徐穎

支持法案者認(rèn)為，這將改善這些女性的處境和權(quán)益，而反對(duì)者則認(rèn)為，這項(xiàng)法案實(shí)際上可能會(huì)剝奪這些婦女的選擇和機(jī)會(huì)

57歲的納亞納·帕特爾醫(yī)生可以稱得上印度商業(yè)代孕的教母，在她的診所誕生的代孕嬰兒已經(jīng)超過1100名。十年前，她出現(xiàn)在美國(guó)脫口秀“女王”奧普拉的節(jié)目中，揭開了印度代孕的神秘面紗，鏡頭下，她的代孕診所很簡(jiǎn)陋，看起來和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所差不多，但這并沒有阻礙她的代孕事業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)在，她告別了簡(jiǎn)陋的診所，現(xiàn)代化醫(yī)院兼研究中心在2015年投入運(yùn)營(yíng)。

然而，緊接著，她迎來了個(gè)壞消息。

2016年8月底，印度政府公布了《2016代孕監(jiān)管法案》（The Surrogacy Regulation Bill 2016）。印度外長(zhǎng)斯瓦拉杰公開向媒體介紹，該法案旨在全面禁止商業(yè)代孕行為。

此前，2015年10月28日，印度政府已宣布，將立法禁止本國(guó)女性為外國(guó)人提供“子宮租借”服務(wù)，禁止國(guó)內(nèi)女性為海外客戶提供商業(yè)代孕服務(wù)。

代孕收入相當(dāng)于16年的薪水

1999年，帕特爾開始做試管受精，但起初沒有想到做代孕。直到一位沒有子宮的女患者因?yàn)檎也坏酱星皝砬笾?dāng)時(shí)整個(gè)印度都找不到代孕。最終，她幫助一對(duì)雙胞胎在女患者祖母的子宮中發(fā)育，這個(gè)案例被媒體報(bào)道后，帕特爾開始走上代孕之路。

2002年，印度宣布商業(yè)代孕合法。彼時(shí)，在印度找到代孕媽媽并不容易。2003年，一對(duì)英國(guó)夫婦來找帕特爾尋求幫助，她花了3個(gè)月才找到一位婦女做代孕。

帕特爾認(rèn)為，后來印度代孕產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的原因包括，西方相信印度的醫(yī)療水平、印度代孕有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格，以及法律條款——代孕者對(duì)嬰兒沒有任何的權(quán)利和責(zé)任。在一些西方國(guó)家，分娩媽媽會(huì)被認(rèn)定為孩子的母親。

2006年，美國(guó)脫口秀“女王”奧普拉的報(bào)道，使印度代孕產(chǎn)業(yè)走入了更多西方人的視野。據(jù)了解，當(dāng)時(shí)，在印度購(gòu)買代孕服務(wù)的價(jià)格約為1.8萬至3萬美元不等，這一價(jià)格大概為美國(guó)的三分之一。

帕特爾曾介紹，代孕母親一般通過代孕會(huì)獲得8000美元的收入，如果生了雙胞胎會(huì)獲得10000美元。支付給代孕者的費(fèi)用會(huì)根據(jù)懷孕的不同階段支付，如果三個(gè)月內(nèi)流產(chǎn)只能獲得600美元，如果3個(gè)月后流產(chǎn)會(huì)得到1200美元，若懷孕超過6個(gè)月，無論結(jié)果如何，都可以得到8000美元。

帕特爾告訴《瞭望東方周刊》“目前每位代孕者平均可以獲得9000美元的報(bào)酬?！?/p>

2013年，BBC拍攝了名為《代孕者》的紀(jì)錄片。片中，一位28歲代孕者的丈夫月收入僅40美元，全家7口人居住在一個(gè)破舊的單間里，8000美元的代孕收入相當(dāng)于她丈夫工作16年的薪水。

這位代孕者面對(duì)鏡頭說：“我愿意為子女做任何事情。我可以用做代孕的錢供養(yǎng)他們讀書……但我希望我的女兒永遠(yuǎn)不用代孕?！?/p>

帕特爾說，很多人指責(zé)她的診所是嬰兒工廠，代孕是販賣嬰兒，這些指責(zé)讓她難受。她對(duì)本刊記者說：“我從沒有遇到過丈夫或家庭強(qiáng)迫婦女從事代孕的。”

