□本刊記者 張威
技術(shù)工人難成就業(yè)熱門
□本刊記者 張威
“在人們傳統(tǒng)的觀念中,焊工是一種什么樣的工作?”恐怕在很多人心目中,焊接工人的工作辛苦、環(huán)境艱苦,而且還很危險(xiǎn)。這是人們對(duì)技術(shù)工人的固有看法。因?yàn)椤熬炊h(yuǎn)之”,所以社會(huì)公眾對(duì)技術(shù)崗位當(dāng)前的發(fā)展缺乏了解;因?yàn)槿狈α私?,所以人們?duì)它“敬而遠(yuǎn)之”。不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,公眾對(duì)技工行業(yè)的認(rèn)同感、接受度低更多是出于對(duì)現(xiàn)代技工崗位的不了解。
盡管大多數(shù)人認(rèn)可“萬貫家財(cái)不如一技在身”的說法,但“成為一名技術(shù)工人”絕不是我國(guó)年輕人的熱門選擇。不少高考考生更是寧可復(fù)讀兩年、三年也不考慮讀職業(yè)院校。從而一種怪現(xiàn)象便出現(xiàn)了——一邊是大學(xué)生“就業(yè)難”:找不到工作;另一邊是企業(yè)“招工難”:招不到掌握一定職業(yè)技能的人才。
據(jù)人力資源和社會(huì)保障部的數(shù)據(jù)顯示,目前我國(guó)技能勞動(dòng)者數(shù)量嚴(yán)重不足,只占全國(guó)就業(yè)人員總量的19%左右,高技能人才的數(shù)量還不足5%。一邊是技術(shù)工人在就業(yè)市場(chǎng)因稀缺而被爭(zhēng)搶的現(xiàn)狀越來越多,一邊是其社會(huì)價(jià)值并沒有得到應(yīng)有的承認(rèn),被人忽視的現(xiàn)象仍然存在。
從農(nóng)村來到技校,韓江(化名)本可以憑借一份工匠的職業(yè),開辟自己的美好前程。
韓江所學(xué)的是一所技校的王牌專業(yè)——汽修。同專業(yè)畢業(yè)的很多師兄,還沒有畢業(yè)就簽約汽車公司,從簽約之日起開始領(lǐng)3000元的月薪,上班后月薪還會(huì)提升。
事實(shí)上,韓江的就業(yè)機(jī)會(huì)比研究生還多。北京市教委數(shù)據(jù)顯示,2015年,北京市中職學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率持續(xù)保持在95%以上,明顯高于研究生和本科生的就業(yè)率??梢哉f,幾乎沒有找不到工作的技校生。
盡管如此,對(duì)汽修師傅這份工匠職業(yè),韓江卻不以為然。
目前,韓江正在通過函授的方式,讀取某知名高校的成人大專。待獲得大專文憑后,他還將進(jìn)一步深造,拿到本科文憑,然后憑借該文憑去找一份白領(lǐng)的工作?!安坏饺f不得已,我可能不會(huì)讓人知道我曾是一名技校生。”他說,和自己一樣,不少同學(xué)都恨不得將自己在技校的求學(xué)經(jīng)歷從求職簡(jiǎn)歷上抹掉。
不愿意當(dāng)工匠,只想當(dāng)工程師或管理人員,這種現(xiàn)象在技校生中較為普遍。中華職業(yè)網(wǎng)的一份調(diào)查顯示,工業(yè)制造、商業(yè)服務(wù)、技術(shù)開發(fā)三個(gè)行業(yè)的職教畢業(yè)生,就業(yè)后平均流失率高達(dá)28.9%。
為什么年輕人并不買賬做技術(shù)工人?究其原因,可能與技工勞動(dòng)收入的“性價(jià)比”不高、職業(yè)尊崇感不強(qiáng)、社會(huì)認(rèn)可度不高有關(guān)。
從北京市人社局就可以了解到,目前技工的初始工資水平和大中專畢業(yè)生相當(dāng),但前者的工作環(huán)境更差,工作更枯燥,勞動(dòng)強(qiáng)度也更大。
在傳統(tǒng)觀念里,“學(xué)而優(yōu)則仕”的情結(jié)嚴(yán)重,人們要考大學(xué),進(jìn)國(guó)企、政府機(jī)關(guān)工作,實(shí)在沒辦法的,才去當(dāng)工人。實(shí)際上,技能人才給社會(huì)、給企業(yè)帶來的價(jià)值并不比其他人才低,但在收入分配、企業(yè)發(fā)展等方面,往往最沒話語(yǔ)權(quán)的就是他們。與南方一些企業(yè)想盡一切辦法招攬人才相比,北方地區(qū)企業(yè)對(duì)高技能人才的重視和保護(hù)程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于南方企業(yè)。
