陳宗權(quán)

[摘要]民族國(guó)家確認(rèn)了現(xiàn)代性政治的身份主體，而政黨政治則是政治現(xiàn)代性的主要標(biāo)志。中國(guó)的政黨政治發(fā)軔于國(guó)家“自我”意象的轉(zhuǎn)變，并通過革命承載著建構(gòu)民族國(guó)家的歷史使命?！爸袊?guó)夢(mèng)”蘊(yùn)含現(xiàn)代性的要義，中國(guó)政黨政治須通過自身的現(xiàn)代性來實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的現(xiàn)代性。中國(guó)國(guó)民黨對(duì)西方政治現(xiàn)代性的仿制以失敗而告終，并導(dǎo)致政治現(xiàn)代化進(jìn)程的暫時(shí)性終止，“中國(guó)夢(mèng)”實(shí)現(xiàn)進(jìn)程受阻。中國(guó)共產(chǎn)黨承繼了政治現(xiàn)代性建設(shè)，通過革命完成了民族國(guó)家建構(gòu)，通過規(guī)范政治建制逐漸實(shí)現(xiàn)了自身的現(xiàn)代性。社會(huì)主義的現(xiàn)代性超越西方資本主義的現(xiàn)代性，其主旨與“中國(guó)夢(mèng)”的內(nèi)涵有著內(nèi)在的邏輯一致性。在未來政治建制過程中，中國(guó)政黨政治需要通過國(guó)族建設(shè)增強(qiáng)自身的民族性，通過法治建設(shè)增強(qiáng)自身的公共性，從而為全面實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”保駕護(hù)航。

[關(guān)鍵詞]政黨政治；中國(guó)夢(mèng)；政治現(xiàn)代性；革命；政治建制

“中國(guó)夢(mèng)”可以被看作是超越特定意識(shí)形態(tài)和政治話語體系的歷史性概念，是中國(guó)在“民族國(guó)家”建構(gòu)的歷史進(jìn)程中承載的理想價(jià)值和預(yù)設(shè)目標(biāo)。任何國(guó)家性目標(biāo)始終離不開政治制度及政治行為的依托、支撐和保障，所以對(duì)“中國(guó)夢(mèng)”的學(xué)術(shù)闡釋又不可能脫離中國(guó)特定的政治制度語境?！爸袊?guó)夢(mèng)”蘊(yùn)含的現(xiàn)代性必然要求政治制度的現(xiàn)代性，而基于“現(xiàn)代政治是政黨政治”這樣一個(gè)普遍共識(shí)，“中國(guó)夢(mèng)”生成和實(shí)現(xiàn)的邏輯又要求中國(guó)政黨政治的現(xiàn)代性。政黨政治一方面是“中國(guó)夢(mèng)”生成的驅(qū)動(dòng)力，另一方面又是“中國(guó)夢(mèng)”實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵變量，政黨政治的現(xiàn)代性直接決定“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)程度。

一、中國(guó)政黨政治的發(fā)軔與政治

現(xiàn)代性的暫時(shí)性缺失

發(fā)源于西方的“政治現(xiàn)代性”命題和“民族國(guó)家”這個(gè)身份主體是緊密聯(lián)系在一起的。民族國(guó)家移除了“神”的合法性，將“人”的合法性存在置于政治領(lǐng)域的核心位置，使得民主、自由、平等、公共利益、人民主權(quán)等概念深入人心。民族國(guó)家體系是政治現(xiàn)代性的必要條件，卻不是充分條件，它推動(dòng)了現(xiàn)代性政治理念的擴(kuò)展與滲透，但直到資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的興起和資產(chǎn)階級(jí)的崛起，政治現(xiàn)代性才有可能變成現(xiàn)實(shí)。而政黨則是實(shí)現(xiàn)政治現(xiàn)代性的關(guān)鍵因素，塞繆爾·亨廷頓認(rèn)為，政黨是政治體制中“合法性和權(quán)威的源泉”，它是“國(guó)家主權(quán)、人民意志或無產(chǎn)階級(jí)專政在體制上的體現(xiàn)”，其作用在于組織參政，綜合各方面的利益，在各種社會(huì)力量和政府之間起橋梁作用。政黨的獨(dú)特功能使其成為西方資產(chǎn)階級(jí)反對(duì)神權(quán)并實(shí)現(xiàn)政治現(xiàn)代性的核心力量。政黨的產(chǎn)生是政治現(xiàn)代性的邏輯性后果，也是政治現(xiàn)代性的題中應(yīng)有之意。

按照經(jīng)典現(xiàn)代化理論的邏輯，政治現(xiàn)代性興起于西方，其他國(guó)家都以西方經(jīng)驗(yàn)為現(xiàn)代性的范本，但中國(guó)卻是個(gè)例外?！爸袊?guó)是在西方強(qiáng)勢(shì)的現(xiàn)代化背景下表達(dá)其現(xiàn)代化訴求的”，因此中國(guó)政治現(xiàn)代性的建構(gòu)也必然以西方原生型現(xiàn)代性為起點(diǎn)，首當(dāng)其沖是完成民族國(guó)家建構(gòu)，而中國(guó)政黨政治也恰是在民族國(guó)家建構(gòu)過程中發(fā)軔和發(fā)展的。西方政治現(xiàn)代性屬于原發(fā)性內(nèi)生型，民族國(guó)家建設(shè)早于政黨的產(chǎn)生，政黨可以通過直接參與并主導(dǎo)民族國(guó)家政治來實(shí)現(xiàn)政治現(xiàn)代性。而中國(guó)的政治現(xiàn)代性屬于應(yīng)激性外生型，民族國(guó)家的生成需要催生出政治現(xiàn)代性主題，所以中國(guó)的政黨首先要通過革命完成民族國(guó)家的建構(gòu)，確立現(xiàn)代性的身份主體，然后通過政黨的政治建制來建設(shè)政治現(xiàn)代性。