帕特爾認(rèn)為，這些孕婦在做體力活，她們也因此得到補(bǔ)償收入。代孕者不應(yīng)該為代孕而感到恥辱，相反，要為自己曾經(jīng)是一位代孕者改變了一對(duì)（不孕不育）夫妻的命運(yùn)而驕傲。

弱勢(shì)的孕婦，尷尬的嬰兒

因?yàn)閺氖麓行袠I(yè)，帕特爾在印度是一位頗受爭(zhēng)議的人物。2009年，印度知名刊物《周刊》評(píng)選出最具有爭(zhēng)議的25位印度人，她名列其中。

帕特爾告訴本刊記者，新醫(yī)院成立后，很多職位都提供給了曾在她診所代孕過的婦女和她們的家屬。她還在社交媒體上發(fā)布為代孕者們提供縫紉課程的照片。她說，希望代孕者離開代孕屋后還可以有一些收入。

然而，還是有不少人對(duì)印度代孕業(yè)持批判態(tài)度。

新德里社會(huì)研究中心負(fù)責(zé)人瑪納斯·米什拉認(rèn)為代孕產(chǎn)業(yè)是“富人剝削窮人”。而且，代孕獲得的報(bào)酬太少，不足以改變代孕者的貧困現(xiàn)狀。

在對(duì)200位代孕者的調(diào)研中，米什拉發(fā)現(xiàn)，許多診所并沒有支付當(dāng)初許諾的價(jià)格，而且在程序中有欺騙的部分。比如，許多婦女被告知分娩將是自然分娩，但往往她們被剖腹產(chǎn)。調(diào)研中米什拉還發(fā)現(xiàn)，一些夫婦委托一個(gè)以上的代孕者來增加受孕機(jī)會(huì)，最終多余的受孕者的孩子會(huì)被藥流——當(dāng)代孕者去做檢查時(shí)，醫(yī)生她給藥丸，代孕者并不知道這是流產(chǎn)，最終讓她相信流產(chǎn)是因?yàn)樗牟恍⌒脑斐傻?，?dāng)然不會(huì)得到補(bǔ)償。

事實(shí)上，和這位婦女一樣，很多印度貧困婦女由于受教育程度低，對(duì)于合同條款、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的認(rèn)知十分模糊，這也使代孕婦女處于弱勢(shì)地位。

2012年6月英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》一則新聞這樣寫道，“一個(gè)可憐的30歲的印度代孕母親不幸去世，但幾乎沒有被媒體報(bào)道 ，畢竟她已經(jīng)完成了她簽訂的任務(wù)，為美國(guó)‘委托父母孕育的八個(gè)月大的胎兒幸存下來。事實(shí)上，這位代孕婦女就像許多其他經(jīng)濟(jì)邊緣化的代孕者一樣，在代孕時(shí)甚至失去生命，但很快就被遺忘。高度不透明、基本上沒有管制的嬰兒工廠在印度各地盛行，而大家通常只關(guān)心最終產(chǎn)品：孩子?！?/p>

不過，代孕的最終“產(chǎn)品”——孩子也往往處于“尷尬”境地，有的嬰兒可能面臨一出生就被遺棄或者無國(guó)籍。

《多倫多星報(bào)》報(bào)道，2006年，一對(duì)加拿大夫妻前往印度診所尋求代孕服務(wù)，隨后喜得一對(duì)龍鳳胎。但是，在辦理加拿大護(hù)照，進(jìn)行基因檢測(cè)時(shí)，卻得知雙胞胎中的兒子與丈夫并非親子關(guān)系，原因是診所弄混了客戶的精子樣本，結(jié)果這位男嬰兒無法獲得國(guó)籍。

此外，由于一些國(guó)家不承認(rèn)代孕孩子，也會(huì)導(dǎo)致孩子身份無法認(rèn)定。

法律日趨收緊

此前，印度已出臺(tái)過多項(xiàng)措施，對(duì)代孕業(yè)進(jìn)行規(guī)范。

早在2008年，印度規(guī)定代孕婦女不能同時(shí)是卵子捐獻(xiàn)者，但可以是不育夫婦的親戚，或?qū)ｉT從事代孕的女性。到印度尋求代孕的外國(guó)人必須提供書面證明，確保他們會(huì)把孩子帶回自己的國(guó)家。

