產(chǎn)城融合添活力 城鄉(xiāng)一體譜新篇

產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)，城鎮(zhèn)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體。都勻在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，把推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在了重要位置，以產(chǎn)興城、以城聚產(chǎn)、產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展，既培育壯大了產(chǎn)業(yè)，使新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)特色化、旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得初步成效，又促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，呈現(xiàn)出“城市大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)、農(nóng)村美”的新氣象。

高效農(nóng)業(yè)振興特色小城鎮(zhèn)

盛夏時(shí)節(jié)的墨沖現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，四季豆、絲瓜、苦瓜掛滿枝頭，工人們正在抓緊采摘。都勻市墨沖鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任池家信告訴記者：“采摘的新鮮蔬菜馬上包裝，分發(fā)到都勻、貴陽和廣州，每天都供不應(yīng)求?！?/p>

2013年開始建設(shè)以來，墨沖現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園連片開發(fā)建成了1000多畝的蔬菜產(chǎn)業(yè)核心示范園，還建有3600平方米的溫室育苗大棚和3200平米的冷鏈物流配送中心。如今，園區(qū)不僅成為省級(jí)示范園區(qū)，還成為了良畝村的“就業(yè)基地”。

截至目前，良畝村有463戶村民完成土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)戶除土地流轉(zhuǎn)租金收入外，還可以通過在蔬菜基地打工增加收入。蔬菜基地每年可解決800余人就近務(wù)工，人均全年可增加收入近2萬元，2015年就有10戶貧困戶通過在蔬菜基地就業(yè)脫貧。

“以前我們就是種點(diǎn)水稻、油菜，靠天吃飯，辛苦一年也只收入幾千塊錢?，F(xiàn)在收入可比之前翻了好幾倍！”村民王兵華說，在園區(qū)打工，不承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)，還增加了收入?！叭ツ?，我家還蓋了新房子，生活好過多了。”

村民收入增加，生活水平有了顯著好轉(zhuǎn)，村容村貌也有了很大的變化。王兵華說：“村里已經(jīng)沒有了老木房，家家戶戶都蓋了小平房。路燈亮了，道路通了，生活一點(diǎn)也不比城里差?！?/p>

依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，墨沖鎮(zhèn)得到快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善，“在家門口就業(yè)”也逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。因此，越來越多外出打工的村民回到了家鄉(xiāng)。

在都勻，像墨沖這樣產(chǎn)城融合發(fā)展的特色小城鎮(zhèn)還有許多。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，都勻特別注重農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的突破點(diǎn)，走活了城鄉(xiāng)發(fā)展這盤棋。

目前，都勻已經(jīng)建成現(xiàn)代高效茶葉產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、墨沖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、平浪優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)等三個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)。2016年，綠茵湖生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)和小圍寨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)也順利升級(jí)為“省級(jí)示范”。

“這5個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園有力推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)‘接二連三和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，同時(shí)拓展了農(nóng)民增收渠道，有助于推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展?！倍紕蚴惺修r(nóng)村工作局局長(zhǎng)高尚友表示。

數(shù)據(jù)顯示：全市農(nóng)業(yè)園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)61家，農(nóng)民合作社56個(gè)，從業(yè)農(nóng)民7.31萬人；上半年簽約項(xiàng)目17個(gè)、簽約資金195440萬元，到位24680萬元；完成投資80072萬元，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值134838萬元，銷售收入109806萬元。

工業(yè)園區(qū)凝聚發(fā)展動(dòng)力

“這種低日照熱水器，擁有多項(xiàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，突破了權(quán)威專家認(rèn)定的貴州太陽能利用‘盲區(qū)，解決低日照地區(qū)不能使用太陽能的難題?！?月6日，在綠卡能科技實(shí)業(yè)有限公司的太陽能熱水器生產(chǎn)流水線上，工人們正在對(duì)生產(chǎn)的低日照太陽能熱水器進(jìn)行最后的調(diào)試、組裝。

