我國(guó)商貿(mào)流通對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分析

蘭秀文

內(nèi)容摘要：隨著我國(guó)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等一系列體制機(jī)制的改革，我國(guó)的商品流通和資金流通對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用越來(lái)越明顯。而且，隨著我國(guó)市場(chǎng)主體束縛的減少和成長(zhǎng)壯大，商貿(mào)流通為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的中高速增長(zhǎng)和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”、“中國(guó)制造+互聯(lián)網(wǎng)”均搭建了騰飛的平臺(tái)。在當(dāng)前階段，商貿(mào)流通已經(jīng)成為我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的重要組成部分，可以在一定程度上反映出縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，并可對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到促進(jìn)作用。鑒于此，本文就我國(guó)商貿(mào)流通對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響進(jìn)行了研究，對(duì)其發(fā)展路徑進(jìn)行了深入討論，提出了政策性建議，希望為我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)的提升清障搭臺(tái)。

關(guān)鍵詞：商貿(mào)流通 縣域經(jīng)濟(jì) 中高速發(fā)展 影響分析

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

前言

縣域經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)層次和基本細(xì)胞，縣域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)弱直接影響著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的興衰，更是我國(guó)“十三五”期間全面推進(jìn)小康建設(shè)重要任務(wù)的新切入點(diǎn)。因此，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展、兼容發(fā)展都具有重要作用。而我國(guó)的現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)則可以在推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到明顯作用，不僅能夠?qū)h域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化起到推動(dòng)作用，而且還能夠有效地幫助縣域內(nèi)的支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，推動(dòng)我國(guó)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。所以，如何利用現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)促使我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)更好、更快地發(fā)展是中央政府和各級(jí)政府都普遍關(guān)注的重點(diǎn)。

基于此，本文在提出了我國(guó)商貿(mào)流通對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的影響和發(fā)展作用后，闡述了對(duì)于商貿(mào)流通促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路，并提出了我國(guó)商貿(mào)流通促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性建議。

我國(guó)商貿(mào)流通的發(fā)展方式與內(nèi)涵

“十八大”、“十八屆三中、四中、五中全會(huì)”都提出了加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求，在2015年我國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的依靠投資和出口的方式轉(zhuǎn)換成依靠消費(fèi)、投資和出口的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且消費(fèi)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已高達(dá)66.4%，完全占據(jù)了“半壁江山”，并且我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已從傳統(tǒng)的依靠第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)向?yàn)橐揽咳慨a(chǎn)業(yè)來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。同時(shí)，在“十八大”之后，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也已經(jīng)從粗放型模式轉(zhuǎn)為集約化增長(zhǎng)模式，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲取了不竭動(dòng)力。

“十八大”以來(lái)，我國(guó)的商貿(mào)流通業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，是將我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)型升級(jí)為創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的重要中心所在。并且，隨著近年來(lái)我國(guó)改革開(kāi)放程度的不斷推進(jìn)和深入，我國(guó)的商貿(mào)流通業(yè)在發(fā)展速度和發(fā)展模式上也逐漸產(chǎn)生了新的變化，在“十三五”的開(kāi)局之年，我國(guó)的商貿(mào)流通業(yè)更是逐步走向了發(fā)展的全新歷程。然而，在我國(guó)的商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展歷程中依然有些弊端問(wèn)題始終沒(méi)能得到解決，最為直接的表現(xiàn)就是商貿(mào)流通環(huán)節(jié)依然較為復(fù)雜，成本依然較高，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題依然突出。

因此，要想促使我國(guó)的商貿(mào)流通業(yè)發(fā)揮出最佳效果，真正促進(jìn)我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，就必須要在考慮經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)將其社會(huì)效益放在重要位置上，這樣才能真正使商貿(mào)流通業(yè)發(fā)揮出引領(lǐng)的最佳效果。在這一過(guò)程中需要重點(diǎn)考慮兩個(gè)方面：

