◎　王淑玲

論檔案工作的特點

◎王淑玲

檔案工作實質(zhì)是檔案管理工作與檔案開發(fā)利用工作，具體而言，檔案管理工作是運(yùn)用科學(xué)的原則和科學(xué)的方法管理檔案，為黨和國家各項事業(yè)服務(wù)的工作，把握檔案工作的特點有助于更好的實現(xiàn)檔案科學(xué)管理與檔案有效的開發(fā)利用，本文對于檔案管理工作中的特點進(jìn)行逐一分析，并在此基礎(chǔ)上提出建議。

檔案管理工作的概述

檔案工作實質(zhì)是檔案管理工作與檔案開發(fā)利用工作，具體而言，檔案管理工作是運(yùn)用科學(xué)的原則和科學(xué)的方法管理檔案，為黨和國家各項事業(yè)服務(wù)的工作，把握檔案工作的特點有助于更好的實現(xiàn)檔案科學(xué)管理與檔案有效的開發(fā)利用。就其檔案管理工作的內(nèi)容而言，包括檔案的接收與征集、整理、鑒定、保管、編目與檢索、編輯與研究、統(tǒng)計和利用服務(wù)等內(nèi)容。

檔案工作的特點

檔案工作的特點主要是指檔案工作區(qū)別于其他事物的內(nèi)在屬性。檔案工作就其本質(zhì)而言，是管理檔案和開發(fā)檔案信息資源為各項目社會活動服務(wù)的服務(wù)性工作。在一定的條件下，檔案管理水平的有限性與社會活動的多樣性、變化的檔案信息需求之間始終是即統(tǒng)一又對立存在的矛盾。

檔案工作就其基本特點來說，具有服務(wù)性、文化性、管理性、政治性與科學(xué)性等五個特點。

檔案工作的服務(wù)性特點。檔案工作最為顯著的特點是服務(wù)性，具體而言，機(jī)關(guān)檔案工作腰圍提高機(jī)關(guān)行政效率服務(wù)，企業(yè)檔案工作要為企業(yè)提高生產(chǎn)效率、管理效率、提升企業(yè)市場競爭力服務(wù)，國家檔案工作則要立足于服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域。檔案工作區(qū)別于其他服務(wù)性工作之處在于檔案工作是以提供檔案信息為社會實踐服務(wù)的特殊性服務(wù)工作。在互聯(lián)網(wǎng)+時代，大數(shù)據(jù)日益影響著人們的生活，因此，對于檔案工作及檔案管理工作而言，更應(yīng)該在檔案信息資源有效管理、高效實用、資源共享等方面進(jìn)行改革創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供服務(wù)。

檔案工作的文化性特點。檔案的內(nèi)容和用途決定了檔案工作有很強(qiáng)的文化性，具體表現(xiàn)在四個方面：一是檔案具有歷史文化遺產(chǎn)的屬性，檔案信息資源是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的記載，是社會發(fā)展、科技進(jìn)步、人們生活水平不斷提高的記載，是無形的歷史財富及資產(chǎn)，從記載的內(nèi)容的連續(xù)性上可以看出檔案對于社會形態(tài)、文化取向等方面都具有傳承作用。因此，檔案具有歷史文化遺產(chǎn)的屬性；二是檔案的社會傳播作用，檔案的傳播作用主要體現(xiàn)在具有傳播社會文化知識與信息的作用方面，檔案服務(wù)工作很重要的功能就是根據(jù)社會文化建設(shè)與發(fā)展的需求，通過各種方式服務(wù)，也就是為上層建筑服務(wù)，因此檔案的社會傳播作用充分的體現(xiàn)了檔案工作的文化性；三是檔案的社會教育功能，檔案中所記載的內(nèi)容是社會文化歷程的結(jié)晶，是一種凝固的歷史，檔案既反映和維護(hù)民族歷史的真實性，也是認(rèn)識歷史的主要途徑，更是愛國主義教育的重要方式。

檔案工作的管理性特點。檔案作為文檔資料與數(shù)據(jù)資料的保存方式，在一定程度上是一種資源收集、整合與管理的服務(wù)性工作，因此檔案具有管理性的特點，具體主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是檔案工作是一項管理檔案的專業(yè)性工作，檔案工作的性質(zhì)其根本就是檔案的管理工作，其管理對象與內(nèi)容就是檔案，管理的目的是收集、整理、開發(fā)、利用檔案信息資源，為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)；二是檔案工作是信息資源管理的重要內(nèi)容，信息資源管理是依靠現(xiàn)代化的信息技術(shù)與設(shè)備，對信息資源實施計劃、預(yù)算、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)的一種管理學(xué)科活動，檔案作為一種信息資源，也就必須按照信息資源管理工作的目標(biāo)、內(nèi)容、要求進(jìn)行工作與管理；三是檔案管理工作是社會管理活動中的組成部分，檔案就是保存和流轉(zhuǎn)歸宿的程序性工作，是為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供決策參考依據(jù)的工作，從系統(tǒng)論的角度上看，檔案工作這一相對獨立的管理系統(tǒng)處于不同規(guī)模和層次的更大的社會管理系統(tǒng)之中。

檔案工作的政治性特點。檔案的政治性主要體現(xiàn)在：一是檔案工作的方向是檔案工作政治性的集中體現(xiàn)；二是檔案工作的開放度大小也是檔案工作政治性的表現(xiàn)之一。政治性不但體現(xiàn)在工作方向和開放程度方面，同時也體現(xiàn)在檔案的公開與保密程度上，對于不同層級、級別、內(nèi)容的檔案，公開的程度，保密的等級都體現(xiàn)了檔案工作的政治性。

檔案工作的科學(xué)性特點。檔案工作是一項具有很強(qiáng)科學(xué)性的工作，這主要體現(xiàn)在：一是檔案工作是一項為科學(xué)研究和科學(xué)管理提供必需的信息支撐與管理的工作；二是檔案工作實踐中包含著特殊的規(guī)律和豐富的科學(xué)內(nèi)容；三是檔案工作要大量運(yùn)用現(xiàn)代管理科學(xué)的內(nèi)容和信息技術(shù)成果支撐。

建議

檔案工作實質(zhì)是檔案管理工作與檔案開發(fā)利用工作，具體而言，檔案管理工作是運(yùn)用科學(xué)的原則和科學(xué)的方法管理檔案，為黨和國家各項事業(yè)服務(wù)的工作，把握檔案工作的特點有助于更好的實現(xiàn)檔案科學(xué)管理與檔案有效的開發(fā)利用。檔案工作就其基本特點來說，具有服務(wù)性、文化性、管理性、政治性與科學(xué)性等五個特點。在檔案管理工作的實踐中，應(yīng)注意以下幾個方面：一是嚴(yán)格按照檔案管理的規(guī)章制度進(jìn)行檔案管理的日常工作；二是嚴(yán)格遵循檔案管理工作的特點進(jìn)行有效的檔案管理工作；三是認(rèn)真對待檔案利用者、使用者的需求進(jìn)行有針對性的個性化服務(wù)；四是認(rèn)真研究檔案發(fā)展的動態(tài)與發(fā)展趨勢，不斷加強(qiáng)和完善檔案管理的服務(wù)水平。

（作者單位：牡丹江市西安區(qū)人力資源和社會保障局）