“中國(guó)現(xiàn)代性的建構(gòu)并不是設(shè)定好的規(guī)劃，而是首先需要爭(zhēng)取權(quán)利”。爭(zhēng)取權(quán)利的核心任務(wù)是建立主權(quán)獨(dú)立的民族國(guó)家。中國(guó)自古是一個(gè)多民族國(guó)家，但此“國(guó)家”更多時(shí)候被“王朝”、“天下”等稱謂所代替。儒家文化對(duì)傳統(tǒng)的封建國(guó)家結(jié)構(gòu)影響至深，儒家對(duì)“天下”的解釋寄托著一種政治秩序的理想或價(jià)值依托，所以傳統(tǒng)的國(guó)家屬于“文化一國(guó)家”范疇。中國(guó)“文化一國(guó)家”中的“天下”情懷和“中心”意識(shí)在西方列強(qiáng)打開國(guó)門之后被徹底解構(gòu)?！白晕摇币庀笤谖鞣搅袕?qiáng)這個(gè)“他者”的映襯下需要重新建構(gòu)，這便是“中華民族”?！爸腥A民族”早已存在，但成為共同認(rèn)知的意象，卻是在西方列強(qiáng)入侵后被激發(fā)的。正如費(fèi)孝通先生所言：“中華民族作為一個(gè)自覺的民族實(shí)體，是近百年來中國(guó)和西方列強(qiáng)對(duì)抗中出現(xiàn)的”。民族共同體是自然演進(jìn)的結(jié)果，但只有在人為的政治力量之下才能爭(zhēng)取“主權(quán)獨(dú)立”這一權(quán)利。中國(guó)新的“自我”意象脫離不了由西方主導(dǎo)的政治話語體系和國(guó)際體系結(jié)構(gòu)。中國(guó)逐漸被裹挾進(jìn)了西方的國(guó)際體系中，不得不認(rèn)同西方世界的“民族國(guó)家”概念。西方的侵略給中國(guó)帶來了巨大的災(zāi)難性后果，同時(shí)也給中國(guó)帶來了領(lǐng)土主權(quán)觀念和憲政主義思潮，激發(fā)了中國(guó)強(qiáng)大的民族主義意識(shí)，“爭(zhēng)取民族解放、實(shí)現(xiàn)國(guó)家的主權(quán)獨(dú)立和領(lǐng)土完整，對(duì)國(guó)家實(shí)施憲政化改造，建立民族國(guó)家的要求日漸強(qiáng)烈，相應(yīng)的政治力量也逐漸生成并日益強(qiáng)大”西方列強(qiáng)帶來的沖擊及中國(guó)對(duì)主權(quán)獨(dú)立的權(quán)利需求，使中國(guó)的民族國(guó)家構(gòu)建成為必然。

但問題是：誰是構(gòu)建中國(guó)民族國(guó)家的主導(dǎo)性力量？西方的政治現(xiàn)代性通過政黨的運(yùn)作落實(shí)到政治實(shí)踐，政黨既是政治現(xiàn)代性的邏輯后果，也是政治現(xiàn)代性確立的主要標(biāo)志。盡管中國(guó)不具備西方資本主義經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及政治思想啟蒙的條件，但中國(guó)在“被現(xiàn)代化”的情況下還是開始了對(duì)西方政治現(xiàn)代性的嘗試與模仿。古典的“文化一國(guó)家”在“他者”變化后喪失了本有的“自我”，支撐其運(yùn)作的封建帝制官僚體系被逐漸而徹底地解構(gòu)，而認(rèn)同新的國(guó)家“自我”并構(gòu)建新的國(guó)家形式，卻不是短期內(nèi)所能完成的。不同的政治力量都在試圖尋找自身的存在方式。在紛繁復(fù)雜的政治力量當(dāng)中大致可以歸納出兩類：企圖維護(hù)帝制的保守改良派和意圖建立現(xiàn)代國(guó)家的革命派。前者沉迷于原有“自我”的維系，與現(xiàn)代性背道而馳，很快被歷史所淘汰；唯有通過革命的手段才能徹底打破傳統(tǒng)的“文化一國(guó)家”架構(gòu)，使新的國(guó)家形式的建構(gòu)成為可能。漢娜·阿倫特認(rèn)為：“暴力與變化一樣，都不足以形容革命現(xiàn)象；只有當(dāng)發(fā)生的變化意味著一種新的開端，暴力的使用是為了構(gòu)成一種完全不同的政府形式，是為了形成一種新的國(guó)家之時(shí)……我們才能談得到革命?！薄案锩?，正如亨廷頓所言，具有現(xiàn)代化的特征，“它是使傳統(tǒng)社會(huì)現(xiàn)代化的一種方式”。革命在中國(guó)的民族國(guó)家構(gòu)建中不可或缺。而領(lǐng)導(dǎo)革命完成中國(guó)民族國(guó)家構(gòu)建的，除卻政黨，別無他者。

中國(guó)歷史上第一個(gè)正式意義的政黨是孫中山于1905年創(chuàng)立的中國(guó)同盟會(huì)。這個(gè)帶有特定政治目標(biāo)的政黨開始了推翻帝制、建立現(xiàn)代共和政體的革命征程，并在1911年的辛亥革命中實(shí)現(xiàn)了第一步。雖然共和是因帝制的終結(jié)而開啟，但統(tǒng)一的現(xiàn)代國(guó)家并不因帝國(guó)的崩解而確立。亨廷頓說，“勝利后的革命需要建立起一種政黨體系”，即完成政治建制。但建制的過程才剛開始，辛亥革命的果實(shí)就被臆想帝制的軍閥所竊取，通過政黨制度建立現(xiàn)代民主政治的幻想被現(xiàn)實(shí)擊碎，國(guó)民黨先后更名為中華革命黨、中國(guó)國(guó)民黨，“二次革命”、護(hù)國(guó)運(yùn)動(dòng)、兩次護(hù)法運(yùn)動(dòng)等政治實(shí)踐也先后以失敗告終，政治建制成為一句空話。中國(guó)的政黨制度是在隨后的政治實(shí)踐中逐漸形成的。1927年4月，蔣介石領(lǐng)導(dǎo)的南京國(guó)民黨政府成立，1928年底基本統(tǒng)一全國(guó)，并確立“一黨訓(xùn)政”原則，國(guó)民黨由此開始了政黨政治的建制。但國(guó)民黨政治建制的基礎(chǔ)是“黨國(guó)一體”、“以黨治國(guó)”，其流弊是無法引導(dǎo)民眾參政，與憲政道路漸行漸遠(yuǎn)，其最終歸宿是一黨專制和個(gè)人獨(dú)裁。鑒于“一切革命都包含著在擴(kuò)大參政意義上的現(xiàn)代化”，當(dāng)蔣介石建立“以黨治國(guó)”體制及個(gè)人獨(dú)裁統(tǒng)治時(shí)，“革命”在某種意義上就已經(jīng)死了。政黨淪為個(gè)人專權(quán)和牟取私利的工具，這其實(shí)是政黨政治的一種畸形發(fā)展。另外，在新的外族侵略之下，國(guó)民黨始終沒有完成民族國(guó)家的建構(gòu)。正如亨廷頓所言：“中國(guó)國(guó)民黨建立之初本是一場(chǎng)民族主義運(yùn)動(dòng)，但后來卻由于抗日不徹底，而且又與美國(guó)關(guān)系密切，以致染上了反民族主義的色彩?！边@個(gè)帶有“反民族主義色彩”的政黨首先爭(zhēng)取與維護(hù)的是政黨利益而不是國(guó)家利益，它無法領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民爭(zhēng)取政治主權(quán)和完成民族國(guó)家建構(gòu)。