2012年，印度政府宣布，禁止同性戀夫婦或是單身人士雇傭印度婦女為他們生孩子。此外，前往該國(guó)購(gòu)買代孕服務(wù)的外國(guó)人必須是合法結(jié)婚，并且婚姻持續(xù)至少兩年時(shí)間。另外，提出代孕服務(wù)的夫婦應(yīng)當(dāng)出示本國(guó)外交部或駐印度大使館的書面文件，寫明這個(gè)國(guó)家承認(rèn)代孕行為。

2015年立法禁止本國(guó)女性為外國(guó)人提供“子宮租借”服務(wù)，禁止國(guó)內(nèi)女性為海外客戶提供商業(yè)代孕服務(wù)。

在德里高級(jí)生育婦產(chǎn)科中心已經(jīng)幫助100多個(gè)嬰兒出生的醫(yī)生卡貝瑞·班納吉告訴《瞭望東方周刊》，她從2015年11月份開始就不幫外國(guó)人做代孕了。

不過，一位印度生育診所的醫(yī)生英迪拉·欣杜賈告訴《瞭望東方周刊》，禁止對(duì)外國(guó)人代孕并沒有造成大量印度生育診所破產(chǎn)，他們?yōu)橛《缺就寥朔?wù)也經(jīng)營(yíng)得很好。

但是，如果印度議會(huì)通過《2016代孕監(jiān)管法案》，那么印度商業(yè)代孕行為將被全面禁止。

印度媒體《印度消費(fèi)》評(píng)論說，印度政府公布的《2016代孕監(jiān)管法案》的起草，沒有建立在對(duì)整個(gè)輔助生殖技術(shù)產(chǎn)業(yè)足夠數(shù)量和體量的研究上，政府幾乎不掌握管理這個(gè)產(chǎn)業(yè)的任何數(shù)據(jù)。

由于代孕產(chǎn)業(yè)的不透明性，關(guān)于印度代孕產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值、代孕診所數(shù)量并沒有官方數(shù)據(jù)。根據(jù)媒體估算，代孕每年為印度帶來23億美元的產(chǎn)值，每年至少2000名代孕嬰兒在印度出生。

這項(xiàng)法令中的一些細(xì)節(jié)也遭受諸多詬病。

《2016代孕監(jiān)管法案》要求無償代孕的申請(qǐng)需要結(jié)婚超過5年、無法生育孩子的夫妻才能申請(qǐng)代孕，并且要有一方參與到過程中。

印度大學(xué)國(guó)家法學(xué)院研究員庫瑪爾·辛格撰文稱，無償代孕的申請(qǐng)者也需結(jié)婚至少五年，這種情況似乎是不切實(shí)際的?，F(xiàn)今，人們晚婚，很多人步入婚姻已是中老年，在這種情況下，五年的等待意味著，當(dāng)他們有孩子時(shí)，這對(duì)夫婦已經(jīng)衰老。

庫瑪爾·辛格寫道，該法案的目的似乎是禁止商業(yè)代孕，以保護(hù)貧困婦女免受剝削。事實(shí)上，這項(xiàng)法案實(shí)際上可能會(huì)剝奪這些婦女的選擇和機(jī)會(huì)。由于國(guó)家未能向這些婦女提供（致富）手段或機(jī)會(huì)，代孕為她們提供了一個(gè)機(jī)會(huì)，使她們可以被尊敬的方式賺取對(duì)她們來說可觀的收入，而不必轉(zhuǎn)向賣淫。這個(gè)禁止代孕的法案將使這一選擇遠(yuǎn)離他們。有許多事例表明，代孕可以使一些家庭擺脫赤貧，為他們的子女帶來教育和更好的生活質(zhì)量。

卡貝瑞·班納吉也認(rèn)為《2016代孕監(jiān)管法案》存在不合理的地方：“禁令中的條款要求夫婦尋求近親無償為其代孕，而不是商業(yè)代孕者，這也帶來了一個(gè)兩難問題。嬰兒和近親以及遺傳的父母之間的關(guān)系是什么？這將是非常復(fù)雜的。”