首先，需要將外延式的發(fā)展方式逐漸向內(nèi)涵式的發(fā)展方式上轉(zhuǎn)換。在我國(guó)長(zhǎng)時(shí)間的商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展歷程中，一直都采取粗放式的發(fā)展模式，一直都是對(duì)發(fā)展的總量比較重視，而對(duì)平均的產(chǎn)出則明顯較為輕視。這一模式極易導(dǎo)致商貿(mào)流通企業(yè)出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)斷鏈，進(jìn)而造成流通速度緩慢，成本高且利潤(rùn)難以提升的現(xiàn)象出現(xiàn)。所以，我國(guó)的商貿(mào)流通業(yè)一定要積極轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，將傳統(tǒng)外延方式轉(zhuǎn)換成為內(nèi)涵方式，以此為商貿(mào)流通企業(yè)提供更多的專業(yè)保障和技術(shù)創(chuàng)新。此外，還需要提質(zhì)增效，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)，一手抓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新培育，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)能改造提升，將數(shù)量上的重視轉(zhuǎn)換成質(zhì)量上的重視，形成集約化發(fā)展模式，建成質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持久性發(fā)展。

其次，需要將傳統(tǒng)流通方式轉(zhuǎn)換為現(xiàn)代化流通方式，完善流通配送網(wǎng)絡(luò)，使我國(guó)的商貿(mào)流通業(yè)為我國(guó)的“十三五”發(fā)展提供重要保障。因此，一方面應(yīng)以現(xiàn)代化的商業(yè)發(fā)展規(guī)律作為基礎(chǔ)，在原有條件上促進(jìn)現(xiàn)代化流通方式的發(fā)展。并要積極推動(dòng)實(shí)體商業(yè)創(chuàng)新和物流配送創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，通過(guò)物流業(yè)的健康發(fā)展實(shí)現(xiàn)我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。另一方面應(yīng)重視管理模式的創(chuàng)新，形成“利當(dāng)前、惠長(zhǎng)遠(yuǎn)”的全新管理模式，以推動(dòng)我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展重心發(fā)生轉(zhuǎn)變，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)在商貿(mào)流通業(yè)中的廣泛應(yīng)用，最終促進(jìn)我國(guó)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的延伸。

商貿(mào)流通對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的影響

不同縣域?qū)ι藤Q(mào)流通業(yè)的發(fā)展不盡相同，商貿(mào)流通對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的影響也有著不同的作用，這些影響因素更是來(lái)自于方方面面。因此，本文將商貿(mào)流通同縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素歸納總結(jié)為三個(gè)方面，具體如下：

（一）對(duì)社會(huì)和文化因素的影響

不同縣域在不同的社會(huì)發(fā)展中形成了其特有的價(jià)值觀念和發(fā)展思想，這些特有的文化思想和社會(huì)風(fēng)俗促使縣域內(nèi)的居民形成固有的生活方式和思維理念。因此，在商貿(mào)流通的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中，必然要涉及到不同的文化背景和社會(huì)風(fēng)俗，所以，縣域內(nèi)的文化和社會(huì)因素不但影響著居民的消費(fèi)觀念，而且長(zhǎng)此以往還會(huì)導(dǎo)致不同的縣域形成不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。與此同時(shí)，商貿(mào)流通也要在一定程度上受到政治和法律等各方面的影響，這些影響因素不但能為縣域內(nèi)的居民提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，而且也會(huì)改變縣域內(nèi)特有的社會(huì)風(fēng)俗和文化思想，從而縮小縣域的區(qū)域性差距。