鄧小平曾說：“國(guó)民黨搞了二十幾年，中國(guó)還是半殖民地半封建社會(huì)”。中國(guó)對(duì)西方政治現(xiàn)代性的仿制在蔣介石政府時(shí)期走向了終結(jié)，政治現(xiàn)代性進(jìn)程戛然而止，黨治建制成為實(shí)現(xiàn)政治現(xiàn)代性的主要障礙。這時(shí)，需要另一種新的革命形式來對(duì)這種“與專制皇帝如一丘之貉”的政治體制進(jìn)行“再革命”，并承繼現(xiàn)代性的政治建制。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨政治現(xiàn)代性的實(shí)踐

與“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)進(jìn)程

中國(guó)現(xiàn)代性啟蒙運(yùn)動(dòng)的另外一個(gè)后果是促成了馬克思主義在中國(guó)的傳播及中國(guó)共產(chǎn)黨的成立。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命及政黨政治建制是對(duì)政治現(xiàn)代性的另一種探索。從理論邏輯來看，政治現(xiàn)代性在中國(guó)的實(shí)踐，必定是與“中國(guó)夢(mèng)”議題緊密聯(lián)系在一起的?！爸袊?guó)夢(mèng)”蘊(yùn)含現(xiàn)代性的所有要義，是民族化的現(xiàn)代性的另一種表達(dá)。政治現(xiàn)代性既是“中國(guó)夢(mèng)”的重要內(nèi)容，又是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的政治保障。

“中國(guó)夢(mèng)”源于曾經(jīng)在歷史上輝煌的中華民族在西方列強(qiáng)侵略之后所產(chǎn)生的領(lǐng)土主權(quán)完整、國(guó)家統(tǒng)一、民族振興等緊迫的現(xiàn)實(shí)訴求。中國(guó)在相當(dāng)長(zhǎng)一段歷史時(shí)期內(nèi)保持了“最強(qiáng)大國(guó)家”的地位，其政治建制也處于世界領(lǐng)先地位。保羅·肯尼迪認(rèn)為，“在近代以前時(shí)期的所有文明中，沒有一個(gè)國(guó)家的文明比中國(guó)文明更發(fā)達(dá)，更先進(jìn)。”中國(guó)最發(fā)達(dá)時(shí)期當(dāng)屬漢唐盛世，宋明相對(duì)較弱；但即使是宋明時(shí)期，中國(guó)也應(yīng)是當(dāng)時(shí)全球范圍最強(qiáng)大的國(guó)家。以GDP為參照，直至1820年，中國(guó)占全球的比重仍高達(dá)30%以上，居全球之首。但清王朝的贏弱直接導(dǎo)致西方列強(qiáng)的入侵，國(guó)格喪失，國(guó)權(quán)遭蝕。由此，無數(shù)仁人志士懷揣夢(mèng)想，開始探索國(guó)家強(qiáng)盛、民族振興的道路。中華民族的近當(dāng)代史，就是一部先賢今達(dá)追尋實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的歷史?！爸袊?guó)夢(mèng)”隨著“中華民族”意象的萌生而肇始，主旨是中華民族的偉大復(fù)興。無論是邏輯還是歷史地看，“中國(guó)夢(mèng)”都是一個(gè)超越特定政治制度和意識(shí)形態(tài)的議題——它起源于民族獨(dú)立、國(guó)家統(tǒng)一的權(quán)利訴求，立足于民族國(guó)家的政治構(gòu)建，形成于國(guó)家強(qiáng)盛、人民幸福的實(shí)現(xiàn)進(jìn)程，歷經(jīng)不同的政黨統(tǒng)治和政治制度，是每一任政府都應(yīng)該追求的現(xiàn)實(shí)性目標(biāo)。

所以，“中國(guó)夢(mèng)”并非我們提到它才會(huì)存在的概念，它是一種歷史的責(zé)任?！爸袊?guó)夢(mèng)”是國(guó)家、民族、社會(huì)三位一體的現(xiàn)代化之夢(mèng)，現(xiàn)代性要義蘊(yùn)含其中。西方國(guó)家對(duì)中國(guó)的入侵本是資本主義經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張和利益驅(qū)使的結(jié)果，是其現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個(gè)“事件”，卻無意之間開啟了中華民族的現(xiàn)代化之夢(mèng)。盡管封建時(shí)代的中國(guó)有著比較完備的官僚制度，但基于文化基礎(chǔ)上的封閉的專制國(guó)家漠視商業(yè)和科學(xué)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)十分乏力；而與此形成鮮明對(duì)比的是西方社會(huì)在打破神權(quán)傳統(tǒng)后邁入現(xiàn)代化進(jìn)程，不僅經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，而且政治也逐漸實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代性。當(dāng)國(guó)門被打開之后，中國(guó)人發(fā)現(xiàn)與西方的差距不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上，也體現(xiàn)在制度和文化上。所以，先進(jìn)的中國(guó)人認(rèn)識(shí)到必須要與傳統(tǒng)決裂并迎接西方的現(xiàn)代化，“向西方學(xué)習(xí)”成為當(dāng)時(shí)開啟中國(guó)現(xiàn)代化之夢(mèng)的鑰匙，這種學(xué)習(xí)包括民族資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、民主政治理想的構(gòu)建和政治制度實(shí)踐的仿效。外生于西方的“現(xiàn)代化”就成為中國(guó)的顯性目標(biāo)之一。具體地說，國(guó)家的目標(biāo)是充分發(fā)展資本主義，把中國(guó)建設(shè)成為“世界第一富強(qiáng)之國(guó)”；民族建設(shè)的目標(biāo)是“恢復(fù)中華”，讓中華民族獨(dú)立自主，擺脫西方的政治控制和干涉；社會(huì)目標(biāo)是解決民生問題，讓“人民享圓滿的幸?！薄Ｋ?，在西方現(xiàn)代化背景下發(fā)軔的“中國(guó)夢(mèng)”本然地內(nèi)含現(xiàn)代性的要義。

但對(duì)西方現(xiàn)代性的效仿被證明是一條失敗的道路。西方的現(xiàn)代性與資本主義經(jīng)濟(jì)捆綁在一起，它本能地否定中國(guó)獲得現(xiàn)代性身份的可能，從理論上、利益上拒斥和否定中國(guó)現(xiàn)代化，不允許中國(guó)以同一的方式參與全球性的資本主義運(yùn)動(dòng)。馬克思主義的中國(guó)化及中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政黨政治為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”提供了另外一條道路。由西方定義的現(xiàn)代性模式在中國(guó)的失敗表明，中國(guó)應(yīng)該走超越西方現(xiàn)代性的馬克思主義的現(xiàn)代性道路。中國(guó)共產(chǎn)黨遵循馬克思主義，一方面進(jìn)行社會(huì)主義政治建制并實(shí)現(xiàn)政治現(xiàn)代性，另一方面探索實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”和中國(guó)特色現(xiàn)代性的政治實(shí)踐。

