橋區(qū)安全通航控制措施

艾萬政　趙玲麗

【摘 要】 為保證橋區(qū)通航安全，分析引起橋區(qū)交通事故的原因：橋梁選址不當、橋區(qū)航道設(shè)計不合理、駕駛?cè)藛T操縱疏忽、橋區(qū)通航監(jiān)管不力等。在此基礎(chǔ)上提出保障橋區(qū)安全控制措施：橋梁應(yīng)建立在河床穩(wěn)定、航道水深充裕和水流條件良好的平順河段，遠離易變的洲灘；橋區(qū)航道布置應(yīng)注意橋墩與航道邊界的距離及橋區(qū)兩邊界浮標之間的距離；船長在船舶進入橋區(qū)水域前及通過橋區(qū)水域時應(yīng)采取相應(yīng)的操縱方法；海事管理部門應(yīng)做好橋區(qū)通航監(jiān)管工作。

【關(guān)鍵詞】 水路運輸；橋區(qū)；通航安全；漂移量；撞橋概率

0 引 言

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，全國各地交通線四通八達，各類橋梁跨越江河，成為經(jīng)濟發(fā)展的紐帶。據(jù)統(tǒng)計，我國長江水系、珠江水系和京杭運河水系等三大內(nèi)陸航運水系，現(xiàn)有各種橋梁300余座，其中，長江水系和珠江水系分別有橋梁100余座，京杭運河水系有橋梁50余座。我國沿海地區(qū)已建或擬建的跨海大橋有東海大橋、杭州灣大橋、舟山跨海大橋、廈漳跨海大橋、瓊州海峽跨海大橋以及港珠澳大橋等。雖然橋梁改善了交通并有助于經(jīng)濟發(fā)展，但是，由于橋墩改變了原來航道的水流條件和通航環(huán)境，因此橋區(qū)成了交通事故頻發(fā)區(qū)。

為避免橋梁被船撞擊，有國外專家通過試驗研究，建議設(shè)立浮圍、護樁、人工島等橋梁防護裝置；但是這些研究主要從橋梁防護角度出發(fā)，較少從通航控制角度探索橋梁防撞措施。[1-3] 我國《內(nèi)河通航標準》于2004年5月1日實施，明確規(guī)定了橋梁選址、布置和通航凈空尺度。1994年，我國首次在部分橋區(qū)實行船舶定線制，其目的是為了減少橋區(qū)交通事故發(fā)生。國內(nèi)專家關(guān)于橋區(qū)通航安全研究主要聚焦于橋區(qū)的航道布置、橋區(qū)通航管制等方面，較少關(guān)注橋梁選址、橋梁防撞裝置設(shè)計。由此看來，國內(nèi)外專家在橋區(qū)安全通航方面的研究都不是很全面。

1 橋區(qū)事故原因

從2007年6月―2016年1月我國部分橋區(qū)交通事故統(tǒng)計（表1）可以看出，引起橋區(qū)交通事故的原因主要有橋梁選址不當、橋區(qū)航道設(shè)計不合理、駕駛?cè)藛T操縱疏忽、橋區(qū)通航監(jiān)管不力等。駕駛?cè)藛T操縱疏忽，是引起橋區(qū)交通事故最主要的原因。

2 橋區(qū)安全通航控制措施

2.1 橋梁選址

橋梁選址對未來船舶的通航安全將產(chǎn)生直接影響。橋梁應(yīng)建在河床穩(wěn)定、航道水深充裕和水流條件良好的平順河段，遠離易變的洲灘。如果河床不夠穩(wěn)定，其航槽和水深會經(jīng)常發(fā)生改變，容易出現(xiàn)河沙淤積的情況。例如：重慶白沙沱長江鐵路橋由于橋梁軸線與航道主流線的夾角過大，船舶受水流影響過大，嚴重影響船舶通航；由于黃石長江大橋選址在水運繁忙而河道彎曲的水域，因此駕駛?cè)藛T如有疏忽，極易在該水域發(fā)生碰撞事故。

2.2 橋區(qū)航道布置

如何確定航道邊界浮標是橋墩浮標設(shè)置的關(guān)鍵問題，要想解決好這一問題，必須處理好以下兩個問題：

（1）橋墩與航道邊界的距離。橋墩周圍存在大量紊流漩渦，這種紊流漩渦流態(tài)復(fù)雜，有誘導(dǎo)船舶撞橋的危險。因此，橋區(qū)的航道或浮標應(yīng)設(shè)置在橋墩紊流漩渦區(qū)之外，橋墩紊流漩渦區(qū)范圍為橋墩的防撞區(qū)域，這一防撞區(qū)域是確定橋墩與航道邊界浮標距離的重要參考。