（二）對(duì)城市化整體水平的影響

商貿(mào)流通同縣域的城市化進(jìn)程之間有著十分密切的關(guān)系。當(dāng)城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定水平時(shí)，可以促進(jìn)商貿(mào)流通的快速增長(zhǎng)，反之，當(dāng)商貿(mào)流通業(yè)水平達(dá)到一定規(guī)模時(shí)，更可以促進(jìn)縣域的整體城市化進(jìn)程。因此，縣域內(nèi)的城市化水平不斷提高才能夠有效促使縣域內(nèi)的商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展更加平穩(wěn)、更加迅速，從而進(jìn)一步提升縣域內(nèi)的科技、創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)濟(jì)等方面共同發(fā)展。與此同時(shí)，縣域內(nèi)的城市化發(fā)展進(jìn)程不但給商貿(mào)流通業(yè)提出了更高的要求，而且也為商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了源源不斷的動(dòng)力，使商貿(mào)流通業(yè)獲得了更加廣闊的市場(chǎng)空間。所以，商貿(mào)流通同縣域內(nèi)的城市化進(jìn)程可謂是因果關(guān)系，二者協(xié)調(diào)發(fā)展，相互擔(dān)當(dāng)。

另外，隨著近年來(lái)我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)的逐漸成熟和城鄉(xiāng)雙向流通的逐步完善，我國(guó)各縣域都得到了突破性發(fā)展，商貿(mào)流通的興盛帶動(dòng)了縣域的城市化進(jìn)程，并提升了縣域的基礎(chǔ)設(shè)施水平，促進(jìn)了縣域的城鎮(zhèn)化建設(shè)。

（三）對(duì)市場(chǎng)化發(fā)展進(jìn)程的影響

縣域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中，商貿(mào)流通業(yè)的存在是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，商貿(mào)流通對(duì)縣域內(nèi)的市場(chǎng)化建設(shè)具有十分重要的影響。一方面，縣域內(nèi)的市場(chǎng)化發(fā)展可以使縣域的金融、商貿(mào)等得以快速滿足。另一方面，縣域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以有效促進(jìn)縣域的資本累積和技術(shù)創(chuàng)新，更可以為商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。另外，縣域內(nèi)的市場(chǎng)化發(fā)展要受到地區(qū)的對(duì)外開(kāi)放程度影響，而商貿(mào)流通業(yè)的存在正是為了與外界進(jìn)行市場(chǎng)交易，并將縣域內(nèi)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同其他縣域的市場(chǎng)化聯(lián)系在一起。因此，在我國(guó)的市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)正向著多樣化、國(guó)際化方向發(fā)展的同時(shí)，只有在縣域內(nèi)重視商貿(mào)流通業(yè)的對(duì)外發(fā)展程度，才能進(jìn)一步為縣域經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化發(fā)展提供有力保障。

商貿(mào)流通對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

商貿(mào)流通主要是通過(guò)商品物流和信息技術(shù)等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，由于縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)受到區(qū)域內(nèi)社會(huì)因素、文化因素、環(huán)境因素、位置因素等多重影響，因此不同縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)有所不同。但是從整體上來(lái)看，商貿(mào)流通對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將起到促進(jìn)性作用，具體體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

首先是對(duì)消費(fèi)與供給的促進(jìn)作用。內(nèi)需消費(fèi)是商貿(mào)流通的基礎(chǔ)，也是商貿(mào)流通中最重要的組成因素?？h域內(nèi)的消費(fèi)主要是勞務(wù)性的產(chǎn)品交換與流通過(guò)程，同時(shí)，我國(guó)的內(nèi)需消費(fèi)是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善而逐漸發(fā)展的，只有通過(guò)內(nèi)需消費(fèi)才能體現(xiàn)出商品的價(jià)值。尤其是近幾年，隨著我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需和供給側(cè)改革的提出，新消費(fèi)和新供給逐漸深入各個(gè)縣域，不但使我國(guó)的商貿(mào)流通業(yè)逐漸得以完善，而且使我國(guó)的縣域經(jīng)濟(jì)獲得極大動(dòng)力。