公司負(fù)責(zé)人告訴記者，通過與國(guó)內(nèi)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)合作，綠卡能已建成生產(chǎn)能力達(dá)5萬臺(tái)的太陽能熱水器自動(dòng)化生產(chǎn)流水線。“公司為周邊農(nóng)戶提供了120多個(gè)崗位，目前，我們正在調(diào)試第二條生產(chǎn)線，投產(chǎn)后將提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)?！?/p>

在忠輝山地低速汽車的生產(chǎn)車間，低速貨車通過總裝、焊裝、沖壓、涂裝、汽車檢測(cè)等流程后順利下線，每天能生產(chǎn)25輛低速汽車?！霸擁?xiàng)目的成功投產(chǎn)，填補(bǔ)了都勻低速汽車制造產(chǎn)業(yè)的空白，公司年產(chǎn)汽車約5萬輛。”公司副總經(jīng)理張文超介紹，公司現(xiàn)有員工78人，“大部分是周邊的村民。”

貴天下茶業(yè)不僅建有4條茶葉加工生產(chǎn)線，吸納了80多人就業(yè)，而且在毛尖鎮(zhèn)建設(shè)了1200畝茶園，解決了85戶貧困戶的就業(yè)問題，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶種茶1000畝。

國(guó)合食品、宏彬食品、國(guó)茗毛尖……在都勻市綠茵湖產(chǎn)業(yè)園，這樣的例子數(shù)不勝數(shù)。自2014年1月動(dòng)工建設(shè)以來，園區(qū)內(nèi)已有42家企業(yè)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，在建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有28個(gè)，初步形成輕工產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工園及科技孵化園的產(chǎn)業(yè)布局。目前，園區(qū)完成工業(yè)投資24.46億元，完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值20.81億元，新增就業(yè)987人。

“園區(qū)的建設(shè)逐步完善，入駐的企業(yè)也越來越多，周邊的農(nóng)民把土地流轉(zhuǎn)給園區(qū)，自己住進(jìn)了統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)施完備的安置小區(qū)，還能在企業(yè)上班?！睋?jù)綠茵湖產(chǎn)業(yè)園區(qū)副主任曹陽介紹，園區(qū)在規(guī)劃時(shí)便融入了“產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體”的理念，不僅要讓周邊的農(nóng)民“洗腳上樓”，還要讓他們“居有所安、勞有多得、病有良醫(yī)、老有善養(yǎng)、學(xué)有優(yōu)教”，“真正實(shí)現(xiàn)‘人的城鎮(zhèn)化”。

“收入有保障，工作離家近，安置房還設(shè)計(jì)了門面和院子，以后我們還準(zhǔn)備做點(diǎn)小生意呢！”正如綠茵湖辦事處周邊村民所說，工業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為推動(dòng)都勻工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的新平臺(tái)。

目前，平浪生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)園、楊柳街民族特色輕工工業(yè)園等6大工業(yè)園區(qū)引進(jìn)了大中企業(yè)近300個(gè)，吸納了大量本地農(nóng)民就近就業(yè)。技術(shù)密集型加工、裝備制造、食品加工、特色機(jī)械加工、新型建材、高新技術(shù)六大產(chǎn)業(yè)正在加快發(fā)展，產(chǎn)城融合、產(chǎn)業(yè)支撐的作用正在逐步顯現(xiàn)。

三產(chǎn)壯大助推城鄉(xiāng)一體

7月的毛尖鎮(zhèn)擺忙村，千畝茶場(chǎng)綠意盎然，修葺一新的特色民居干凈整潔，茶農(nóng)在茶樹間穿梭忙碌。

“夏天來茶園游玩的人特別多，近一個(gè)月就有幾十輛大巴車到這里，坐的全是來體驗(yàn)茶文化的游客?！甭萁z殼河頭茶葉農(nóng)民專業(yè)合作社理事長(zhǎng)張光輝告訴記者。

茶山出好茶，茶山更有好風(fēng)景。毛尖鎮(zhèn)不僅有廣闊的茶園，還有優(yōu)美的自然景觀，毛尖鎮(zhèn)在發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，著力探索茶旅一體化，打造生態(tài)茶葉旅游線路。