可以分三個(gè)時(shí)段考察中國(guó)共產(chǎn)黨治下的政治現(xiàn)代化進(jìn)程及其對(duì)“中國(guó)夢(mèng)”實(shí)現(xiàn)的影響：

1.革命建功（1921-1949）

“中國(guó)夢(mèng)”的起點(diǎn)是民族自主、主權(quán)獨(dú)立，所以中國(guó)共產(chǎn)黨政治使命的第一步也是進(jìn)行革命，完成建構(gòu)民族國(guó)家的使命，確認(rèn)現(xiàn)代性身份的主體。為此，中國(guó)共產(chǎn)黨要承擔(dān)雙重任務(wù)：一是徹底清除外族侵略，完成民族國(guó)家建構(gòu)；二是徹底打破傳統(tǒng)政治，推翻阻礙政治現(xiàn)代性的國(guó)民黨專制政權(quán)，建立民主政權(quán)，承繼現(xiàn)代性之路。這就是毛澤東后來所界定的新民主主義革命。毛澤東說：“這種革命，已經(jīng)不是舊的、被資產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以建立資本主義的社會(huì)和資產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)家為目的的革命，而是新的、被無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以在第一階段上建立新民主主義的社會(huì)和建立各個(gè)革命階級(jí)聯(lián)合專政的國(guó)家為目的的革命”。中華人民共和國(guó)的成立標(biāo)志著這一使命的完成，它“將由辛亥革命開啟的由民族國(guó)家取代王朝國(guó)家的歷史進(jìn)程畫上了一個(gè)句號(hào)，建立了主權(quán)獨(dú)立的人民共和國(guó)，宣告了中國(guó)民族國(guó)家的建立”；同時(shí)推翻了國(guó)民黨政權(quán)，建立了各個(gè)革命階級(jí)聯(lián)合專政的民主政權(quán)。中國(guó)共產(chǎn)黨通過與政權(quán)的結(jié)合而承繼了國(guó)民黨開創(chuàng)的政黨政治，通過國(guó)家及民族的獨(dú)立與解放完成了民族意識(shí)的現(xiàn)代性啟蒙，為中國(guó)的政治現(xiàn)代性奠定了基礎(chǔ)。

新民主主義革命的勝利對(duì)于中國(guó)政治現(xiàn)代性的建構(gòu)意義重大。它既避免了辛亥革命的不完全性，又克服了國(guó)民黨建立的政黨制度中的“現(xiàn)代性缺失”，實(shí)現(xiàn)了政黨利益與國(guó)家利益、民族利益的有效融合，實(shí)現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利和政治參與。首先，中國(guó)共產(chǎn)黨推翻了“三座大山”，實(shí)現(xiàn)了自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來真正意義上的民族自主和主權(quán)獨(dú)立。中國(guó)共產(chǎn)黨讓中國(guó)徹底擺脫了那些老牌資本主義國(guó)家的干涉和束縛，這是近百年來的第一次。中國(guó)共產(chǎn)黨以共產(chǎn)主義作為黨的意識(shí)形態(tài)和奮斗目標(biāo)，徹底推翻了封建主義的統(tǒng)治，也與官僚資本主義的專制政權(quán)——國(guó)民黨政權(quán)劃清了界限，既實(shí)現(xiàn)了民族解放，又實(shí)現(xiàn)了階級(jí)解放。只有實(shí)現(xiàn)階級(jí)解放，真正的人民解放才有可能。其次，建立了現(xiàn)代性的政府和民主的國(guó)家政權(quán)。毛澤東曾經(jīng)認(rèn)為，“誰能領(lǐng)導(dǎo)人民驅(qū)逐日本帝國(guó)主義，并實(shí)施民主政治，誰就是人民的救星”。沒有人民當(dāng)家作主的民主政權(quán)形式，“革命”是不完整的。中國(guó)共產(chǎn)黨在革命勝利以后，建立了新的政權(quán)組織形式——人民民主專政，成立了新的國(guó)家——中華人民共和國(guó)?！岸兰o(jì)中葉最突出的政治成就之一，肯定是1949年在中國(guó)建立的一個(gè)百年來首次能真正統(tǒng)治中國(guó)的政府?！敝袊?guó)共產(chǎn)黨建立了民主的國(guó)家政權(quán)，實(shí)現(xiàn)了廣大人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利和參政議政的機(jī)會(huì)。亨廷頓也不得不承認(rèn)“共產(chǎn)主義突出的成就是在革命后建立了以廣大群眾參政為基礎(chǔ)的現(xiàn)代政府。”

新民主主義革命的勝利和新中國(guó)的成立，不僅是中國(guó)政黨政治現(xiàn)代性的前提，也是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的政治前提。

2.曲折探索（1950-1978）

為了實(shí)現(xiàn)中國(guó)的現(xiàn)代化之夢(mèng)，當(dāng)革命成功以后，政黨應(yīng)該進(jìn)行現(xiàn)代性的政治建制，將現(xiàn)代性思想落實(shí)于政治實(shí)踐。盡管建構(gòu)政治現(xiàn)代性的目標(biāo)——實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”始終如一，但由于對(duì)西方政治建制的模仿被證明是失敗了的，所以中國(guó)共產(chǎn)黨只能按照馬克思主義界定的現(xiàn)代性進(jìn)行政治建制。但從歷史實(shí)踐來看，中國(guó)的政黨政治建制在抵制西方現(xiàn)代性方面走向了極端，也違背了馬克思主義所闡明的現(xiàn)代性，導(dǎo)致政治現(xiàn)代性的建構(gòu)遭遇挫折，“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)也受到阻礙。

