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      二胎政策和房?jī)r(jià)關(guān)系幾何

      2016-11-17 02:17
      商道 2016年1期
      關(guān)鍵詞:白領(lǐng)買房獨(dú)生子女

      最新的人口結(jié)構(gòu)研究數(shù)據(jù)顯示,90后人口總數(shù)比80后縮減了23%,00后又比90后縮減16%。25歲至49歲的購(gòu)房主力人口將在今年達(dá)到峰值,并從2018年開(kāi)始急速下降。

      那時(shí),房?jī)r(jià)下降是必然,托著不降也托不了多久。

      2015年10月29日,中共十八大五中全會(huì)公報(bào)宣布,中國(guó)將“全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策”。

      中國(guó)實(shí)施了35年的“獨(dú)生子女政策”,宣告終結(jié)。

      有接近決策層的人士表示,這一政策具體實(shí)施,將從“十三五”期間,也即2016年開(kāi)始?!蔼?dú)生子女政策”的終結(jié),并不意味著整個(gè)計(jì)劃生育政策的放棄。同時(shí),按照現(xiàn)行的《人口與計(jì)劃生育法》,生育第二個(gè)子女的具體辦法,“由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定”。這意味著中國(guó)內(nèi)地31個(gè)省份,需要對(duì)應(yīng)地修改各自的計(jì)生條例。

      獨(dú)生子女政策35年

      獨(dú)生子女政策,發(fā)軔于1980年9月25日。是日,中共中央刊布《關(guān)于控制我國(guó)人口增長(zhǎng)致全體共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員的公開(kāi)信》(下稱《9·25公開(kāi)信》),號(hào)召“每對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子”。同時(shí),《9·25公開(kāi)信》中,也提出,“30年以后,目前特別緊張的人口增長(zhǎng)問(wèn)題就可以緩和,也就可以采取不同的人口政策了”。

      此后,“獨(dú)生子女政策”開(kāi)始在城鄉(xiāng)得到較為嚴(yán)格和普遍的實(shí)施,甚而一定程度上,成為計(jì)劃生育政策的代名詞。

      中國(guó)人口學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)翟振武教授說(shuō),有一個(gè)常被公眾忽略,但應(yīng)該明確的事實(shí)是,包括獨(dú)生子女政策在內(nèi)的整個(gè)計(jì)劃生育政策,中國(guó)其實(shí)一直在不斷地“調(diào)整完善”中。

      1973年國(guó)家提出的政策是“晚、稀、少”(“晚”是指男25周歲、女23周歲才結(jié)婚;“稀”指拉長(zhǎng)生育間隔,兩胎要間隔4年左右;“少”是指只生兩個(gè)孩子)。不久演變?yōu)椤耙粋€(gè)不少,兩個(gè)正好,三個(gè)多了”。1978年,國(guó)家進(jìn)一步明確提出“提倡一對(duì)夫婦生育子女?dāng)?shù)最好一個(gè)、最多兩個(gè)”的政策。1980年《9·25公開(kāi)信》之后,施行獨(dú)生子女政策。

      1980年至1984年之間,由于不分城鎮(zhèn)農(nóng)村地實(shí)施較為嚴(yán)格的獨(dú)生子女政策,矛盾尖銳、工作壓力巨大,于是在1984年之后,調(diào)整為農(nóng)村居民可以生育“一孩半”的政策(第一胎為女孩,可以生育第二胎;第一胎是男孩,則不允許生育)。同時(shí),至遲從1986年開(kāi)始,全國(guó)各省份除河南外,又陸續(xù)開(kāi)放“雙獨(dú)二胎”政策。

      2013年黨的十八屆三中全會(huì),提出實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策,即夫妻雙方一方為獨(dú)生子女,可以生育第二個(gè)孩子。

      2015年10月29日,中共十八大五中全會(huì)公報(bào)宣布,要“促進(jìn)人口均衡發(fā)展,堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策,積極開(kāi)展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)?!?/p>

      那么如果全面實(shí)施二孩政策,可能會(huì)新增多少人口呢?

