加強(qiáng)社保檔案管理的重要性及對策分析

摘 要：隨著中國特色社會主義建設(shè)的不斷深化，我國的社會工作的范圍也不斷拓展，中國社會保障工作也逐漸成熟，這就對我國的社保檔案管理工作提出了更高的要求。同時，本文不僅通過分析得出了加強(qiáng)社保檔案管理有利于推動社保改革、切身保護(hù)參保人利益與進(jìn)一步提升社保部門提高業(yè)務(wù)質(zhì)量和辦事效率三點(diǎn)重大的意義，并且從我國社保檔案管理工作缺乏標(biāo)準(zhǔn)、存在局限性以及工作人員的檔案意識不夠三點(diǎn)現(xiàn)狀出發(fā)，提出了完善管理標(biāo)準(zhǔn)、完整管理體系與加強(qiáng)社會各界檔案意識三點(diǎn)建設(shè)性對策。

關(guān)鍵詞：社保檔案管理；重要性；對策分析

社保檔案作為一項詳細(xì)記錄個人以及單位各類參保情況的專門性檔案，具有一定的考察性與歷史性。同時，由于我國社保檔案管理工作具有數(shù)量大、變化動態(tài)、以人為本、規(guī)范性強(qiáng)四點(diǎn)特征。基于此，如何提高我國社保檔案管理水準(zhǔn)，就成為了我國社會保障工作者應(yīng)給予重視的重要任務(wù)之一。綜上所述，本文通過各方面的探討，針對當(dāng)前檔案管理工作情況，提出了相應(yīng)的改善建議。希望能夠有助于我國社保檔案管理工作的完善與提高，并且為我國的社會保障工作做出貢獻(xiàn)。

1 加強(qiáng)社保檔案管理的重要性

1.推動社保改革

作為社保改革中重要的一環(huán)，社保檔案管理工作的加強(qiáng)也對社保改革起著至關(guān)重要的作用。各部門在完成社會保障工作的同時，也應(yīng)該積極承擔(dān)起為離退休人員提供社會服務(wù)與管理的責(zé)任。隨著社保改革的不斷推進(jìn)，社會保障工作任務(wù)逐漸加重。因此，為深化社保改革，就需要完整的社保檔案管理系統(tǒng)提供有力的支持，為社保工作者的后期工作提供更加詳細(xì)具體的投保者個人資料，推動整個社會保險改革工作的不斷深化。

2.保護(hù)參保人切身利益

社保檔案管理的最終目的是為了保障參保人的切身利益。由于參保人自參保開始，直到最后離退休正式享受社保待遇的整個社保過程都需要有社保檔案工作的全程支持，每一個環(huán)節(jié)都涉及到了參保人切身利益的保障。完整的社保檔案包括參保時所需完善的保險卡以及個人情況表的詳細(xì)填寫、社保費(fèi)用的繳納、繳費(fèi)基次與養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的及時調(diào)整以及保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移和基金的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出手續(xù)等。這一系列的資料都將會成為參保人離退休后享受社保待遇的重要保障。因此，為落實社保的最終目的，就需要進(jìn)一步加強(qiáng)社保檔案的管理工作，從而更好的保障參保人切身利益。

3.有利于進(jìn)一步提升社保部門辦事效率與業(yè)務(wù)質(zhì)量

社保檔案不僅僅是為保障參保人利益而設(shè)立，同時更能夠有利于社保部門的行事效率以及業(yè)務(wù)質(zhì)量的保障。社保檔案的管理工作分為檔案資料的收集、整理、歸檔以及利用，這一整個過程的順利實施都是相關(guān)檔案管理部門順利開展下一步工作的重要基礎(chǔ)。在這一過程中，我們能夠通過歸納總結(jié)，取其精華，去其糟粕，有效規(guī)范社保資料，為社保工作者的進(jìn)一步科學(xué)工作的開展提供準(zhǔn)確的資料。從而進(jìn)一步推動社保部門工作效率的提高以及業(yè)務(wù)質(zhì)量的保障。

2 社保檔案管理現(xiàn)狀

1.管理工作缺乏標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)今中國的社會保障工作的發(fā)展已呈如火如荼之勢，但就目前而言，中國社會保障工作缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。至今，我國大部分的檔案管理工作仍然使用的是國家檔案局于1992年制定的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)。但隨著時代的發(fā)展，舊有的社保管理系統(tǒng)已經(jīng)跟不上現(xiàn)代科學(xué)要求，因此原有的社保檔案管理標(biāo)準(zhǔn)亟需修改，以適應(yīng)當(dāng)代社會發(fā)展要求。

