◇王秋合

平頂山市固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系研究

◇王秋合

固定資產(chǎn)投資是擴(kuò)大社會(huì)再生產(chǎn)的重要途徑，是資源配置的重要手段，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中具有供給和需求的雙重效應(yīng)，它既能增加生產(chǎn)能力，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，又對(duì)生產(chǎn)構(gòu)成需求。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來看，固定資產(chǎn)投資與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間是相互依存、相互制約的，但投資規(guī)模與投資結(jié)構(gòu)對(duì)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形成起著決定性的作用。今天的投資規(guī)模就是明天的新增生產(chǎn)能力，今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。本文著重從平頂山市投資主體的經(jīng)濟(jì)類型、投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成加以闡述，揭示二者之間相互依存、相互影響的緊密關(guān)系。

一、投資主體的經(jīng)濟(jì)屬性決定經(jīng)濟(jì)總量的經(jīng)濟(jì)成份構(gòu)成

改革開放初期，平頂山市是以煤炭、鋼鐵、紡織和火力發(fā)電、國(guó)有商業(yè)公司等國(guó)有企業(yè)占絕對(duì)地位的大國(guó)有時(shí)代，整個(gè)社會(huì)的固定資產(chǎn)投資活動(dòng)主要由政府和國(guó)有企業(yè)來完成；集體經(jīng)濟(jì)、個(gè)體、股份經(jīng)濟(jì)處于萌芽狀態(tài)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施的完善，人民生活水平的提高，只有靠政府（財(cái)政資金）、國(guó)有企業(yè)利用企業(yè)利潤(rùn)和銀行貸款來完成。其它經(jīng)濟(jì)成份的參與微乎其微，投資主體的經(jīng)濟(jì)成份屬性決定了因投資而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)濟(jì)屬性。社會(huì)五大物質(zhì)生產(chǎn)部門創(chuàng)造的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值都印上了投資“母體”的經(jīng)濟(jì)類型胎印。以1981年為例，當(dāng)年社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成4.13億元，其中國(guó)有經(jīng)濟(jì)完成4.1億元，占整個(gè)投資的99.3%，集體經(jīng)濟(jì)投資比重僅為0.7%；而同期的國(guó)民生產(chǎn)總值95%以上是由國(guó)有經(jīng)濟(jì)來完成的，國(guó)有經(jīng)濟(jì)以外的實(shí)體企業(yè)完成量不足5%。

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，國(guó)家出臺(tái)多項(xiàng)政策支持多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展，積極鼓勵(lì)股份制經(jīng)濟(jì)、外商、私營(yíng)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。這些政策激起了社會(huì)投資熱潮，民間資本快速成長(zhǎng)，他們因地制宜，積極在產(chǎn)品加工、煤炭開采、房地產(chǎn)、批零貿(mào)易、餐飲服務(wù)等領(lǐng)域投資建廠（店）；甚至響應(yīng)政府號(hào)召，積極參與地方瀕臨破產(chǎn)的國(guó)有企業(yè)改制，盤活了資產(chǎn)、擴(kuò)大了就業(yè)、增加了社會(huì)產(chǎn)出和有效供給。固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)資本多元化、民間化，不僅提高了社會(huì)資金的利用率，彌補(bǔ)了國(guó)有資金的不足，引進(jìn)和形成了激烈的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；更豐富和完善了社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)產(chǎn)業(yè)多樣化、規(guī)模擴(kuò)大、鏈條延長(zhǎng)、生產(chǎn)服務(wù)能力增強(qiáng)，社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長(zhǎng)較快。從“五五”初到“十一五”中期短短三十多年時(shí)間，平頂山固定資產(chǎn)投資、經(jīng)濟(jì)成份對(duì)比發(fā)生了根本性變化。國(guó)有經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資占社會(huì)總投資的比重由初期的99.3%下降到2013年的14.5%；民間資本投資占社會(huì)總投資的比重由“五五”初期的一片空白上升到80%以上，與之相對(duì)應(yīng)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值構(gòu)成也由“五五”計(jì)劃初期公有制一統(tǒng)天下，到2013年轉(zhuǎn)換為非公有制經(jīng)濟(jì)超出了公有制經(jīng)濟(jì)和外商投資，成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大動(dòng)力。

二、固定資產(chǎn)投資規(guī)模推動(dòng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出總量，投資結(jié)構(gòu)決定經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)

（一）固定資產(chǎn)投資規(guī)模推升經(jīng)濟(jì)總量

固定資產(chǎn)投資是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的產(chǎn)出基礎(chǔ)，沒有增量投資，產(chǎn)出只能在原有水平上窄幅波動(dòng)，不會(huì)有大的擴(kuò)張性增長(zhǎng)；經(jīng)濟(jì)總量的上升（在我國(guó)內(nèi)陸城市來說）主要靠投資擴(kuò)張來推動(dòng)。通過近幾年來的投資與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的對(duì)比圖就能清楚的說明這一現(xiàn)象。

