常愛(ài)貞

摘 要：公路運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，在整個(gè)社會(huì)機(jī)制中起著紐帶作用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，我國(guó)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)也逐漸地得到了發(fā)展。尤其是公路運(yùn)輸行業(yè)，其進(jìn)入了一個(gè)發(fā)展的黃金時(shí)期。因此公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理也要與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變舊的管理模式，采取有效的策略，來(lái)有效地推動(dòng)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而可以更好地實(shí)現(xiàn)公路行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本文分析了現(xiàn)行道路運(yùn)輸管理體制中存在的問(wèn)題，以創(chuàng)新思維探討了道路運(yùn)輸體制的改革和發(fā)展。

關(guān)鍵詞：和諧社會(huì);公路經(jīng)濟(jì);運(yùn)輸管理;策略

中圖分類號(hào)： F542 ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A ? ? ?文章編號(hào)： 1673-1069（2016）30-31-2

0 ?引言

雖然我國(guó)目前的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)事業(yè)得到了極大的發(fā)展，但是其內(nèi)部依然存在著一些問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重影響了公路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。在和諧社會(huì)的背景下，要想能夠更好地推動(dòng)公路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，就需要采取有效策略，加強(qiáng)對(duì)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理力度，從而更好地實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。下面本文就主要針對(duì)目前我國(guó)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析，并提出相應(yīng)的管理策略，具體探討內(nèi)容如下。

1 ?目前我國(guó)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題

1.1 公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理體制不健全

我國(guó)目前的公路在建設(shè)的過(guò)程中，存在著資金投入不充分的問(wèn)題，由于資金投入的不足，使得我國(guó)的公路建設(shè)難免會(huì)存在一些質(zhì)量問(wèn)題。加上我國(guó)目前的與公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)的體制也不夠全面，從而就使得大批量的公路建設(shè)資金無(wú)法得到有效的管理。公路的運(yùn)輸流動(dòng)資金也出現(xiàn)應(yīng)用混亂的局面，這樣就導(dǎo)致了公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，使得一些不法分子有空可鉆，造成資金的浪費(fèi)。由于公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理體制的不健全，有關(guān)的財(cái)政部門(mén)也無(wú)法高效的對(duì)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理，這樣就使得一些資金貪污的問(wèn)題無(wú)法得到有效的查處，從而造成公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作無(wú)法正常的進(jìn)行，在貪污以及挪用公款現(xiàn)象無(wú)法得到有效遏制的情況下，就會(huì)使得一些財(cái)務(wù)管理人員的工作積極性下降，使得其對(duì)待工作出現(xiàn)懈怠的情況，這樣就使得公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作的效率會(huì)大打折扣，從而影響公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.2 工作人員素質(zhì)不高

我國(guó)雖然較為重視對(duì)公路的建設(shè)力度，但是對(duì)于公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的重視程度卻并不高，這樣就導(dǎo)致了一些公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理人員的綜合素質(zhì)并不高，一些管理人員并不具備較為專業(yè)的管理常識(shí)，相關(guān)的管理技能掌握的也不夠熟練，無(wú)法針對(duì)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作起到應(yīng)有的作用，這樣就使得公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)會(huì)出現(xiàn)一定的問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙到公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作的正常開(kāi)展。還有些管理人員在工作中，只知道一味地諂媚上級(jí)，沒(méi)有認(rèn)真地對(duì)待自身的工作，無(wú)法做好潔身自好，甚至將公路經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸管理工作當(dāng)作獲得額外收入的渠道，使得公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作成為一種擺設(shè)，無(wú)法發(fā)揮出其真正的作用。

1.3 公路車(chē)輛存在的問(wèn)題

我國(guó)目前私人汽車(chē)的數(shù)量在逐漸增多，尤其是在最近幾年，我國(guó)注重建設(shè)和諧社會(huì)，在這種背景下，我國(guó)各個(gè)方面的汽車(chē)用量都在提升，這樣就使得公路經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸管理的難度進(jìn)一步加大。

另外，我國(guó)目前的公路車(chē)輛的結(jié)構(gòu)中也存在問(wèn)題，人員超載問(wèn)題尤為嚴(yán)重。我國(guó)公路的運(yùn)輸車(chē)輛噸位數(shù)相對(duì)來(lái)說(shuō)較低，而且很多的公路車(chē)輛都屬于老式車(chē)輛，部分車(chē)輛并沒(méi)有按照規(guī)定來(lái)進(jìn)行運(yùn)輸人員的限制，超載的現(xiàn)象屢禁不止，這樣就使得公路車(chē)輛安全事故屢屢發(fā)生，造成了嚴(yán)重的人員損失和經(jīng)濟(jì)損失。換句話說(shuō)，我國(guó)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中，人員超載問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重威脅到了公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。超載現(xiàn)象，不僅使得交通安全事故的發(fā)生概率大大提升，也在一定程度上使得道路路面承受了過(guò)大的壓力，而使得道路路面被破壞，使得公路的應(yīng)用年限大大縮減。這種現(xiàn)象在目前還沒(méi)有得到有效的解決，這樣就使得公路經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸管理無(wú)法有效地發(fā)揮出其真正的作用。