其次是對(duì)信息與技術(shù)的促進(jìn)作用?？萍紕?chuàng)新與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展中具有十分重要的作用，這對(duì)于商貿(mào)流通與縣域經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)也同樣重要。科技創(chuàng)新與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在商貿(mào)流通同縣域經(jīng)濟(jì)當(dāng)中所產(chǎn)生的促進(jìn)作用，主要是隨著商品的流通而產(chǎn)生的推動(dòng)作用。就當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展情況來(lái)說(shuō)，科技創(chuàng)新是引領(lǐng)縣域發(fā)展的第一動(dòng)力，“互聯(lián)網(wǎng)+”則是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全新動(dòng)力，可謂是縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“雙引擎”。與此同時(shí)，我國(guó)已經(jīng)全面步入信息化、網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代，“中國(guó)制造+互聯(lián)網(wǎng)”正逐漸被放大，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展不斷加快，所以，縣域經(jīng)濟(jì)要想在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)中得以發(fā)展，就必須要保證其信息化和網(wǎng)絡(luò)化的通暢性和穩(wěn)定性，從而使縣域經(jīng)濟(jì)向縱深展開(kāi)。

商貿(mào)流通促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路

要想促使我國(guó)的商貿(mào)流通業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到最佳效果，首先應(yīng)建立起大范圍的商貿(mào)流通活動(dòng)，以促進(jìn)內(nèi)需消費(fèi)和供給側(cè)改革，促使縣域經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)向縱深發(fā)展，并且同區(qū)域內(nèi)的縣域間形成協(xié)調(diào)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)相鄰縣域的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)奠定基礎(chǔ)，這對(duì)縣域的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)勢(shì)最大化發(fā)揮都將起到?jīng)Q定性的作用。其次需要加強(qiáng)縣域之間的合作和互動(dòng)，建立起完善的區(qū)域化市場(chǎng)配套設(shè)施，從而促進(jìn)我國(guó)商貿(mào)流通在各個(gè)縣域之間的健康發(fā)展。再次，需要盡量拓展商貿(mào)流通的市場(chǎng)規(guī)模，建立起開(kāi)放性、完善化、功能齊備的商品流通體系。最后，需要進(jìn)一步強(qiáng)化商貿(mào)流通企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)速度，使商貿(mào)流通業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)得到真正的展現(xiàn)和利用，促使縣域經(jīng)濟(jì)向著低成本、高效率、高收益的方向發(fā)展，從而逐漸形成全新的縣域發(fā)展環(huán)境。

商貿(mào)流通促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

（一）強(qiáng)化縣域商貿(mào)合作

促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)是開(kāi)拓縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上要想實(shí)現(xiàn)我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)的全面、健康發(fā)展，首先應(yīng)該重視起縣域之間的商貿(mào)流通合作關(guān)系。不能讓縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展囿于傳統(tǒng)的區(qū)域限制之中，應(yīng)該將這種地域的限制徹底打破，形成縣域之間的商業(yè)流通和經(jīng)貿(mào)合作。基于此，縣域政府應(yīng)與周邊縣域政府進(jìn)行商貿(mào)協(xié)商，制定出區(qū)域內(nèi)的協(xié)調(diào)和交流機(jī)制，形成區(qū)域內(nèi)的共同發(fā)展，從而展開(kāi)區(qū)域內(nèi)的合作和交流，以取長(zhǎng)補(bǔ)短。這種強(qiáng)化縣域間商貿(mào)流通合作的方式不僅能促使相鄰縣域的信息交流，縮小縣域間的差距，而且還能準(zhǔn)確地把握其他縣域中的商業(yè)機(jī)會(huì)和商業(yè)資源，形成一批輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的縣域群和增長(zhǎng)極，對(duì)促進(jìn)縣域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和商貿(mào)流通都將起到重要作用。

（二）搭建市場(chǎng)交流平臺(tái)