2.管理工作存在局限性

由于當(dāng)今中國并未設(shè)立固定的社保檔案管理辦公處，因此為我國社保檔案管理工作帶來了一定的不便。首先，由于社保服務(wù)對象既包括了個體商戶、也包括了各大企業(yè)單位，更有很大一部分的農(nóng)村居民，所以在投保人的身份背景上存在一定的分散型。同時，社保檔案并沒有具體統(tǒng)一的管理場所，大部門檔案分散于銀行、郵局與財政稅務(wù)單位等各種分散的地方進(jìn)行管理。在以上兩種因素的影響之下，實際工作中可能會產(chǎn)生一定的部門交叉，還可能造成一定的資源浪費(fèi)。即便二十一世紀(jì)的信息技術(shù)已經(jīng)趨于成熟，然而社保檔案管理系統(tǒng)并沒有跟上時代的發(fā)展，仍然缺乏科學(xué)系統(tǒng)規(guī)劃。

3.工作人員缺乏檔案意識

雖然當(dāng)前我國的社會保障工作發(fā)展較為迅速，但是并沒有在全社會引起一定的檔案管理意識。除了某些欠發(fā)達(dá)地區(qū)尚未建立健全一定的社會保障項目，很多地區(qū)的檔案管理者仍未存在檔案管理意識薄弱的現(xiàn)象。管理者本身將重心放在業(yè)務(wù)辦理之上，而忽略了自身檔案管理的本質(zhì)工作，是檔案管理得不到其應(yīng)有的關(guān)注。更有某些檔案管理部門內(nèi)部結(jié)構(gòu)不夠完善，管理者專業(yè)知識不夠，缺乏一定的檔案管理專業(yè)知識，因此，使得社保管理得不到真正科學(xué)有效的管理。

3 加強(qiáng)社保檔案管理的對策

1.完善管理標(biāo)準(zhǔn)

隨著我國社保工作的發(fā)展，社保檔案管理標(biāo)準(zhǔn)也需要得到進(jìn)一步的明確及統(tǒng)一，因此必要的法律約束也是不可或缺的。雖然自2007年相關(guān)部門確立了社保檔案管理基本法律規(guī)定以來，各地各區(qū)也出臺了相應(yīng)配套的法律法規(guī)，使部分投保人的正當(dāng)利益得到了有效保障。然而此類法律法規(guī)并不具有統(tǒng)一性，對具體的大型社保檔案管理工作起到的作用甚微。因此，我國相關(guān)部門應(yīng)該在此基礎(chǔ)上，融合全國各地區(qū)的不同管理條例，統(tǒng)一出臺一部具有針對性有關(guān)檔案管理的完整法律體系，使全國各地的社保檔案管理工作得到統(tǒng)一的約束管制。

2.完整管理體系

完整的體系與完善的法律法規(guī)配合能夠使整個社保檔案管理工作得到真正的保障。面對極具分散性的社保檔案，相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)管理機(jī)制的監(jiān)管作用，利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)科學(xué)技術(shù)實現(xiàn)科學(xué)性管理，真正實現(xiàn)資源共享、分工明確，規(guī)避部門工作交叉可能產(chǎn)生的資源浪費(fèi)、效率低下等不良影響。使社保檔案管理工作與中國社會保障體系發(fā)展相適應(yīng)，從而推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.加強(qiáng)社會各界檔案意識

社保檔案管理工作其本身的影響力不夠大，導(dǎo)致管理者在實際工作中忽視了管理的本職工作。首先要從思想上改變大眾的想法。綜合各種宣傳工具，運(yùn)用適當(dāng)?shù)男麄魇侄沃攸c(diǎn)宣傳社保檔案管理工作，提高社會各界各階層對社保檔案管理工作的重視，從而推動管理者的重視。同時，應(yīng)該對檔案管理這給予一定的事前培訓(xùn)，不僅僅要使他們在思想上足夠重視檔案管理工作，更要增強(qiáng)他們的檔案管理專業(yè)知識，保證檔案管理工作的質(zhì)量。從而推動社保檔案工作的良好發(fā)展。

4 結(jié)語

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社保工作也亟待完善，此時社保檔案管理工作的發(fā)展就顯得尤為重要。有效完善整個社保檔案管理工作，不僅關(guān)系到我國社會保障體系的良好發(fā)展，更能夠為個人集體創(chuàng)造更大的價值。積極加強(qiáng)社保工作的管理，完善社保檔案管理體系，有效提高社保工作質(zhì)量，才能推動中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)的積極發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2]董連秋. 簡析我國社保檔案管理現(xiàn)狀與對策分析[J]. 辦公室業(yè)務(wù)，2015，18：73.

作者簡介

鄭金英，女，漢族，福建泉州人，碩士，研究方向：檔案管理。