文_李成怡

貧困村里的“第一書記”們

文_李成怡

2016年盛夏的一個夜晚，繁星滿天。四川省樂山市馬邊彝族自治縣勞動鄉(xiāng)柏香村村委會的院壩里人頭攢動，一千多名村民，圍著熊熊篝火，歡唱彝族民歌、盡情地跳起民族舞。

期間，晚會主持人、中央紀委駐村“第一書記”帥志聰向提供音響設(shè)備的村民葉云壯頒發(fā)了活動優(yōu)秀組織獎。

“帥書記，這只是小事一樁，不足掛齒！只要有需要，無論是村組的集體活動，還是各家各戶的紅白喜事，我都免費提供并全程保障，保證使用效果。”葉云壯承諾道。

可誰又能想到，半年前，葉云壯還是個讓縣、鄉(xiāng)、村干部頭痛的問題“典型”。不過，現(xiàn)在的葉云壯有了很大轉(zhuǎn)變，不僅墊資80多萬元幫助村民建新房、為特困戶及時送上棉被等急需用品，還積極協(xié)助調(diào)解鄰里糾紛，絕對算得上是個頂呱呱的公益村民。

是什么讓一個“問題戶”變成了“熱心腸”呢？

村黨支部書記楊成富感受最深：“這主要得益于上級紀委的駐村干部們直面矛盾不回避，心系群眾察民情，帶著真情實意解決村民的信訪問題。”

原來，“第一書記”駐村不到一個月，柏香村就發(fā)生了一件大事。該村在縣城經(jīng)營音響設(shè)備店的葉云壯，其女兒在醫(yī)院分娩時大出血導(dǎo)致他痛失女兒與未出生的孫子。由于不了解具體情況，葉云壯便帶著一群親朋好友聚集醫(yī)院門口大鬧，要求醫(yī)院給個說法，并作出威脅舉動。

得知情況后，樂山市紀委駐村工作組組長何小林與中央紀委、四川省紀委和樂山市紀委的三名駐村“第一書記”情理法并用，多次奔走于醫(yī)院與患者之間，一方面協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)查了解具體情況，另一方面耐心安撫死者家屬，為他們協(xié)調(diào)律師提供專業(yè)的法律咨詢服務(wù)，進行思想疏導(dǎo)、調(diào)解，防止了過激行為的發(fā)生，最終促成醫(yī)患雙方達成調(diào)解協(xié)議。

事后，葉云壯激動地說：“這些駐村干部總是設(shè)身處地站在我的立場和角度，幫我出主意想辦法，防止了我因沖動鑄成大錯，真得感謝他們及時幫助了我！”

正是基于這份感激，才有了本文開頭葉云壯作出承諾的一幕。

馬邊的駐村“第一書記”們向村民反饋調(diào)查情況。

柏香村篝火晚會現(xiàn)場。

從三緘其口到信任與期待

近一年來，因“第一書記”們的直接參與或協(xié)助，柏香村群眾反映強烈、村民關(guān)注度高的信訪問題，均得到妥善解決。

“從最初鄉(xiāng)親們見到我們?nèi)}其口，到現(xiàn)在總有說不完的話，大家對我們的信任真是可以用‘與日俱增’來形容?！痹诿袂樽咴L中，帥志聰感受很深。

針對長期以來村民反映訴求“不便、不會、不敢”的實際情況，這些從紀檢機關(guān)下派的“第一書記”發(fā)揮執(zhí)紀監(jiān)督專長，及時改造了村務(wù)公開欄，公開干部聯(lián)系方式，24小時保持通信暢通，全天候傾聽群眾呼聲，并通過入戶調(diào)查、走訪群眾等時機，大力宣傳信訪舉報政策，收集民情反映。

“我們對民情民意反映和信訪舉報反映實行分類處理和存放。對于民情民意反映，我們辦理后，都采取掛賬銷賬方式，做到及時處理、過程留痕，件件有落實、事事有回音?！彼拇ㄊ〖o委駐村“第一書記”張軍樂介紹道，“對于檢舉控告類，我們及時與當(dāng)?shù)丶o委研討，及時剎風(fēng)整紀，用啄木鳥精神堅決維護群眾切身利益?！?/p>

現(xiàn)在，“有困難找‘第一書記’”已成了柏香村村民的普遍共識，“有怨向‘第一書記’訴”已成為村民的一種習(xí)慣?！凹Y款長期不處理不公示”“村民務(wù)工費遲遲拿不到手中”這些涉及群眾利益的信訪反映一件件得到解決，讓基層群眾感受到了身邊的變化。對于這些來自紀委的駐村“第一書記”，鄉(xiāng)親們更增添了一份信任與期待。