（二）固定資產(chǎn)投資總量在產(chǎn)業(yè)間分配狀況決定經(jīng)濟(jì)總量的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值不僅在絕對(duì)量上靠投資拉動(dòng)，在產(chǎn)業(yè)間的構(gòu)成上更是由投資來決定的。以2013年為例，全市第二產(chǎn)業(yè)投資完成643.2億元，居各產(chǎn)業(yè)第一位，占整個(gè)投資的比重為51%，與之對(duì)應(yīng)的第二產(chǎn)業(yè)完成的增加值為906.6億元，占整個(gè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為58.2%，總量和比重均居產(chǎn)業(yè)第一位；第三產(chǎn)業(yè)完成投資503.9億元，居產(chǎn)業(yè)第二位，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值487.8億元，占整個(gè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為31.4%，居第二位；第一產(chǎn)業(yè)投資總量、投資占比居第三位，與之對(duì)應(yīng)的產(chǎn)出和比重雙雙處于第三位。從這些指標(biāo)在相同時(shí)期的對(duì)應(yīng)情況可以清楚地看出固定資產(chǎn)投資的產(chǎn)業(yè)分布決定經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。具體詳情見圖1、2。

三、同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部投資規(guī)模和結(jié)構(gòu)決定其產(chǎn)出規(guī)模和結(jié)構(gòu)

在三次產(chǎn)業(yè)劃分中，第二產(chǎn)業(yè)主要包括采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、建筑業(yè)等。工業(yè)生產(chǎn)按產(chǎn)品用途可分為輕工業(yè)和重工業(yè)。輕、重工業(yè)之間的比例關(guān)系是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重要比例關(guān)系。判斷一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)類型是工業(yè)城市或重工業(yè)城市，就是看工業(yè)增加值占全部國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重和重工業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值的比重是否超過50%。仍以2013年為例，平頂山完成工業(yè)增加值835.8億元（現(xiàn)價(jià)），占當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為53.7%，屬工業(yè)城市。其中重工業(yè)增加值完成656.7億元，占當(dāng)年工業(yè)增加值的比重為78.6%，又屬重工業(yè)城市。這一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成的根本原因就是社會(huì)固定資產(chǎn)投資決定的。2013年，全市工業(yè)項(xiàng)目完成固定資產(chǎn)投資642.9億元，輕工業(yè)項(xiàng)目完成投資188億元，占工業(yè)投資的比重為29.2%；重工業(yè)投資完成454.8億元，占工業(yè)投資的比重為70.8%。輕、重工業(yè)的投資結(jié)構(gòu)（29.2%和70.8%）和輕、重工業(yè)的產(chǎn)出結(jié)構(gòu)（21.4%和78.6%）基本一致，這充分說明同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和結(jié)構(gòu)決定經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出規(guī)模和結(jié)構(gòu)。一個(gè)地區(qū)有什么樣地投資結(jié)構(gòu)，就有與之對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)出構(gòu)成。

圖1 固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)比表

圖2 2013年固定資產(chǎn)投資與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值構(gòu)成對(duì)照?qǐng)D

四、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效途徑是調(diào)整固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)

從以上分析中可以看出，平頂山市作為一個(gè)內(nèi)陸城市，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要是靠投資來拉動(dòng)的。固定資產(chǎn)投資的資本屬性（經(jīng)濟(jì)成份）決定經(jīng)濟(jì)總量屬性；投資的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成；投資在輕重工業(yè)間的比例決定著輕重工業(yè)的產(chǎn)出比例。可見投資在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整中起著至關(guān)重要的作用，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)協(xié)調(diào)快速發(fā)展，必須利用好固定資產(chǎn)投資這一重要的經(jīng)濟(jì)杠桿。

平頂山作為一個(gè)依托資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展起來的工業(yè)城市，經(jīng)過幾十年的發(fā)展成長(zhǎng)，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大，三大產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，城市面貌日新月異，城鄉(xiāng)居民生活得到很大改善。但隨著經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大，資源消耗過快，往日優(yōu)勢(shì)逐漸削弱，繼續(xù)靠原材料的開采加工，基本能源的生產(chǎn)供應(yīng)，保持和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的難度加大，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)勢(shì)在必行。要想推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，扭轉(zhuǎn)過去長(zhǎng)期形成的偏重（重工業(yè)）、依重發(fā)展模式的途徑就是擴(kuò)大投資規(guī)模，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，不斷催生新的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)能，以新替舊，以優(yōu)踢劣，不斷推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。借助當(dāng)前全省大力推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、特色商務(wù)區(qū)等建設(shè)大平臺(tái)，加大新資金、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)、現(xiàn)代物流等項(xiàng)目技術(shù)的引進(jìn)，擴(kuò)大投資規(guī)模，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，利用新上合理項(xiàng)目調(diào)整和完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，利用新增產(chǎn)能淘汰落后技術(shù)。通過擴(kuò)大投資規(guī)模為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、協(xié)調(diào)、穩(wěn)健增長(zhǎng)注入新的血液、新的活力、新的支撐點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)。

（作者單位：平頂山市統(tǒng)計(jì)局）

10.13999/j.cnki.scyj.2016.10.015