縣域內(nèi)應(yīng)該搭建市場(chǎng)交流平臺(tái)，將商業(yè)投資項(xiàng)目、管理技術(shù)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整等融為一體，重塑縣域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈，改造縣域的傳統(tǒng)動(dòng)能，全面煥發(fā)縣域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的新生機(jī)與新活力。與此同時(shí)，還應(yīng)建立起縣域內(nèi)的信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，形成全面性、綜合性的信息服務(wù)，借助我國(guó)建立全球最大第四代移動(dòng)通信網(wǎng)路的契機(jī)，將縣域的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)搭建成實(shí)現(xiàn)各個(gè)不同區(qū)域之間的產(chǎn)業(yè)信息交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與縣域內(nèi)各行業(yè)的加速融合，為縣域內(nèi)的人才和資源充分利用提供基礎(chǔ)保障。

（三）持續(xù)深化對(duì)外開(kāi)放

在強(qiáng)化縣域商貿(mào)流通合作的過(guò)程中應(yīng)持續(xù)深化縣域的對(duì)外開(kāi)放力度，持續(xù)推動(dòng)縣域的結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。我國(guó)有些縣域經(jīng)濟(jì)之所以發(fā)展緩慢，與當(dāng)?shù)氐纳藤Q(mào)流通地域性限制有直接關(guān)系，因此，我國(guó)所有縣域都應(yīng)該積極響應(yīng)國(guó)家的對(duì)外開(kāi)放政策，在國(guó)家全面簡(jiǎn)政放權(quán)，取消和下放行政審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化縣域內(nèi)公共服務(wù)流程，推動(dòng)縣域內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情，將縣域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)拓展到外部，從而帶動(dòng)縣域的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如：浙江義烏，不但加強(qiáng)了縣域之間的商貿(mào)合作，強(qiáng)化了對(duì)全國(guó)各地的合作關(guān)系，而且還積極地開(kāi)拓了國(guó)際市場(chǎng)，在國(guó)際市場(chǎng)的幫助下促進(jìn)了義烏市內(nèi)以及周邊縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）重視人才管理建設(shè)

縣域要加大重視人才的管理建設(shè)工作?？h域的從業(yè)人員素質(zhì)普遍不高，在工作崗位中難以發(fā)揮出最佳效果，最終會(huì)影響到商貿(mào)流通的發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)成為世界貿(mào)易第一大國(guó)，正在向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，我國(guó)的商貿(mào)流通模式也逐漸從粗放式向集約化發(fā)展，這不但對(duì)縣域內(nèi)的人才素養(yǎng)和綜合能力提出了更高的要求，而且還對(duì)縣域的干部管理提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于不作為、不會(huì)為、亂作為的干部，必須下大力氣給予整治。所以，在強(qiáng)化縣域之間的商貿(mào)流通過(guò)程中，要充分重視人才的管理建設(shè)，將高素質(zhì)、高能力的專業(yè)型人才融入到縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。

（五）加強(qiáng)政府科學(xué)引導(dǎo)

商貿(mào)流通促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程，當(dāng)中涉及的范圍比較廣泛，涉及的行業(yè)較為眾多，所以，省市政府應(yīng)該重視起對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的科學(xué)引導(dǎo)和調(diào)節(jié)工作。應(yīng)該按照穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)防風(fēng)險(xiǎn)、激發(fā)市場(chǎng)活力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)、開(kāi)拓縣域發(fā)展空間等原則，統(tǒng)籌規(guī)劃和可持續(xù)地對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行科學(xué)的、宏觀的調(diào)控。另外，還需要將科學(xué)規(guī)劃建立在市場(chǎng)機(jī)制的作用之上，科學(xué)、有效地進(jìn)行縣域商貿(mào)流通規(guī)劃，并以縣域?yàn)榛A(chǔ)單位進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的基礎(chǔ)消費(fèi)品和商品連鎖銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

