù)工作過程中，為了能夠激發(fā)工作人員的積極性與主動(dòng)性，應(yīng)當(dāng)建立健全激勵(lì)制度，充分的調(diào)動(dòng)起工作人員的積極性與主動(dòng)性。最后，高校在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略制定的過程中，應(yīng)當(dāng)以高校的實(shí)際發(fā)展情況為依據(jù)，相應(yīng)的制定出實(shí)施的法則，為財(cái)務(wù)工作的順利進(jìn)行提供可靠的法律依據(jù)。

（二） 強(qiáng)化財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理

首先，工作人員應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)自身的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)對貸款規(guī)模的控制，因此，高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工作人員培訓(xùn)，使其認(rèn)識(shí)到關(guān)于銀行貸款有償性方面的認(rèn)識(shí)，提升工作人員的資金成本意識(shí)，促使高校更為理性的向銀行進(jìn)行貸款，改變傳統(tǒng)錯(cuò)誤的貸款思想。其次，高校在建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的過程中，只有經(jīng)過反復(fù)論證后方可以進(jìn)行，充分的考慮實(shí)際的情況，避免出現(xiàn)貪大求全的問題，與此同時(shí)，高校應(yīng)當(dāng)加快預(yù)算審核體系的建立，避免出現(xiàn)鋪張浪費(fèi)的狀況。最后，高校應(yīng)當(dāng)從整體上提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，具體而言，包括兩個(gè)方面的問題：一是高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對管理人員的培訓(xùn)，使其掌握一定的關(guān)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方面的知識(shí)，促使管理人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)有所提升;二是高校應(yīng)當(dāng)在全體職工范圍內(nèi)普及風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)，調(diào)動(dòng)教職工參與至財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作中的熱情。

（三） 強(qiáng)化對資金的管理

在強(qiáng)化對高校資金管理的過程中，可以從以下兩個(gè)方面著手：一是對高校的資金進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，監(jiān)管好學(xué)校資金的輸出與輸入，監(jiān)控資金的事前、事中與事后的情況，便于高校及時(shí)地發(fā)現(xiàn)與解決高校資金使用中存在的問題，同時(shí)有利于對高校的運(yùn)行狀況進(jìn)行更為準(zhǔn)確的評估，促使資金得到充分的使用，推動(dòng)與促進(jìn)高校的發(fā)展：二是高校應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對資金的監(jiān)督與管理。首先，建立專門的會(huì)計(jì)審核監(jiān)管部門，將其從財(cái)務(wù)部門中脫離，遵循會(huì)計(jì)制度的相互牽制與相互分離的原則，避免高校的監(jiān)管體系出現(xiàn)失效的狀況。其次，在使用資金的過程中，高校應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化民主建設(shè)，充分的調(diào)動(dòng)全體教職工參與至資金監(jiān)管過程中，建立健全高校的資金管理體系，全面的提升財(cái)務(wù)管理工作人員的水平。

（四） 提高財(cái)務(wù)工作人員的素質(zhì)

首先，高校應(yīng)當(dāng)重視加強(qiáng)對財(cái)務(wù)工作人員的培訓(xùn)，不斷的豐富與完善工作人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)與體系，推動(dòng)財(cái)務(wù)工作人員業(yè)務(wù)水平的提升。其次，高校應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制，落實(shí)人才儲(chǔ)備方面的工作，促使財(cái)務(wù)工作的新老接替能夠順利的開展，盡量做到高校財(cái)務(wù)工作的無縫銜接。再次，高校應(yīng)當(dāng)重視將競爭機(jī)制引入至財(cái)務(wù)管理中，提升財(cái)務(wù)工作人員的危機(jī)意識(shí)，促使其履行好自身的職責(zé)，全面的提升工作的質(zhì)量與效率，最后，高校應(yīng)當(dāng)重視向財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行相關(guān)的法律教育，提升工作人員的法律意識(shí)，避免財(cái)務(wù)工作人員出現(xiàn)違法操作與道德違規(guī)的現(xiàn)象。

結(jié)語：

綜上所述，自改革開放以來，我國的高等教育事業(yè)發(fā)展迅速，由以往的精英式的教育轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娊逃?，無論是辦學(xué)層次，還是辦學(xué)規(guī)模，都取得顯著的進(jìn)步，但是就高校財(cái)務(wù)管理方面的工作來看，依舊存在許多的問題與不足，給高校的進(jìn)一步的發(fā)展帶來一定的影響，這就需要高校應(yīng)當(dāng)提高對財(cái)務(wù)管理的重視，認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理中存在的問題，相應(yīng)的提出解決問題方式，改革傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作。

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