◎黃斌 (國家認監(jiān)委注冊管理部注冊二處處長)
內(nèi)外銷產(chǎn)品要 「同線同標同質(zhì)」
◎黃斌 (國家認監(jiān)委注冊管理部注冊二處處長)
國家認監(jiān)委注冊管理部二處處長黃斌,介紹出口食品企業(yè)內(nèi)外銷“同線同標同質(zhì)”工程的進展。
我來介紹一下出口食品企業(yè)內(nèi)外銷“同線同標同質(zhì)”工程 (下簡稱“三同”工程)的進展。
改革開放后,我國食品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,有一大批企業(yè)以出口加工為導向,按照國際食品安全的質(zhì)量標準,從事食品生產(chǎn)加工,相關(guān)產(chǎn)品已經(jīng)進入美國、歐盟、日韓等發(fā)達國家市場,并占有一定比重。2015年初的統(tǒng)計,我國出口食品已達4800億美元的產(chǎn)值,還不包括大宗農(nóng)產(chǎn)品。我國也建立了完善的保障出口食品安全的監(jiān)督管理體系,目前在國家出入境檢驗檢疫部門備案的出口食品,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)已有近兩萬家,出口食品的合格率常年保持在99.9%以上。
出口企業(yè)內(nèi)銷轉(zhuǎn)型面臨3個困難。一是多位代工企業(yè),缺少品牌,難獲國內(nèi)消費者認知;二是沒有專業(yè)的市場營銷隊伍,建立銷售渠道成本高;三是研發(fā)創(chuàng)新能力弱,訂單“碎片化”,優(yōu)質(zhì)往往不能優(yōu)價。
2014年,李克強總理在視察質(zhì)檢工作時提出,要積極促進出口企業(yè)內(nèi)外銷產(chǎn)品在同一生產(chǎn)線、按相同的標準生產(chǎn),達到相同的質(zhì)量水平,即“同線同標同質(zhì)”,緊抓提高質(zhì)量這個關(guān)鍵,推動中國發(fā)展邁向中高端水平。2016年,國家質(zhì)檢總局實施出口食品企業(yè)內(nèi)外銷“三同”工程,主要任務是對出口食品企業(yè)認證監(jiān)管,倒逼企業(yè)技術(shù)進步,增加高質(zhì)量的有效供給。
未來,“三同”工程將進一步完善信息公共服務平臺,同時不增加企業(yè)負擔;加強政策研究,提高“三同工程”認證支撐和監(jiān)管保障的制度化和規(guī)范化水平,形成可復制推廣的經(jīng)驗;繼續(xù)加強與發(fā)改委、商務部、食藥總局、農(nóng)業(yè)部的溝通協(xié)調(diào),形成監(jiān)管合力。