（六）提升交通基礎(chǔ)設(shè)施

提升現(xiàn)代化交通基礎(chǔ)建設(shè)是保證縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，雖然我國(guó)已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)縣縣通公路，但是以縣級(jí)為基礎(chǔ)單位的區(qū)域內(nèi)交通建設(shè)還存在很多問(wèn)題，對(duì)此，縣域政府應(yīng)充分重視交通的重要性，爭(zhēng)取將縣域內(nèi)的道路基礎(chǔ)設(shè)施加快提升速度，從而提升縣域的交通競(jìng)爭(zhēng)力，促使縣域內(nèi)商貿(mào)流通得以發(fā)展。因?yàn)榻煌ɑA(chǔ)設(shè)施是商貿(mào)流通的先行基礎(chǔ)，縣域的競(jìng)爭(zhēng)力在一定程度上取決于交通的便利與否，凡是經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的縣域，其交通設(shè)施往往較好，并有著完善的交通系統(tǒng)。而交通欠發(fā)達(dá)的縣域，則會(huì)因交通設(shè)施不健全而使其經(jīng)濟(jì)發(fā)展受限。而且，長(zhǎng)時(shí)間、大范圍的交通基礎(chǔ)設(shè)施不良是導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)滯后的主要原因，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸。

所以，今后縣域政府應(yīng)全面進(jìn)行交通統(tǒng)籌規(guī)劃，將縣域內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施同國(guó)家交通基礎(chǔ)設(shè)施相連，構(gòu)建起現(xiàn)代化、便捷化、快速化的縣域交通體系，這不僅能促使縣域同外界的商貿(mào)流通，還能最終達(dá)到經(jīng)濟(jì)的全面提升。

（七）建立統(tǒng)一開(kāi)放體系

縣域經(jīng)濟(jì)主要是以縣城為主，并依托周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成的市場(chǎng)交易中心，是具有地域特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。因此，要想加快縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就要圍繞商品流通中心來(lái)建立現(xiàn)代化、信息化的統(tǒng)一開(kāi)放市場(chǎng)體系。所以，在縣域內(nèi)需要整合交通和連接商業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，以拉動(dòng)整個(gè)縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使之成為縣域商貿(mào)流通與外部的聯(lián)系樞紐，促進(jìn)縣域內(nèi)的商業(yè)資源開(kāi)發(fā)和利用，最終實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的資源共享。與此同時(shí)，在縣域商貿(mào)流通過(guò)程中，還應(yīng)逐步完善縣域內(nèi)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，建立縣域內(nèi)的流通“微循環(huán)”。并且要加快周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品流通方式的轉(zhuǎn)型，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村商品流通中的假冒偽劣產(chǎn)品，為縣域內(nèi)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件，使農(nóng)村地區(qū)的商品消費(fèi)更加透明化，這不但會(huì)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到推動(dòng)作用，而且還能完善縣域的市場(chǎng)化和城鎮(zhèn)化，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

（八）實(shí)現(xiàn)縣域電子商務(wù)

縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要大量拓展網(wǎng)絡(luò)信息資源，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)的電子商務(wù)，應(yīng)該充分利用一切信息資源建立起縣域內(nèi)的商貿(mào)流通營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，縣域內(nèi)不僅要建立完善的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售網(wǎng)絡(luò)，還應(yīng)積極鼓勵(lì)龍頭企業(yè)進(jìn)行電子商務(wù)銷售，結(jié)合“雙創(chuàng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”，使縣域內(nèi)的龍頭企業(yè)在商貿(mào)流通中發(fā)揮出帶頭作用，從而完善縣域內(nèi)的商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步促使縣域內(nèi)建立起完善的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)體系。

結(jié)論

我國(guó)的商貿(mào)流通同縣域經(jīng)濟(jì)之間的發(fā)展需要根據(jù)縣域不同的實(shí)際情況出發(fā)，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步建立起商貿(mào)流通體系，從而實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引導(dǎo)縣域居民消費(fèi)，并帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的作用。進(jìn)而推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換交織的關(guān)鍵時(shí)期，可以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求好的新發(fā)展格局。

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