新形勢下街道思想政治工作的變化及對策分析

摘 要：隨著社會的發(fā)展、國家的進步，作為我國城市行政管理體制的基層管理層次——街道的思想政治工作也在發(fā)生著內(nèi)容、對象以及教育手段變化。把握并協(xié)調(diào)這些變化，要求街道在對新形勢下開展思想政治工作重要性給予清醒認識的基礎(chǔ)上，由傳統(tǒng)、單一的以 “社會本位”為主，向現(xiàn)代、多元的“以人為本”方向拓展，從而實現(xiàn)思想政治工作經(jīng)由模式化的“高大上”向接地氣的實踐應(yīng)用的變化。

關(guān)鍵詞：街道；思想政治工作；變化及對策

1 從街道的屬性看堅持開展思想政治工作的必要性

長期以來，街道作為我國城市行政管理體制的基層管理層次，既關(guān)聯(lián)著黨和國家政府大政方針的宣傳貫徹與具體實踐也關(guān)聯(lián)著廣大群眾的衣食住行以及對黨和政府的訴求與希望。街道以所具有的黨和國家聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶的屬性，無論是在我國的意識形態(tài)建設(shè)方面、還是在為我國城市社會經(jīng)濟生活秩序正常運行提供強有力的保證方面都具有無可替代的作用，擔(dān)負著承上啟下的重任，承載著教育引導(dǎo)的職責(zé)。

隨著小康社會偉大進程的推進，中國要在實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善良性循環(huán)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局，離不開我國社會主義制度的優(yōu)越性，只有發(fā)展適合我國國情的社會主義政治制度，才能保證人民當(dāng)家作主的權(quán)利，才能抓住人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。為此，黨和國家政府提出了在行政體制改革上邁出新步伐，牢牢掌握意識形態(tài)的戰(zhàn)略部署。正如習(xí)近平總書記所深刻指出的：“能否做好意識形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力”。要做好意識形態(tài)工作，離不開主旋律的弘揚和正能量的傳播，而街道作為與廣大群眾直接接觸的基層組織，在以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人的過程中，運用何用方式、采取哪些措施來教育和引導(dǎo)轄區(qū)居民高舉旗幟、明辨事非；凝心聚力、共同發(fā)展？筆者認為，其中最主要的一條就是把政治方向擺在第一位，靈活運用我黨行之有效的思想政治工作這一法寶，在所取得的理論和實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，針對新情況、新問題，積極應(yīng)對、主動創(chuàng)新，多維度地拓展內(nèi)容，用社會主義核心價值觀推動街道的物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，讓轄區(qū)居民在真切感知和體悟思想政治工作魅力的同時，增強思想政治工作的吸引力和凝聚力，提升思想政治工作的有效性和實效性。這不僅是街道思想政治工作隨著社會變遷而創(chuàng)新的需要，也是保持思想政治工作的生命力，發(fā)揮思想政治工作“生命線和“中心環(huán)節(jié)”的需要。

2 新形勢下街道思想政治工作的變化

（一）思想政治工作內(nèi)容的變化

我們既有的思想政治工作內(nèi)容主要來自于三個方面：一是革命戰(zhàn)爭年代所形成的工作經(jīng)驗；二是改革開放前所形成的為思想政治工作而建構(gòu)的以政治教育為主的內(nèi)容；三是改革開放以來開始建立并在逐步完善過程中的理論與實踐相輔相成以引導(dǎo)式為主的教育內(nèi)容。

通過客觀地分析我們發(fā)現(xiàn)，首先就經(jīng)驗性而言，“老把式”雖然在很多方面依然有效，但畢竟成型于過去了的年代，在應(yīng)對新情況、新問題時，難免出現(xiàn)“隔靴搔癢”有勁使不上的問題；其次作為為思想政治工作而建構(gòu)的內(nèi)容來說，其突出的政治概念多側(cè)重于上層建筑，卻與老百姓的實際生活相脫節(jié)，難以擔(dān)當(dāng)解釋與指導(dǎo)現(xiàn)實癥結(jié)的重任；再次在當(dāng)下思想政治工作內(nèi)容，社會價值取向已經(jīng)成為群眾之于思想政治工作內(nèi)容的訴求變化。

（二）思想政治工作對象的變化

從我國街道行政演變軌跡來看，最初街道一般是以企業(yè)為核心而設(shè)立的。在“企業(yè)辦社會”的背景下，有不少街道的行政關(guān)系都納入企業(yè)管理之中，因此，在早期的工作實踐中，街道思想政治工作的教育對象主要是以企業(yè)職工為主。改革開放后，街道從企業(yè)劃拔出來歸所在地方政府管理。轄區(qū)居民結(jié)構(gòu)也因商品房、經(jīng)濟適用房的入住，變化為復(fù)雜式居民結(jié)構(gòu)，與此同時的街道思想政治工作呈現(xiàn)出針對不同群體而開展的多樣性、復(fù)雜性特征。