2 ?基于和諧社會(huì)背景下的公路經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸管理策略

2.1 加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)，完善公路建設(shè)市場(chǎng)信用體系

為了能夠保證公路的健康發(fā)展，全面提升公路經(jīng)濟(jì)管理的工作效率，應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)通過(guò)行政執(zhí)法能力來(lái)對(duì)告訴公路建設(shè)市場(chǎng)進(jìn)行維護(hù)，約束相關(guān)人員的市場(chǎng)行為。

同時(shí)應(yīng)完善公路建設(shè)市場(chǎng)信用體系。 首要先加強(qiáng)從業(yè)單位和從業(yè)人員信用信息的基礎(chǔ)性建設(shè)工作，如完善全國(guó)統(tǒng)一的從業(yè)單位和從業(yè)人員數(shù)據(jù)庫(kù)，利用信息化手段，實(shí)現(xiàn)信息共享。

再次要拓展對(duì)市場(chǎng)主體的評(píng)價(jià)工作。做好對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)等單位的信用評(píng)價(jià)工作，試行對(duì)項(xiàng)目建設(shè)管理法人、代建單位的信用評(píng)價(jià)，并將各市場(chǎng)主體的信用情況與招投標(biāo)、資質(zhì)審查等工作掛鉤。 最后建立主要從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)體系。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)管理法人、代建單位、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及試驗(yàn)檢測(cè)等各參建單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及其他關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人等主要從業(yè)人員，建立個(gè)人執(zhí)業(yè)信息登記和公開(kāi)制度，開(kāi)展個(gè)人信用評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)結(jié)果計(jì)入個(gè)人信用信息檔案，并與招投標(biāo)等工作掛鉤。大力整治從業(yè)人員非法掛靠、虛報(bào)資格（質(zhì)）、履約不到位等問(wèn)題，以凈化市場(chǎng)環(huán)境。

2.2 充分利用經(jīng)濟(jì)和行政手段

道路交通是確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)能夠快速發(fā)展的基礎(chǔ)保障，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有極為重要的影響作用，而公路則是道路交通中最為重要的組成部分，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)賴以發(fā)展的主要憑借。但是，與普通公路不同，由于公路具有建設(shè)周期長(zhǎng)、前期投資費(fèi)用大、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用高以及非營(yíng)利性的特點(diǎn)，使得普通企業(yè)根本無(wú)力支持公路的正常運(yùn)營(yíng)，所以幾乎沒(méi)有企業(yè)愿意承擔(dān)，因此，為了能夠充分改善這種情況、在對(duì)公路進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程中，就要充分利用經(jīng)濟(jì)的行政手段。另外，為了能夠使管理企業(yè)對(duì)公路進(jìn)行更加完善、高效的管理，并且政府還應(yīng)該賦予企業(yè)公路經(jīng)營(yíng)和管理的獨(dú)家管理權(quán)，使企業(yè)能夠以此獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。

2.3 對(duì)公路的成本進(jìn)行管理

加強(qiáng)對(duì)公路成本的管理也是公路經(jīng)濟(jì)管理的有效策略之一，通過(guò)加強(qiáng)公路成本的管理，可以有效降低公路施工建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理以及日常維護(hù)的費(fèi)用支出，進(jìn)一步提升管理企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)促進(jìn)公路管理企業(yè)以及公路的健康、快速發(fā)展。而想要加強(qiáng)對(duì)公路成本的管理，就要從兩個(gè)方面入手，首先，要設(shè)法提升公路經(jīng)濟(jì)管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)，通過(guò)加強(qiáng)員工培訓(xùn)以及外部招聘的方式來(lái)提升經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍的管理水平，對(duì)公路經(jīng)濟(jì)進(jìn)行更有效合理的管理。其次，加強(qiáng)對(duì)公路施工預(yù)算的管理，通過(guò)加強(qiáng)公路施工預(yù)算來(lái)控制公路的施工成本。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)目前的公路經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸管理中，還存在很多的問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題，就要結(jié)合和諧社會(huì)的背景，采取合理有效的策略，來(lái)加大公路經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸?shù)墓芾砹Χ?，擺正公路經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸管理的地位，充分認(rèn)識(shí)到公路經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸管理的重要性，合理的對(duì)公路經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸管理工作進(jìn)行分析，從而打造出符合和諧社會(huì)發(fā)展要求的公路經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸管理體制，采取各種有效的方式來(lái)對(duì)公路經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸進(jìn)行管理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)公路經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。

參 考 文 獻(xiàn)

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