都勻市設(shè)立2000萬元的專項(xiàng)資金，聘請(qǐng)專業(yè)策劃團(tuán)隊(duì)打造“云端茶?！辈杪靡惑w化度假景區(qū)，將毛尖鎮(zhèn)坪陽村小環(huán)線建成茶鄉(xiāng)生態(tài)旅游、茶文化休閑度假中心，開發(fā)高山滑草、滑翔、茶主題公園等項(xiàng)目。

如今，毛尖鎮(zhèn)螺絲殼景區(qū)已開挖、硬化茶山道路69公里，建設(shè)了1.8公里的游客步道，使茶山園園想通、景景相連。坪陽村的游客接待中心已完成主體工程建設(shè)，景區(qū)配套服務(wù)設(shè)施也在抓緊建設(shè)。

茶旅結(jié)合，獨(dú)特的茶園風(fēng)光正在成為周邊市民近郊旅游的首選目的地，2015年前來觀光旅游的人數(shù)已經(jīng)達(dá)到35萬人。毛尖鎮(zhèn)獲得了“中國(guó)最美茶鄉(xiāng)”“中國(guó)最美田園”“中國(guó)名茶之鄉(xiāng)”“貴州十大茶旅目的地”等稱號(hào)。

更為重要的是，茶旅經(jīng)濟(jì)還為毛尖鎮(zhèn)村民創(chuàng)造增收致富的渠道，農(nóng)家樂從無到有，全鎮(zhèn)共有18家農(nóng)戶辦起了農(nóng)家樂；賓館接待能力從弱到強(qiáng)，全鎮(zhèn)現(xiàn)有2家中型接待點(diǎn)、5家家庭接待戶、賓館標(biāo)準(zhǔn)間床位有86個(gè)；特色歌舞表演應(yīng)運(yùn)而生，全鎮(zhèn)共有苗族、布依族特色歌舞接待人員30人。

發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，驅(qū)動(dòng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，毛尖鎮(zhèn)的探索頗具示范意義。農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)充分融合，農(nóng)民從單一的耕地種田變成具有導(dǎo)游、農(nóng)家旅社老板等多重身份，富了百姓、美了鄉(xiāng)村、興了產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)建設(shè)的共同發(fā)展。

發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增添新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的動(dòng)力和活力，在都勻的另一個(gè)生動(dòng)實(shí)踐是商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

每天早上5點(diǎn)，西南特產(chǎn)城內(nèi)果蔬交易區(qū)的商販們便開始忙碌起來，掛著各地牌照的貨車將這里擠得水泄不通，各種蔬菜水果從這里販賣到都勻市的各個(gè)角落。

果蔬交易區(qū)不遠(yuǎn)處，是西南最大的茶葉交易中心——都勻毛尖茶城，茶香四溢的茶城中已入駐商戶茶企150家，銷售著品牌各異的茶葉?！白蚤_業(yè)以來，這里交易的茶葉近萬噸，交易額過億，越來越多的市民慕名前來選購(gòu)茶葉?！辈璩堑墓ぷ魅藛T告訴記者。

除了果蔬和茶葉交易，西南特產(chǎn)城還開設(shè)了糧油交易區(qū)、綜合交易區(qū)、大型冷庫(kù)存儲(chǔ)區(qū)，蛋禽、糧油的批發(fā)交易和貨物的中轉(zhuǎn)運(yùn)輸均已形成規(guī)模。

在都勻，像西南特產(chǎn)城這樣的重大物流項(xiàng)目還有5個(gè)，全市從事商貿(mào)物流的企業(yè)達(dá)45戶。都勻因此被列入國(guó)家現(xiàn)代物流示范城市，是全國(guó)50座現(xiàn)代物流示范城市中唯一入選的縣級(jí)市。

經(jīng)過重點(diǎn)打造，都勻市各種形態(tài)的服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，酒店餐飲、商業(yè)貿(mào)易、家政服務(wù)等行業(yè)均保持了較高的增長(zhǎng)速度。（責(zé)任編輯/任廷會(huì)）