按照毛澤東等共產(chǎn)黨人的設(shè)想，中華人民共和國(guó)政治建制的目標(biāo)應(yīng)該是建立一個(gè)“民主聯(lián)合政府”，這是“一個(gè)歷史法則，是一個(gè)必然的、不可避免的趨勢(shì)?！毙轮袊?guó)第一屆中央人民政府中民主黨派和無黨派人士的委員占總數(shù)的一半；5名全國(guó)人民政協(xié)副主席中有4人是民主黨派和無黨派人士。在各級(jí)地方政權(quán)結(jié)構(gòu)中，都有相當(dāng)數(shù)量民主黨派和無黨派的代表人物。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度保證了民主聯(lián)合政府的順利實(shí)現(xiàn)。根據(jù)理論邏輯的推衍，這種政黨制度下的民主和國(guó)家利益的實(shí)現(xiàn)是可以預(yù)期的。但隨后的“反右運(yùn)動(dòng)”、“大躍進(jìn)”及“文化大革命”運(yùn)動(dòng)嚴(yán)重阻礙了現(xiàn)代性政黨制度的良性發(fā)展，其表現(xiàn)是：（1）領(lǐng)袖的個(gè)人意志凌駕于黨和國(guó)家之上，損害了現(xiàn)代化政黨的民主原則；（2）極大破壞了保障民主精神的重要手段——法治，沒有法治，民主不可能得到有效保障；（3）摧毀了整個(gè)國(guó)家的行政官僚體制，而這是現(xiàn)代國(guó)家不可或缺的基本建制。領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人集權(quán)及集權(quán)號(hào)召下發(fā)動(dòng)的“大民主”，將“民主集中制”中的“民主”和“集中”都推向了形式上的極致：政治的施行權(quán)僭越各個(gè)層級(jí)的官僚機(jī)構(gòu)而直接落到造反派手里，表面上是“大民主”，實(shí)質(zhì)上是“多數(shù)人的暴政”，是民主最壞的形式；政治的決策權(quán)集中于領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人，導(dǎo)致本已形成的多黨合作與政治協(xié)商制度名存實(shí)亡，更導(dǎo)致黨內(nèi)的民主決策、民主監(jiān)督制度無名無實(shí)。至此，新中國(guó)建立初期確立的民主的社會(huì)主義政黨建制被嚴(yán)重破壞，政黨政治中的現(xiàn)代性蕩然無存。

正如前文的邏輯，現(xiàn)代政黨制度是保證國(guó)家進(jìn)步、民族振興和人民權(quán)利的政治基礎(chǔ)，也是政治現(xiàn)代性的重要標(biāo)志。在推翻“三座大山”的壓迫以后，中國(guó)亟待解決的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)國(guó)家、民族、人民三位一體化利益融合的基礎(chǔ)。但在一定時(shí)期內(nèi)，特別是“文革”期間，“運(yùn)動(dòng)政治”取代了“政黨政治”，政治建設(shè)無法以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心內(nèi)容，從而無法有效實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)，也無法保障民眾基本權(quán)利。雖然有效抵制了西方資本主義國(guó)家及前蘇聯(lián)等國(guó)的粗暴干涉，維護(hù)了民族尊嚴(yán)和獨(dú)立自主的國(guó)際地位，使中國(guó)的“民族性”大放異彩，但這不可能是民族國(guó)家所要實(shí)現(xiàn)利益的全部，更重要的經(jīng)濟(jì)利益效能沒有得到有效釋放。據(jù)此判斷，“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)進(jìn)程在此段時(shí)期打了一個(gè)回旋。

3.規(guī)范建制（1979至今）

在經(jīng)過執(zhí)政理念調(diào)適與制度重建之后，中國(guó)共產(chǎn)黨按照馬克思主義的現(xiàn)代性要求規(guī)范地進(jìn)行政治建制，完善了現(xiàn)代化的政黨制度，使政治建制成為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的基礎(chǔ)和保障，同時(shí)也使中國(guó)的政黨政治獲得更多的現(xiàn)代性。

改革開放后政黨重建的中心是恢復(fù)在“文革”期間被破壞的多黨合作與政治協(xié)商制度。1989年，中共中央與各民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人反復(fù)磋商后制定了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度的意見》，成為新時(shí)期政黨政治進(jìn)一步規(guī)范化的佐證；1993年召開的第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議又將這一制度載入憲法。除此之外，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)建立的人民代表大會(huì)制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度，與多黨合作與政治協(xié)商制度一起成為新時(shí)期我國(guó)民主的四大體系。政黨制度的現(xiàn)代化進(jìn)程有了進(jìn)一步推進(jìn)。

在規(guī)范的政黨政治的運(yùn)行下，“中國(guó)夢(mèng)”進(jìn)程全面啟動(dòng)。首先是最重要的國(guó)家利益——經(jīng)濟(jì)發(fā)展利益的實(shí)現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化是“中國(guó)夢(mèng)”最為核心的內(nèi)容。中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)實(shí)現(xiàn)了工作重心向社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略部署，開啟了改革開放的偉大征程，開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的道路。事實(shí)證明，中國(guó)共產(chǎn)黨在實(shí)現(xiàn)國(guó)家的發(fā)展利益方面極為成功。1979年以來，中國(guó)GDP年均增長(zhǎng)率約為9.8%，比同期的世界經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率高出6個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了國(guó)家綜合國(guó)力的全面提升，中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、科技等方面的影響力與日俱增，當(dāng)今世界大部分重大問題都離不開中國(guó)的參與。其次是民族利益的大踏步提升。由于綜合國(guó)力的明顯提升，作為“自然一文化”范疇的“民族”（與政治范疇的“國(guó)家”其實(shí)是一體兩面）在國(guó)際上的聲譽(yù)與影響日益增強(qiáng)，傳統(tǒng)民族文化在世界范圍內(nèi)的傳播熱潮就是個(gè)明證。德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》的一篇文章這樣描述走向世界的中國(guó)：“中國(guó)的崛起不可阻擋，……中國(guó)不是作為帝國(guó)強(qiáng)權(quán)、軍事武力，而是以其經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)和不干涉外交的‘柔性力量走上世界。越來越多引用的‘和諧世界新外交方案正在勾畫出來。”國(guó)家崛起促進(jìn)民族振興，國(guó)家利益與民族利益在相互融合中得到質(zhì)的提升，“中國(guó)夢(mèng)”實(shí)現(xiàn)進(jìn)程高速起航。

三、社會(huì)主義政黨政治現(xiàn)代性

與“中國(guó)夢(mèng)”的邏輯關(guān)聯(lián)

再次回到相關(guān)的理論問題?！爸袊?guó)夢(mèng)”本身超越政治制度及意識(shí)形態(tài)，不同的政黨政治制度都可以探索“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)馬克思主義政黨在中國(guó)取得政權(quán)以后，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的政治建制必然要遵循馬克思主義界定的現(xiàn)代性，在當(dāng)前的政治實(shí)踐中表現(xiàn)為社會(huì)主義的現(xiàn)代性。馬克思主義高度肯定了資本主義的現(xiàn)代性，特別是資本主義的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)為資本主義促進(jìn)了現(xiàn)代性的歷史形成，為現(xiàn)代社會(huì)積累了物質(zhì)財(cái)富。由于“馬克思主義是一種內(nèi)在地反叛和超越西方近代思想、蘊(yùn)含著非西方價(jià)值和關(guān)懷、并直接指向人類共同未來的現(xiàn)當(dāng)代思想文化”，所以社會(huì)主義的現(xiàn)代性既要承認(rèn)西方現(xiàn)代性的某些合理性，但更要超越后者。馬克思充分肯定西方資本主義現(xiàn)代性的歷史作用，但認(rèn)為資本主義現(xiàn)代性僅體現(xiàn)于經(jīng)濟(jì)方面，在政治及文化方面阻礙著現(xiàn)代性的發(fā)展，所以只有過渡到共產(chǎn)主義，才能實(shí)現(xiàn)完全意義上的現(xiàn)代性。換句話說，共產(chǎn)主義是現(xiàn)代性的終極形式。