      2014年,全國(guó)兩會(huì)期間,全國(guó)人大代表、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委科研所所長(zhǎng)馬旭曾表示,預(yù)計(jì)如果“二孩”政策全部放開(kāi),一年會(huì)新增1000萬(wàn)新生嬰兒。

      其他公開(kāi)可見(jiàn)的人口學(xué)者的測(cè)算,則從每年新增250萬(wàn)至800萬(wàn)不等。

      數(shù)據(jù)顯示,多數(shù)的預(yù)測(cè),尤其是來(lái)自計(jì)生系統(tǒng)的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù),都會(huì)比實(shí)際情況,要“高一些”。最典型的是,在“單獨(dú)二孩”政策實(shí)施前,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委曾預(yù)計(jì)每年將新增新生人口200萬(wàn)左右。但2014年全年,實(shí)際新增不足100萬(wàn)。

      2012年至2014年,中國(guó)新出生人口分別為1635萬(wàn)、1640萬(wàn)、1687萬(wàn)。

      二胎政策和中國(guó)房市

      二胎拯救樓市?

      專家預(yù)測(cè),2030年左右或現(xiàn)人口峰值14.5億。

      面對(duì)新政的出臺(tái),坊間揣測(cè)不斷:“房?jī)r(jià)會(huì)不會(huì)漲?”“樓市會(huì)不會(huì)井噴?”“市場(chǎng)去庫(kù)存是否會(huì)加速?”

      然而,二胎是否利好房地產(chǎn)?或許論斷為時(shí)尚早。有地產(chǎn)媒體通過(guò)調(diào)查近百位北上廣深等一線城市白領(lǐng)后發(fā)現(xiàn),一線城市生育二胎的意愿并不高,僅有14%的白領(lǐng)有生育二胎的打算,其余要么不想生,要么還在考慮。而對(duì)于二胎對(duì)房地產(chǎn)的刺激作用,大部分人也并不看好,一方面,“大家不愿意生,需求基數(shù)小”,另一方面,“一線城市房?jī)r(jià)高,消費(fèi)不起”。僅有30%的人認(rèn)同二胎將促進(jìn)大戶型、改善房需求。

      一線城市的二胎難題

      二胎不是你想生就能生。

      “70后沒(méi)人打算生二胎吧。錢!精力!”被訪者周立丹說(shuō)。

      周立丹76年出生于溫州,其后在上海生活。其父親在上海有一間大規(guī)模服裝廠,結(jié)婚時(shí)她父親將綠洲紫荊花園一套96平米三室一廳的房產(chǎn)轉(zhuǎn)至其名下,也就是周立丹一家三口現(xiàn)居住的地方。周立丹老公年薪30萬(wàn),家境殷實(shí),但為了讓女兒到更好的學(xué)區(qū)上學(xué)時(shí),一家人還是為房子問(wèn)題一籌莫展?!艾F(xiàn)在房?jī)r(jià)太高了,為了孩子上學(xué)要換一套房,成本已經(jīng)夠高了。再生個(gè)二胎,以后還要想著他們長(zhǎng)大的房子問(wèn)題,太恐怖!”周立丹感嘆道。

      對(duì)于周立丹這一批70后來(lái)說(shuō),他們首套房源或是長(zhǎng)輩基業(yè),或是父母首付、自己還貸款,或是趕上拆遷。他們買房時(shí)并未料到今日這水漲船高的房?jī)r(jià),縱使當(dāng)下的70后是有存款的一代,但能夠應(yīng)對(duì)當(dāng)下這天價(jià)房的也實(shí)屬個(gè)別。

      在70后看來(lái),在上海要有錢養(yǎng)得起才能生,首先考慮的是怎么養(yǎng)。70后的第一胎已經(jīng)逐漸長(zhǎng)大,他們充分意識(shí)到養(yǎng)一個(gè)孩子需要多大的成本。“這是一個(gè)有錢人才生得起二胎的時(shí)代?!敝芰⒌@息。

      某媒體問(wèn)卷調(diào)查的90份樣本中,橫跨70后、80后、90后三代。90位白領(lǐng)中,僅有3位白領(lǐng)養(yǎng)育了兩個(gè)小孩,有40位白領(lǐng)擁有一個(gè)小孩,其余47人暫時(shí)沒(méi)有小孩。

      而當(dāng)筆者問(wèn)到是否愿意生二胎時(shí),僅有13人表示:當(dāng)然生,早盼著這一天了。有20人表示:不想生,一個(gè)孩子都養(yǎng)不起,哪還敢生兩個(gè)!其余54人表示還要考慮考慮。

      影響生二胎的因素中,“沒(méi)精力”、“養(yǎng)育成本高”、“房子”、“上學(xué)”都成為現(xiàn)實(shí)的阻礙。 一位80后表示:“二胎有想法但是不敢生,上海房?jī)r(jià)太高,二胎意味著更大的住房面積,目前承受不起。”一位70后白領(lǐng)則表示:“最擔(dān)心孩子上學(xué)問(wèn)題,因?yàn)閷W(xué)區(qū)房太貴了?!?