多收10元錢也得追回來！

“凡是涉及群眾利益，再小的事，也要當(dāng)緊要的事來辦，千萬不能涼了群眾的心！”帥志聰、張軍樂、李謙這三名駐村“第一書記”達成了共識，大家十分珍惜這份來之不易的群眾信任，不愿辜負鄉(xiāng)親們熱切的期盼。

有一次民情訪問，駐村干部們在向一村民了解收支情況時發(fā)現(xiàn)，這名村民每月都會被收取10元錢的網(wǎng)絡(luò)使用費。

“柏香村網(wǎng)絡(luò)還沒有開通，咱們正在協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決此事，怎么就開始收費呢？”三位“第一書記”有些疑惑?！半m說只是10元錢，但只要涉及到群眾利益，就一定要查明原因，給鄉(xiāng)親們一個交代。”帥志聰隨即對張軍樂和李謙說道。

經(jīng)過反復(fù)與有關(guān)職能部門以及收費部門核實后，收費部門承認由于工作不仔細，誤收屬實，并將133戶每月多收的10元錢全部返還到農(nóng)戶手中。

“10元錢的利益都為我們積極爭取，我們柏香村有這樣的駐村干部，真是大家的福氣??！”村主任曹田華由衷地說。

在駐村的這一年來，通過處理信訪舉報工作，健全相關(guān)制度機制，“第一書記”們及時掌握了大量社情民意，他們辦實事、解難題、化民怨。讓當(dāng)?shù)厝罕娮畛跻暋暗谝粫洝睘槟吧耍D(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)如今無所不談的貼心人。

而“第一書記”們也深知肩上這沉甸甸的擔(dān)子，承載的可是鄉(xiāng)親們那份淳樸的期望，他們既感到十分欣慰，又感到任重道遠不可懈怠，為此，柏香村的“第一書記”們都在竭盡所能、努力為當(dāng)?shù)孛撠毠载暙I力量，讓群眾的脫貧夢一步步照進現(xiàn)實……

從朋黨理解中國古代的政治斗爭

本書是目前專門研究和完整記述中國朋黨的集大成作品，從某種意義上言，一部官僚政治史即是一部朋黨史。作為具有開創(chuàng)意義的學(xué)術(shù)著作，本書澄汰舊說，迭有新見。

書中全面系統(tǒng)地闡述中國朋黨的產(chǎn)生、發(fā)展、演變歷史，剖析重要朝代的重要黨爭，把握不同朝代黨爭的特征、特質(zhì)，力圖凸現(xiàn)中國古代朋黨政治發(fā)展的脈絡(luò)和全貌。它按照歷史順序，以朋黨發(fā)展演變?yōu)榻?jīng)，以人物、事件、活動、思想為緯，在敘說中注重人與制度的互動依存關(guān)系及其交互影響。

作者將士大夫官僚的朋黨和眾多被稱之為帝黨、后黨、太子黨、諸王黨、戚黨、閹黨的綜合作了分析，揭示了朋黨為何以血緣、地緣等宗法關(guān)系為紐帶，環(huán)繞權(quán)力、財富的爭奪及再分配而展開斗爭。

作者追溯朋黨的濫觴，在堯舜禹時期，當(dāng)時實行禪讓制，部落聯(lián)盟首領(lǐng)依然由聯(lián)盟議事會選舉產(chǎn)生。堯為了確定聯(lián)盟最高首領(lǐng)的繼任人選，曾多次征求各部落首領(lǐng)的意見。

然而在舜攝政之后，便采取了部落聯(lián)盟內(nèi)部前所未有的措施，他一反堯之所為，流放四"兇族"、推舉十六"才子族"，正是部落聯(lián)盟內(nèi)部爭奪首領(lǐng)地位的反映。這種爭奪導(dǎo)致部落聯(lián)盟的不斷分化和重新組合，將敵對的氏族部落視為兇族予以驅(qū)逐，而將支持自己的氏族部落聯(lián)合進來，以鞏固最高首領(lǐng)的地位和權(quán)力。由于雙方都在爭取友好氏族部落首領(lǐng)的支持，所以《左傳》從儒家推崇堯舜的立場出發(fā)，將"比周"的罪名加在驩兜身上，從而給這場斗爭染上了朋黨的色彩。

原始社會晚期，家族內(nèi)部對財產(chǎn)的爭奪，部落聯(lián)盟內(nèi)部對首領(lǐng)地位的爭奪，與后世的朋黨斗爭還不能等同看待。但既然爭奪財富，特別由此而開展的爭奪權(quán)力的斗爭已經(jīng)開始，那么，統(tǒng)治集團內(nèi)部的分裂也就不可避免，朋黨產(chǎn)生所需要的政治土壤也就隨之而出現(xiàn)。