社會(huì)主義現(xiàn)代性的主旨與“中國(guó)夢(mèng)”的內(nèi)涵有著內(nèi)在的邏輯一致性，主要表現(xiàn)在：1.兩者都體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要價(jià)值。“中國(guó)夢(mèng)”首先是強(qiáng)國(guó)之夢(mèng)，國(guó)要強(qiáng)必先發(fā)展經(jīng)濟(jì)。社會(huì)主義的現(xiàn)代性雖然在思想形態(tài)上超越西方的現(xiàn)代性，但又不得不面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后于西方的窘境。貧窮的社會(huì)主義與馬克思主義的經(jīng)濟(jì)價(jià)值論是相悖的，所以社會(huì)主義的現(xiàn)代性首先要體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代性。2.兩者都是馬克思主義中國(guó)化的邏輯結(jié)果。馬克思主義不是教條，它只有與各國(guó)實(shí)際相結(jié)合才能指導(dǎo)實(shí)踐，中國(guó)特色社會(huì)主義正是馬克思主義中國(guó)化的結(jié)果，中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代性體現(xiàn)著馬克思主義中國(guó)化的內(nèi)在邏輯?！爸袊?guó)夢(mèng)”在本然狀態(tài)下超越政治制度和意識(shí)形態(tài)，但其實(shí)現(xiàn)進(jìn)程又不可能脫離特定的政治語境；當(dāng)一種先進(jìn)的政治理想（共產(chǎn)主義）匯入這個(gè)夢(mèng)想時(shí)，共產(chǎn)主義就成為“中國(guó)夢(mèng)”的終極形式。在當(dāng)前資本主義生命力仍然旺盛、社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)處于低潮的情況下，共產(chǎn)主義理想只能以民族的形式呈現(xiàn)出來，其中國(guó)化的形式即為“中國(guó)夢(mèng)”。3.兩者都要求以馬克思主義政黨政治作為保障。社會(huì)主義的現(xiàn)代性由馬克思主義所界定，其政治實(shí)踐必然由馬克思主義政黨來實(shí)施，體現(xiàn)馬克思主義的理想和精神?！爸袊?guó)夢(mèng)”只有依靠政黨政治才能實(shí)現(xiàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨不僅將“中國(guó)夢(mèng)”凝練成執(zhí)政的理想，而且一直實(shí)踐著“中國(guó)夢(mèng)”的要義，為后者提供了強(qiáng)有力的政治保障。

中國(guó)共產(chǎn)黨治下的政黨政治只有在實(shí)現(xiàn)自身現(xiàn)代性的情況下，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的現(xiàn)代性和“中國(guó)夢(mèng)”的要義。中國(guó)共產(chǎn)黨在革命和政治建制過程中，逐漸獲得政黨政治的現(xiàn)代性，并回應(yīng)了“中國(guó)夢(mèng)”所含現(xiàn)代性的內(nèi)涵。

1.中國(guó)共產(chǎn)黨同時(shí)實(shí)現(xiàn)了政治解放和社會(huì)解放，為“中國(guó)夢(mèng)”找到新的政治依托。馬克思主義主張工人階級(jí)必須組織成一個(gè)政黨，這個(gè)政黨必須贏得通往建立社會(huì)主義之路的權(quán)力。馬克思主義政黨掌權(quán)的目的是為了解放所有被資本主義壓迫的人民。美國(guó)政治學(xué)家普熱沃爾斯基說道：“社會(huì)主義政黨不僅代表狹義上的無產(chǎn)階級(jí)的利益，而且代表所有受資本主義‘壓迫和剝削的人民的利益?！敝袊?guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行革命的目的是為了推翻“三座大山”：推翻封建主義是為了徹底解構(gòu)傳統(tǒng)的封建式“文化-國(guó)家”，這是建立政治現(xiàn)代性的基礎(chǔ)；推翻帝國(guó)主義是為了建立主權(quán)獨(dú)立的民族國(guó)家，實(shí)現(xiàn)政治解放，這是建立政治現(xiàn)代性的前提；推翻官僚資本主義是為了打破剝削階級(jí)的專制統(tǒng)治，解放受壓迫的人民，實(shí)現(xiàn)社會(huì)解放，這是建立政治現(xiàn)代性的關(guān)鍵。中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)的政治解放和社會(huì)解放，建立了“中國(guó)夢(mèng)”與馬克思主義之間的話語通道，將“中國(guó)夢(mèng)”引入馬克思主義政黨政治實(shí)踐軌道，為“中國(guó)夢(mèng)”提供了堅(jiān)實(shí)的政治依托。

2.中國(guó)共產(chǎn)黨的政治建制真正體現(xiàn)了“人”的政治主體地位及人的價(jià)值、利益和權(quán)利，與“中國(guó)夢(mèng)”蘊(yùn)含的政治價(jià)值觀念內(nèi)在相通。西方政治現(xiàn)代性將“人”從“神”的束縛中解放出來，確認(rèn)了“人”的主體地位及人的自由與權(quán)利。但西方政治只重視作為個(gè)體的人的自由、利益和權(quán)利，漠視了共同體的存在和利益；更重視資產(chǎn)階級(jí)和統(tǒng)治階級(jí)的利益和權(quán)利，輕視廣大人民的利益和權(quán)利。對(duì)“人”的政治主體地位的確認(rèn)及對(duì)人的自由、權(quán)利、利益等的認(rèn)同，也是馬克思主義政治現(xiàn)代性的表現(xiàn)之一。但“馬克思是把集體當(dāng)作政治權(quán)利的主體，這明顯不同于自由主義以個(gè)人作為權(quán)利主體的政治邏輯”。馬克思首先承認(rèn)個(gè)體在政治生活中的重要價(jià)值，認(rèn)為“任何人類歷史的第一個(gè)前提無疑是有生命的個(gè)人的存在”，但又認(rèn)為“在真正的共同體的條件下，各個(gè)人在自己的聯(lián)合中并通過這種聯(lián)合獲得自己的自由”。所以在馬克思主義看來，個(gè)人為自身自由發(fā)展的同時(shí)為他者的自由發(fā)展提供條件，“從而形成個(gè)人利益實(shí)現(xiàn)與共同體發(fā)展的一致性的集體主義形態(tài)”，即是說，馬克思主義既重視作為個(gè)體的人的價(jià)值及自由，但又摒棄了西方政治學(xué)說的抽象的個(gè)體主義，而將個(gè)體自由與共同體自由互設(shè)為前提，表現(xiàn)出對(duì)作為“類”（集體）的人的自由和利益的高度關(guān)注。中國(guó)共產(chǎn)黨的政治建制完全體現(xiàn)了馬克思主義關(guān)于人的權(quán)利主體的思想，將廣大人民的集體利益置于首位，同時(shí)也注重個(gè)人利益及自由的實(shí)現(xiàn)。人民的幸福、自由及利益是“中國(guó)夢(mèng)”的核心要義之一，“中國(guó)夢(mèng)”蘊(yùn)含著集體利益與個(gè)人利益的辯證統(tǒng)一，因?yàn)椤啊袊?guó)夢(mèng)正確解決了個(gè)人與共同體的關(guān)系，即共同體的持存是個(gè)人利益實(shí)現(xiàn)的前提，而共同體的發(fā)展?fàn)顟B(tài)則從根本上決定了個(gè)人利益實(shí)現(xiàn)的程度”。中國(guó)共產(chǎn)黨治下的政黨政治對(duì)“人”的政治主體的確認(rèn)，與“中國(guó)夢(mèng)”蘊(yùn)含的政治價(jià)值觀是內(nèi)在一致的。