      房子已成奢侈品

      對(duì)于在北上廣深生育人口來(lái)說(shuō),有一套自己的房子無(wú)疑是一件幸福的事。

      媒體調(diào)查的這90位已經(jīng)結(jié)婚的白領(lǐng)當(dāng)中,有41位目前是租房的狀態(tài)。其余49位已經(jīng)買房的白領(lǐng)中,大部分是兩居室,大戶型、大面積較少。

      王子文是一名IT從業(yè)者,80后,和妻子一起在上海工作。他有一個(gè)二歲的小孩放在老家由父母照顧。隨著小孩上學(xué)年齡的接近,王子文正考慮在上海買房,將老人小孩一起接過(guò)來(lái)在上海生活,“我不想我的兒子一直這樣成為留守兒童。”王子文說(shuō),“新一代的外來(lái)務(wù)工者和老一輩外來(lái)務(wù)工者不同,他們希望在城市安家立業(yè),而不僅僅是在城里賺錢,在老家使用?!?/p>

      上述41位租房白領(lǐng)中,有一半以上的白領(lǐng)表示要在所在工作城市買房,將孩子帶在身邊,給孩子一個(gè)安定的家。有部分白領(lǐng)表示無(wú)法承受一線城市的高房?jī)r(jià),將在老家置產(chǎn),還有部分白領(lǐng)表示將在一線城市周邊置業(yè)。

      王子文考察一番后發(fā)現(xiàn),上海的房?jī)r(jià)已逼近承受極限,上海外環(huán)新房的均價(jià)已逼近三萬(wàn),這意味著他兩百萬(wàn)的預(yù)算也僅夠在外環(huán)買一個(gè)兩居室。

      相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2015年10月上海全市17個(gè)區(qū)縣中,靜安以85340元/平的成交均價(jià)高居榜首,而浦東作為傳統(tǒng)的供應(yīng)大區(qū),新房成交均價(jià)已飆升至36321元/平米。

      “對(duì)于我們普通白領(lǐng)來(lái)說(shuō),上海的房?jī)r(jià)真的是已經(jīng)到了承受的極限?!蓖踝游恼f(shuō)。二胎放開(kāi)后,王子文的父母正試著和他商量生二胎的事情,王子文正苦惱如何婉拒父母的要求:“目前對(duì)于我來(lái)說(shuō),生二胎是一件奢侈的事情,一線城市房?jī)r(jià)太高,對(duì)于一般的白領(lǐng),買房會(huì)花掉大部分積蓄,對(duì)生二胎會(huì)更加謹(jǐn)慎?!?/p>

      改善需求有壓力

      全面放開(kāi)“二孩”政策讓很多開(kāi)發(fā)商有所期待,部分開(kāi)發(fā)商甚至認(rèn)為這將催生套四以上戶型房源的市場(chǎng)需求。而坊間專業(yè)人士在接受采訪時(shí)說(shuō):“所謂‘二孩政策放開(kāi),將催生房?jī)r(jià)上漲、套四房源熱銷絕對(duì)是個(gè)偽命題,是自?shī)首詷?lè)的表現(xiàn)?!?/p>

      對(duì)于短期內(nèi)的房地產(chǎn)市場(chǎng),多位業(yè)內(nèi)人士表示,政策刺激不會(huì)帶來(lái)立竿見(jiàn)影的市場(chǎng)利好?!岸遥S著家庭成員結(jié)構(gòu)的改變,現(xiàn)在主流產(chǎn)品設(shè)計(jì)其實(shí)還需要推倒重來(lái)?!庇蟹科筘?fù)責(zé)人表示,“目前的市場(chǎng)剛需產(chǎn)品,基本都是按照一家三口的人口構(gòu)成來(lái)設(shè)計(jì)的。對(duì)于真正有需求的家庭來(lái)說(shuō),并不合適?!?/p>