（三）手段和效果之間的變化

一是舊方法與新問題之間的變化——過去那種嘴講手寫、讀書讀報、點名講話、形勢報告等，在多媒體、自媒體、微媒體時代日顯落伍，難以收效。二是“面”上教育與“點”中效果之間的變化——“一個格式、一個層次、一個標準”上的教育，難以適應(yīng)以“點”的方式而存在的不同層次的思想差異。三是短暫灌輸于“快餐精神”之間的變化——時間上間斷和內(nèi)容上片段式的教育方式以及僵化的灌輸和訓(xùn)誡慣性，對信息暢通、個性張揚、思想活躍的新生代而言，收效甚微，甚至始得其反。

3 在變化中拓展思想政治工作的新格局

（一）準確把握思想政治工作重點內(nèi)容

筆者認為，思想政治工作的范疇極廣，涉及到黨和國家全部的大政方針。這些治國理政的概念，是街道思想政治工作必須堅持的原則性問題，同時，在大的思想政治宏觀框架下，街道的思想政治工作還要本著實事求是的工作方針，在培育和踐行社會主義價值觀上下功夫，把公民道德素質(zhì)的培養(yǎng)作為街道思想政治工作的重要內(nèi)容，抓緊、抓實、抓出成效。

我們必須承認，在中國經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，隨著占有關(guān)系的調(diào)整，也帶來了許多的誘惑，社會原有的“仁、義、禮、智、信”五常之道和忠、厚、良、善、美的道德標準受到挑戰(zhàn)。街道作為轄區(qū)居民的“居民之家”，正可以憑借著與群眾密切聯(lián)系的天然關(guān)系，進行以社會主義核心價值觀為主要內(nèi)容的公民道德建設(shè)，以此在群眾中激濁揚清、明晰主流價值的追求和價值判定——一個人、一個集體、乃至一個民族，只要擁有堅定的信仰和信念，必將創(chuàng)造出難以想象的奇跡。

（二）區(qū)別對待思想政治工作接受群體

馬克思主義哲學(xué)觀告誡我們：不同群體的人，對于思想信念的接受度是不一樣。這就要求街道的思想政治工作者，要針對轄區(qū)內(nèi)不同的居民群體，進行不同的思想政治工作。舉例來說，對于轄區(qū)內(nèi)的黨員干部，要把思想政治工作的重點放在宣貫黨的治國理政上來；而對于工作、收入穩(wěn)定的普通居民，對他們進行社會主義核心價值觀教育則更為適宜；但對于那些為生活艱辛奔波的居民來說，與其喋喋不休地向他們進行政治說教，不如以多為他們排憂解難的實事、好事，讓他們在實際中感受著中國特色社會主義的優(yōu)越性，培養(yǎng)起他們的愛國情操和樹立起互幫互助的社會主義公民道德理念。

（三）科學(xué)運用思想政治工作教育手段

結(jié)合筆者的工作經(jīng)歷，認為，推動思想政治工作的教育方式由簡單灌輸向多方參透拓展是新時期作好思想政治工作的有效手段。

在革命戰(zhàn)爭年代，思想政治工作如果不采用灌輸手段，理想信念就不可能在短時間內(nèi)深入到千百萬貧苦民眾的內(nèi)心，從而形成中國革命的強大合力，因此，這個時期的思想政治工作以灌輸手段是符合實際的。但是，在社會進入了大數(shù)據(jù)時代，政治環(huán)境寬松、信息媒體發(fā)達、價值多元、生活方式多變的情景下，個性張揚的群體已經(jīng)不再被動地接受傳統(tǒng)“灌輸”，而是需要以一種“潤物細無聲”的方式潛移默化地接受思想政治工作所傳遞的價值和理念，可以通過“體諒”德育、價值澄清、意義治療、群眾健身、志愿者活動等這些“生存敘事”的方式引導(dǎo)受眾，實現(xiàn)由“簡單灌輸”向“多方滲透”的轉(zhuǎn)變，達成對思想政治工作的共鳴和共識。

綜上所述，新形勢在給予街道思想政治工作變化的同時，也提供了思想政治工作內(nèi)容的拓展空間。鑒于新形勢下思想政治工作的必要性，我們有必要針對這些變化，以與時俱進的飽滿熱情，拓展思想政治工作內(nèi)容，以適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，努力提升街道思想政治工作的水平。

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作者簡介

雷斌（1974-），男，畬族，本科，副調(diào)研員，研究方向：思政。