3.中國(guó)共產(chǎn)黨逐漸完善民主政治建制，讓人民有充分參政議政的機(jī)會(huì)、享有廣泛的民主權(quán)利，契合了“中國(guó)夢(mèng)”蘊(yùn)含的現(xiàn)代性民主的要求。為了實(shí)現(xiàn)“人”的政治主體地位，現(xiàn)代國(guó)家都高度重視“民主”和“政治參與”，因?yàn)椤罢螀⑴c擴(kuò)大是政治現(xiàn)代化的標(biāo)志”。馬克思主義政黨一直重視政治民主建設(shè)，李普賽特就承認(rèn)“工人的組織和政黨，自從它們?cè)?9世紀(jì)開始出現(xiàn)以來，在推進(jìn)政治民主和開展進(jìn)步的政治經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)中，一直是主力?！闭h的發(fā)展及其應(yīng)有的能力，對(duì)中國(guó)人民民主發(fā)展的進(jìn)程、成效以及最終的成敗，具有決定性的影響。中國(guó)共產(chǎn)黨的政治建制以民主政治為核心內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民民主是中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派始終不渝的奮斗目標(biāo)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度以其獨(dú)特的結(jié)構(gòu)功能和運(yùn)行機(jī)制，“體現(xiàn)了社會(huì)主義民主的本質(zhì)要求，保障人民民主權(quán)利的充分行使，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的重要形式”；中國(guó)社會(huì)主義民主的另一特點(diǎn)是將選舉民主和協(xié)商民主相結(jié)合，“既尊重了多數(shù)人的意愿，又照顧了少數(shù)人的合理要求，保障最大限度地實(shí)現(xiàn)人民民主”；各民主黨派通過人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力或擔(dān)任政府和司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，履行了參政議政、民主監(jiān)督的職能。民主政治建設(shè)的目的是為了保障國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展，“人民統(tǒng)治所體現(xiàn)的民主，不僅表現(xiàn)為人民掌握國(guó)家權(quán)力，而且要表現(xiàn)為被人民掌握的國(guó)家權(quán)力能夠創(chuàng)造人與社會(huì)的發(fā)展”。社會(huì)主義民主政治建設(shè)既契合了“中國(guó)夢(mèng)”蘊(yùn)含的現(xiàn)代性民主的要求，又推動(dòng)了人與社會(huì)的發(fā)展，其本身就是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的體現(xiàn)。

四、中國(guó)政黨政治的民族性、公共性

與“中國(guó)夢(mèng)”的未來

在未來實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的征程中，中國(guó)共產(chǎn)黨需要不斷適應(yīng)現(xiàn)代政治的潮流，進(jìn)一步完善政黨制度，提高執(zhí)政的效能與合法性，實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益、民族利益的最大化，讓“中國(guó)夢(mèng)”由夢(mèng)想變成現(xiàn)實(shí)。從現(xiàn)代政治的邏輯上講，中國(guó)共產(chǎn)黨在建構(gòu)與完善政黨制度時(shí)還要更多實(shí)現(xiàn)民族性和公共性，如此才能更大程度體現(xiàn)政治現(xiàn)代性，夯實(shí)“中國(guó)夢(mèng)”的政治基礎(chǔ)。

“民族性”意指政黨的政治建制須以“民族”為立足點(diǎn)，最大限度實(shí)現(xiàn)民族利益，維護(hù)“中華民族”在世界政治中應(yīng)有的地位。安東尼·吉登斯認(rèn)為，“民族和民族主義均是現(xiàn)代國(guó)家的特有屬性”?，F(xiàn)代主權(quán)國(guó)家構(gòu)成是以民族為基本劃分單元的。冷戰(zhàn)結(jié)束后，世界全面進(jìn)入全球化時(shí)代，國(guó)家主權(quán)在一定程度上遭到消解，但主權(quán)國(guó)家仍然是人們最重要的認(rèn)同對(duì)象，民族國(guó)家并沒有消失，在最近的將來也不可能消失。縱觀歷史，外族入侵使中國(guó)人的“自我”意象發(fā)生變化，“中華民族”得到有效認(rèn)同，民族認(rèn)同一直是國(guó)家政治建制的基礎(chǔ)和前提。由政黨領(lǐng)導(dǎo)的革命運(yùn)動(dòng)，其實(shí)是一場(chǎng)民族主義的自我救亡運(yùn)動(dòng)。中國(guó)共產(chǎn)黨“既代表民族主義，又代表革命”，最終實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和民族國(guó)家建構(gòu)。毛澤東曾說：“我們的政府不但是代表工農(nóng)的，而且是代表民族的?！泵褡逍砸恢笔侵袊?guó)共產(chǎn)黨革命時(shí)期追求的主要目標(biāo)。全球化時(shí)代的“中國(guó)夢(mèng)”實(shí)現(xiàn)進(jìn)程是重新在世界民族之林定位“自我”的過程?！爸袊?guó)夢(mèng)”天生包含民族性，當(dāng)我們將中國(guó)的現(xiàn)代性之夢(mèng)置于世界歷史的范圍并以其他國(guó)家的現(xiàn)代性作為參照時(shí)，這就是“中國(guó)夢(mèng)”。“中國(guó)夢(mèng)”體現(xiàn)現(xiàn)代性的要義，但同時(shí)要有以“他者”為參照的“自我”意象。從這個(gè)意義上講，中國(guó)的現(xiàn)代性必須體現(xiàn)自身的民族性。所以實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”需要以民族性作為基本立足點(diǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨在未來的政治建制中要引導(dǎo)民眾的民族意識(shí)，要以民族國(guó)家為基本單元構(gòu)建“自我”認(rèn)同，并使自己成為整體性民族的代表。