      對(duì)于在一線城市工作的白領(lǐng)來(lái)說(shuō),在一個(gè)理想的狀態(tài)下,如果真的生育二胎,那么最中意的是近郊或者市區(qū)、100-200平米、三室兩廳的房子?!斑@類房子基本可以滿足二胎的住房需求?!币晃皇茉L者說(shuō)。

      當(dāng)然,理想豐滿現(xiàn)實(shí)骨感。調(diào)查顯示,有49位已買房白領(lǐng),大部分為兩居室。筆者詢問(wèn)如果計(jì)劃要二胎,是否有換房要求?有半數(shù)表示需要,因?yàn)椤澳壳暗姆孔犹?,需要換個(gè)大戶型的房子”。大約四分之一表示“目前的房子可以滿足”,剩下約四分之一表示“不需要,因?yàn)榉績(jī)r(jià)太高,換不起”。

      一位在基金公司做技術(shù)顧問(wèn)的白領(lǐng)告訴筆者:“一個(gè)孩子的壓力已經(jīng)很大了,思想上的壓力、經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)。我們總要給她最好的東西,最好的教育,現(xiàn)在孩子才6歲,我們已經(jīng)花了30多萬(wàn)元,積蓄相較沒(méi)有孩子時(shí)沒(méi)有增加,根本沒(méi)有能力再買一套房子。”

      人口紅利逐漸減少

      一位90后白領(lǐng)說(shuō):“二胎放開(kāi)與不放開(kāi),其實(shí)影響不是特別大,對(duì)于房地產(chǎn)來(lái)說(shuō),更是扯不上邊。據(jù)統(tǒng)計(jì),從2010年開(kāi)始,我國(guó)的勞動(dòng)力已經(jīng)處于下降通道中,勞動(dòng)力人口下降意味著什么,我想大家都明白的,現(xiàn)在的房?jī)r(jià)已經(jīng)是虛高狀態(tài)?!?/p>

      今年1月國(guó)家衛(wèi)計(jì)委發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,截至2014年12月底,全國(guó)“單獨(dú)”夫婦提出再生育申請(qǐng)的不足100萬(wàn)對(duì),遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于專家給出的200萬(wàn)預(yù)期。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的一份《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》說(shuō),中國(guó)目前總和生育率僅為1.4。按照國(guó)際慣例,人口正常更替水平是2.1,“低生育陷阱”的紅線是1.3。

      “目前我們這一代二胎的生育意愿已經(jīng)比較低了,我身邊的80后90后朋友基本都是只有一個(gè)小孩?!鄙鲜?0后說(shuō)。

      國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況顯示, 2014年以16~60歲的勞動(dòng)年齡人口為統(tǒng)計(jì)對(duì)象,勞動(dòng)年齡人口數(shù)量比上年末減少了371萬(wàn)人。這是我國(guó)勞動(dòng)年齡人口連續(xù)第三年絕對(duì)數(shù)量下降。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為這一下降趨勢(shì)短期內(nèi)不會(huì)改變。

      專家表示,我國(guó)的“人口紅利”從2010年開(kāi)始逐漸消失,即使執(zhí)行了 “全面二孩”政策也無(wú)法從根本上改變這一趨勢(shì)。但是從長(zhǎng)期來(lái)看,將有利于實(shí)現(xiàn)合理的人口結(jié)構(gòu),提高未來(lái)勞動(dòng)年齡人口數(shù)量和比例,從而能夠?qū)撛谠鲩L(zhǎng)率產(chǎn)生正向的影響。

      不過(guò),隨著推動(dòng)房地產(chǎn)繁榮的人口紅利逐步消失,中國(guó)樓市未來(lái)幾年或難以擺脫“大拐點(diǎn)”的命運(yùn)。一方面是新增人口在減少,一方面是多地仍在加大商品房的供應(yīng)。

      最新的人口結(jié)構(gòu)研究顯示,90后人口總數(shù)比80后縮減了23%,00后又比90后縮減16%。25歲至49歲的購(gòu)房主力人口將在今年達(dá)到峰值,并從2018年開(kāi)始急速下降。

      這意味著房地產(chǎn)市場(chǎng)將開(kāi)始經(jīng)歷需求結(jié)構(gòu)的改變,在未來(lái)的三到五年,樓市購(gòu)買力也許就會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性短缺。

      二胎生育與買房意愿,70、80、90后有話說(shuō):