一直以來,人才市場(chǎng)習(xí)慣于將大中專畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)稱為人才市場(chǎng),而將農(nóng)民工、技工等人員就業(yè)市場(chǎng)稱為勞動(dòng)力市場(chǎng)。但目前來看,兩類人才同臺(tái)競(jìng)聘,相差無幾的薪資和福利待遇已使兩者間的界限越來越模糊。
可是,技校生和大學(xué)生即便在同一家單位從事相似的工作,其身份也截然不同,前者被稱為工人,后者被稱為干部,兩者的待遇也相差很大一截,后者有時(shí)甚至是前者的兩倍多。
據(jù)了解,在不少國(guó)有企業(yè),上述身份歧視更加普遍。有的技工多年來從事專業(yè)技術(shù)人員的工作,編制和待遇卻還在技工序列。如果要變身專業(yè)技術(shù)人員,技工需要重新考取學(xué)歷,并重新走一遍招聘入職的程序。
另外,在納入國(guó)家職稱管理體系的國(guó)有單位中,員工的收入水平與職稱休戚相關(guān)。工程師和技工,前者主要工作是設(shè)計(jì),畫圖紙,后者負(fù)責(zé)裝配,將圖紙變成產(chǎn)品。按理說,他們干的是同一件工作的不同環(huán)節(jié),誰也離不開誰,沒有高低之分。但事實(shí)上,他們的收入相差懸殊。
據(jù)悉,技工和工程師在職稱上屬于兩個(gè)序列的員工,前者通常畢業(yè)于職業(yè)學(xué)校,是工人,后者通常畢業(yè)于大中專學(xué)校,是干部,兩者的收入檔次和晉升空間截然不同。以國(guó)家事業(yè)單位人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)為例,工程師所屬的專業(yè)技術(shù)人員序列共有13個(gè)檔次,而技術(shù)工人序列只有5個(gè)檔次。最高等級(jí)的工程師和技工,竟然相差近5000元。
換句話說,技工崗位的整體待遇水平要低于工程師,技工再努力,做到最高等級(jí),最多也只能拿到工程師中等收入(6~7級(jí))。
技工和專業(yè)技術(shù)人員在待遇上的差距太大,讓不少技工難以安心工作,總想去拿文憑,跳到技術(shù)人員和管理人員序列中去,由此形成一種不好的風(fēng)氣,越來越少的人愿意埋頭苦干當(dāng)工匠。
而同樣在德國(guó),政府將技工的工作年限、技術(shù)等級(jí)和理論考試成績(jī)進(jìn)行加權(quán)平均,折算成不同等級(jí)的學(xué)歷,技工甚至可以拿到博士的同等學(xué)歷。相關(guān)人士建議,在國(guó)家6類人才的體系構(gòu)架中,可試點(diǎn)性地將技工和專業(yè)技術(shù)類別合并,根據(jù)技能水平和對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)度,重新建立激勵(lì)和約束機(jī)制,為技工拓展晉升空間,也從根本上消除對(duì)技工的身份歧視。
對(duì)于技工職業(yè)的不“待見”,董濤感觸頗深。他先后有兩名親戚的孩子,高中成績(jī)都很差,董濤建議他們讀技校學(xué)本領(lǐng),先解決就業(yè)問題。不過,這兩名孩子最終都自費(fèi)去讀了三本,雖然就業(yè)前景很不樂觀,但孩子、家長(zhǎng)至今還是認(rèn)為,讀技校當(dāng)工人,會(huì)讓人瞧不起。
有媒體報(bào)道上屆世界技能大賽時(shí),歐洲幾個(gè)國(guó)家在汽車噴漆項(xiàng)目上派出的選手中有多名女孩子。而在國(guó)內(nèi),估計(jì)很少有父母讓自己的女兒從事這類職業(yè)。
社會(huì)對(duì)技工的職業(yè)認(rèn)可度低,導(dǎo)致包括技校在內(nèi)的各類職業(yè)學(xué)校招生難,“技工荒”越來越嚴(yán)重。許多職業(yè)學(xué)校每年發(fā)出錄取通知書的學(xué)生中,近1/3的學(xué)生寧愿回學(xué)校補(bǔ)習(xí)再讀一年,也不愿來讀高職。重白領(lǐng)、輕藍(lán)領(lǐng)的認(rèn)知偏頗,已經(jīng)嚴(yán)重影響著中國(guó)青年人就業(yè)選擇。
中國(guó)社會(huì)調(diào)查所的一份報(bào)告顯示,65%的家長(zhǎng)認(rèn)為職業(yè)教育比普通高等教育低一個(gè)檔次,77%的家長(zhǎng)不愿意讓孩子初中畢業(yè)后接受職業(yè)教育,66%的家長(zhǎng)表示即使孩子沒有被普通高校錄取,也不愿意被調(diào)劑到高等職業(yè)學(xué)校就讀。
與“招生難”、“技工荒”相比,技工職稱評(píng)定難也挫傷了人們當(dāng)技工的熱情。