（2）橋區(qū)兩邊界浮標之間的距離。兩邊界浮標之間的距離（即航道寬度），是確定航道適合通航哪種類型船舶的依據(jù)。影響橋區(qū)兩邊界浮標之間距離的因素包括：通航船舶尺度所占的航跡帶寬度，船舶操縱性引起的航道寬度富余量。船舶的航跡帶寬度根據(jù)船舶的船長、船寬確定；船舶操縱性引起的航道寬度富余量主要包括船舶的風致漂移量和流致漂移量。

2.3 駕駛注意事項

在船舶進入橋區(qū)水域前，船長應(yīng)上駕駛臺親自操縱船舶，并應(yīng)特別謹慎駕駛，加強瞭望，在對橋區(qū)水域的航道、水文、氣象、設(shè)施、通航狀態(tài)、有關(guān)規(guī)定等情況有疑問時，應(yīng)即時向海事管理部門或現(xiàn)場監(jiān)督艇咨詢；如遇船舶安全通過有困難時，可申請監(jiān)督艇領(lǐng)航。在船舶通過橋區(qū)水域前，應(yīng)報告海事管理部門，由海事管理部門根據(jù)當時的橋區(qū)通航環(huán)境下達通過指令，并指派監(jiān)督艇護航。船舶在通過橋區(qū)水域時，應(yīng)檢查船舶的主要航行設(shè)備和助航設(shè)施，隨時做好應(yīng)急準備。應(yīng)盡量避免在橋區(qū)水域附近會船或追越。由于橋區(qū)水域江面寬闊、受風流影響大、潮汐現(xiàn)象明顯，過往船舶應(yīng)隨時掌握橋位河段的水文、氣象情況，以確保安全。

2.4 橋區(qū)通航監(jiān)管

為減少船舶在橋區(qū)通航時因發(fā)生各種緊急情況而產(chǎn)生的損失，海事管理部門應(yīng)成立通航安全管理指揮部，指揮部組織機構(gòu)設(shè)置見圖1。

通航安全管理指揮部是大橋船舶通航安全維護管理的決策機構(gòu)和組織協(xié)調(diào)機構(gòu)。通航安全管理指揮部平時全面負責大橋通航安全管理工作外，當出現(xiàn)緊急情況時，通航安全管理指揮部即為通航應(yīng)急急救指揮中心，負責各種通航緊急情況的指揮、協(xié)調(diào)工作。通航應(yīng)急急救指揮中心應(yīng)設(shè)專門領(lǐng)導(dǎo)小組，其職責是：在各種緊急情況下，負責應(yīng)急急救的組織、協(xié)調(diào)和決策工作；對應(yīng)急急救的有關(guān)規(guī)定和措施進行審核并決策；對應(yīng)急急救現(xiàn)場進行全方位監(jiān)控，指導(dǎo)現(xiàn)場指揮組具體實施緊急救助，并及時將有關(guān)情況向大橋建設(shè)指揮部通報，如有必要請求水上搜救中心協(xié)助，共同參與救助工作；負責向媒體發(fā)布有關(guān)消息；定期或不定期與大橋指揮部保持聯(lián)系，根據(jù)工程施工進展情況及其導(dǎo)致的環(huán)境變化，協(xié)商修訂緊急情況下的應(yīng)急措施。

目前，我國橋區(qū)安全通航監(jiān)管部門主要是海事管理部門，但海事管理部門的監(jiān)管工作無法兼顧到所有方面，建議集聚政府、社會的力量共同分擔監(jiān)管工作。橋梁業(yè)主可以安排監(jiān)管人員在橋區(qū)水域進行巡邏、引航、檢查水上安全防護設(shè)施等工作，以防范事故的發(fā)生。

3 結(jié) 語

隨著現(xiàn)代社會橋梁的日益增多，橋區(qū)安全通航問題也日益突出，需要海事管理部門做好相應(yīng)措施確保水上交通安全。橋梁選址、橋區(qū)航道布置、通航安全監(jiān)管以及駕駛?cè)藛T加強防范措施等是確保橋區(qū)安全通航的重要環(huán)節(jié)。橋梁選址應(yīng)盡量選擇在水流流態(tài)較好的順直航道；橋區(qū)的航道布置應(yīng)考慮橋墩紊流漩渦區(qū)、風致漂移量、流致漂移量、船舶的航跡帶寬度等方面；船員操縱船舶過橋時應(yīng)做好充分準備，提高警惕；海事管理部門應(yīng)建立通航指揮機構(gòu)，加大監(jiān)管力度，提高監(jiān)督協(xié)調(diào)能力。

參考文獻：

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[3] 李華奎，程小兵，李旺生.非優(yōu)良建橋河段通航論證[J].水道港口，2010（6）：599-603.endprint