      看漲派:二胎刺激房?jī)r(jià)

      1、租金會(huì)越來(lái)越高,房?jī)r(jià)也會(huì)繼續(xù)攀升,真正分割了貧富差距。

      2、二胎會(huì)多方面的刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。包括房?jī)r(jià),母嬰、食品、玩具、汽車等需求。

      3、二胎會(huì)刺激房?jī)r(jià)。

      4、全面放開(kāi)二胎政策。這意味著實(shí)施了36年的獨(dú)生子女政策終于壽終正寢。看似與房地產(chǎn)沒(méi)有關(guān)系的二胎放開(kāi)政策,實(shí)際上跟房地產(chǎn)政策走的是一條路,而且有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系,于是二胎放開(kāi)政策甫一出臺(tái),市場(chǎng)上就幾乎一邊倒的預(yù)測(cè)房?jī)r(jià)將大漲。

      5、實(shí)施生二胎政策在家庭條件的允許下,會(huì)有大批量的人會(huì)想到要改善自己的居住面積,從而“以小換大”,房?jī)r(jià)上應(yīng)該要促進(jìn)購(gòu)買大房的優(yōu)惠力度。

      6、短期內(nèi)可能會(huì)刺激房?jī)r(jià)上漲 。

      7、對(duì)于一線城市來(lái)說(shuō),二胎和房?jī)r(jià)沒(méi)有太大的關(guān)系,因?yàn)橐痪€城市的本地人不愿意生二胎,外來(lái)人口壓力大,生不起。對(duì)于中小城市來(lái)說(shuō),二胎和房?jī)r(jià)還是有一定的關(guān)系。

      悲觀派:二胎生育買房難

      1、生不起,養(yǎng)不起,壓力大。

      2、想生二胎,但房?jī)r(jià)太貴。

      3、房?jī)r(jià)太高,收入太低,一個(gè)孩子也無(wú)法達(dá)到小康水平,二胎明顯拉低生活質(zhì)量。

      4、在上海市區(qū)僅靠工薪階層能力購(gòu)置一套剛性需求住房都是困難無(wú)比的,因此二胎問(wèn)題只能由有條件的人家去考慮。

      5、二胎不是你想生就能生;房?jī)r(jià)不是你想降就會(huì)降。想要二胎,只是自己希望過(guò)豐富的家庭生活,與政策無(wú)關(guān),當(dāng)然前提是會(huì)考慮好孩子的基本生活保障,在力所能及范圍內(nèi),給孩子舒適的成長(zhǎng)環(huán)境。對(duì)于房?jī)r(jià)無(wú)力吐槽,房子成了我們最奢侈的追求,真是可悲而又無(wú)奈。

      中性派:二胎與住房無(wú)關(guān)

      1、有條件就生,沒(méi)條件創(chuàng)造條件生。

      2、自己是獨(dú)生子女,已經(jīng)感受到照顧兩家老人的壓力。孩子這一代以后承受的壓力更大,希望生二胎幫助減輕壓力,也有個(gè)伴。生不生跟買不買房,沒(méi)什么必然的聯(lián)系,有也是等孩子們都稍微大一點(diǎn)才會(huì)考慮。

      3、基本上在生二胎的問(wèn)題上,我們首先考慮的并不是買房的問(wèn)題,而是以后怎么養(yǎng)。

      4、雖然政策放寬了,但是也得根據(jù)自身情況考量是否生二胎,對(duì)房?jī)r(jià)肯定有一定的影響,但是整體影響也不會(huì)太大,畢竟有沒(méi)有房子不能作為生不生孩子的標(biāo)準(zhǔn)。

      5、二胎放開(kāi)與不放開(kāi),其實(shí)影響不是特別大,對(duì)于房?jī)r(jià)來(lái)說(shuō),更是扯不上邊,現(xiàn)在的房?jī)r(jià)已經(jīng)是虛高狀態(tài)。

      6、二胎在上海對(duì)房?jī)r(jià)的影響很有限,畢竟2個(gè)孩子的撫養(yǎng)成本、教育成本,包括后期還要給小孩買房子,代價(jià)都很大。個(gè)人覺(jué)得二胎更多的是因?yàn)槿丝诶淆g化和新增人口少的原因,和政府想提振房地產(chǎn)無(wú)太多直接關(guān)系。

      編輯 周俠

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