中國(guó)共產(chǎn)黨可以通過促進(jìn)國(guó)族建設(shè)來強(qiáng)化政黨政治的民族性。所謂國(guó)族，即國(guó)家民族，也就是取得國(guó)家形式的民族。國(guó)族與純粹意義上的民族不盡相同。民族是與歷史、文化、語言和地域等相關(guān)的概念，是人群共同體自然演進(jìn)的產(chǎn)物；而國(guó)族是由民族國(guó)家構(gòu)建起來，深深打上了國(guó)家烙印。構(gòu)建國(guó)族的好處不言而喻，它可以提升民族國(guó)家的一體化程度，加強(qiáng)內(nèi)部的整體性，便于開展內(nèi)容豐富的政治整合、經(jīng)濟(jì)整合和文化整合。民族是自然演進(jìn)的、松散的，而國(guó)族則是人為的、整合性的。國(guó)族一方面保留了民族應(yīng)有的特性，可以促進(jìn)民族性的張揚(yáng)；另一方面有利于國(guó)家的一體性和統(tǒng)一性，增強(qiáng)國(guó)家凝聚力?！爸袊?guó)夢(mèng)”首先是整體的民族夢(mèng)，國(guó)族建設(shè)正順應(yīng)了這一點(diǎn)。著名學(xué)者胡鞍鋼認(rèn)為：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須有賴于中華民族的國(guó)族一體化，把中華民族建設(shè)和鞏固成為一個(gè)統(tǒng)一的凝聚力強(qiáng)大的國(guó)族”。

“公共性”要求執(zhí)政黨最大限度追求和實(shí)現(xiàn)公共利益、公共價(jià)值和公共權(quán)利，解決好政黨利益與公共利益之間的矛盾。所謂公共，就是在國(guó)家與社會(huì)之間，既規(guī)范國(guó)家公共權(quán)力，又保證公民權(quán)利不受侵害，更使國(guó)家與社會(huì)之間的張力關(guān)聯(lián)性地得以呈現(xiàn)的特殊領(lǐng)域；公共是現(xiàn)代社會(huì)政治生活不可或缺的要素?！肮残浴睂?duì)于現(xiàn)代政治非常重要，因?yàn)樗苯雨P(guān)涉政權(quán)的合法性問題?，F(xiàn)代性政治與傳統(tǒng)政治的重要區(qū)別之一就是合法性的來源：傳統(tǒng)的神權(quán)政治或封建專制政體的合法性主要源于“神授”或世襲，而現(xiàn)代性政體的合法性則源于“人們產(chǎn)生和堅(jiān)持現(xiàn)存政治制度是社會(huì)的最適宜制度之信仰”，所以現(xiàn)代性政治是認(rèn)同政治。對(duì)于政黨而言，獲取民眾認(rèn)同的最有效方式是盡可能實(shí)現(xiàn)公共性。公共性一方面以國(guó)家公權(quán)的形式呈現(xiàn)，另一方面反映著社會(huì)共有的權(quán)利及利益。以公共性示人的國(guó)家權(quán)力實(shí)際上為政黨所實(shí)施，作為部分的政黨能代表整體的國(guó)家實(shí)現(xiàn)社會(huì)權(quán)利和公共利益嗎？政黨曾經(jīng)因其之私而遭受罵名，但政黨的整合功能和代表功能使其獲得現(xiàn)代政治的認(rèn)可，政黨的“公共性”（即通過掌握公共性的國(guó)家權(quán)力來實(shí)現(xiàn)社會(huì)權(quán)利和公共利益）至少在理論上得到了驗(yàn)證；但實(shí)踐中的政黨利益與公共利益的矛盾始終存在。只要有機(jī)會(huì)，每一個(gè)政黨都會(huì)利用公權(quán)為本黨牟取私利（比如經(jīng)濟(jì)利益、政治資源、輿論優(yōu)勢(shì)等）。其實(shí)，政黨利益和公共利益并非不能協(xié)調(diào)，前提是要將政黨利益規(guī)范性地“嵌入”到公共性當(dāng)中，并適當(dāng)承認(rèn)政黨利益，以公共權(quán)力規(guī)范公共性中的“私”。規(guī)范國(guó)家權(quán)力行使與保證公民權(quán)利不受傷害是一體兩面，兩者互為前提——政黨通過規(guī)范國(guó)家權(quán)力保證權(quán)力的公共性，從而保障社會(huì)權(quán)利和公共利益，并因此獲得廣泛的民眾認(rèn)同和穩(wěn)固的執(zhí)政地位——這是最主要的政黨利益。政黨利益與公共利益可以在現(xiàn)代性社會(huì)主義政治中得到有效統(tǒng)一。

“中國(guó)夢(mèng)”在本質(zhì)上是一種公共利益，是國(guó)家、民族、人民三位一體的公共性需求，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的進(jìn)程實(shí)際上就是實(shí)現(xiàn)公共性的過程。毛澤東曾在《論人民民主專政》中引述孫中山親自領(lǐng)導(dǎo)的有共產(chǎn)黨人參加的國(guó)民黨第一次全國(guó)代表大會(huì)通過的宣言：“若國(guó)民黨之民權(quán)主義，則為一般平民所共有，非少數(shù)人所得而私也。”中國(guó)共產(chǎn)黨順應(yīng)了不同時(shí)期社會(huì)的需要，先后實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家尊嚴(yán)提升等公共利益，將“中國(guó)夢(mèng)”實(shí)現(xiàn)之徑引入正途，也因此獲得了執(zhí)政的合法性。中國(guó)共產(chǎn)黨一直宣稱自己是無私的、全心全意為人民服務(wù)的政黨，并在公共性建設(shè)實(shí)踐方面取得驚人成就，但部分國(guó)家公權(quán)的過度行使及腐敗現(xiàn)象還是在一定程度上損害了公民權(quán)利和社會(huì)利益。如果不能很好地解決政治實(shí)踐中政黨利益對(duì)公共性的沖擊問題，“中國(guó)夢(mèng)”所內(nèi)含的公共利益就會(huì)受到損害，黨執(zhí)政的合法性也會(huì)受到質(zhì)疑。解決政黨利益與公共利益之間矛盾的最有效路徑是施行法治。“法治”是政治現(xiàn)代性必備的處方，沒有法治，政黨所代表的公共權(quán)力沒有受到有效約束，民主政治就難以建立，這將是政治現(xiàn)代性的嚴(yán)重倒退。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨需要進(jìn)一步完善法治國(guó)家建設(shè)，將黨的執(zhí)政規(guī)范到法治的框架內(nèi)進(jìn)行，有效約束國(guó)家公權(quán)，從而更有效保障公共性的社會(huì)利益和公民權(quán)利，保障“中國(guó)夢(mèng)”的順利實(shí)現(xiàn)。