在位于重慶市大渡口的國(guó)內(nèi)最大的兩輪車齒輪生產(chǎn)企業(yè)——秋田齒輪,技工劉太鐘先后獲得了6項(xiàng)發(fā)明專利,卻沒申請(qǐng)國(guó)家職業(yè)技能評(píng)定。由于沒有職稱,他多次錯(cuò)失在全國(guó)性職業(yè)技能大賽中獲獎(jiǎng)的機(jī)會(huì)。
據(jù)了解,和劉太鐘一樣,全國(guó)絕大多數(shù)非公企業(yè)的技工都沒有申請(qǐng)國(guó)家職業(yè)技能評(píng)定。可隨著非公經(jīng)濟(jì)在地區(qū)生產(chǎn)總值中所占比值越來越高,這意味著,將有相當(dāng)大比例的技工,都沒有享受到國(guó)家職稱待遇。
近年來,國(guó)家雖然出臺(tái)了多個(gè)改善技工待遇的文件,但由于不少企業(yè)的技工沒有參與職稱評(píng)定,缺乏執(zhí)行文件的量化依據(jù),讓這些保護(hù)技工權(quán)益的文件在執(zhí)行時(shí)大打折扣。
由于沒有職稱,技工的工資收入要么來自于企業(yè)自定的一套考評(píng)體系,要么來自于企業(yè)班組負(fù)責(zé)人的主觀評(píng)價(jià),這導(dǎo)致技工職業(yè)技能的判定存在較大的主觀性。
同時(shí),由于沒有職稱,技工的技能水平缺乏一個(gè)社會(huì)通行的判定標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)技工從甲工廠跳槽到乙工廠,通常需要重新評(píng)定,這在一定程度上阻礙了人才的流動(dòng),不利于社會(huì)整體技能水平的提升。更重要的是,它強(qiáng)化了技工與企業(yè)的依附關(guān)系。如果沒有全國(guó)統(tǒng)一的職稱評(píng)定體系,企業(yè)很少會(huì)顧及技工的心理需求,即便有最嚴(yán)厲的產(chǎn)品質(zhì)量硬性標(biāo)準(zhǔn),技工也難以主動(dòng)地去執(zhí)行。要從制度層面破除技工與企業(yè)的依附關(guān)系,最基礎(chǔ)性的工作是把企業(yè)納入國(guó)家職稱評(píng)定體系,技工獲得職稱后可自由流動(dòng),成為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立、有更多職業(yè)尊嚴(yán)的群體,增強(qiáng)與雇傭方的博弈能力。
在發(fā)達(dá)國(guó)家,例如英國(guó),幾乎所有技工都會(huì)從行業(yè)協(xié)會(huì)獲得技術(shù)等級(jí)證書,協(xié)會(huì)每年要對(duì)技工進(jìn)行執(zhí)業(yè)資格審查,技工必須對(duì)自己的手藝和產(chǎn)品負(fù)責(zé),否則可能被吊銷資格。憑借這份職業(yè)榮譽(yù),技工自由地選擇雇主,和后者沒有依附關(guān)系。
其實(shí),縱觀技術(shù)工人不被承認(rèn)、被忽視的現(xiàn)象,折射的都是精益求精、鍥而不舍工匠精神的缺失。新華社評(píng)論員文章《工匠精神是中國(guó)制造要補(bǔ)的“精神之鈣”》指出,中國(guó)制造業(yè)長(zhǎng)期大而不強(qiáng)、產(chǎn)品檔次整體不高、一些粗制濫造的國(guó)產(chǎn)商品市場(chǎng)的喪失,都與工匠精神缺乏有關(guān)。
工匠精神的缺乏,讓“中國(guó)制造”工藝水平和產(chǎn)品精細(xì)化程度下降,從而讓企業(yè)喪失競(jìng)爭(zhēng)力,甚至破產(chǎn)消亡。數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)中小企業(yè)的平均壽命僅有2.5年,集團(tuán)企業(yè)的平均壽命僅有7~8年,與歐美企業(yè)平均壽命40年、日本企業(yè)平均壽命58年相比,形成鮮明對(duì)比。
目前,“中國(guó)制造”正向“中國(guó)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)軌,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從速度規(guī)模型邁入質(zhì)量效益型,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提檔升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育,更需要鍥而不舍、精益求精工匠精神的存在。