高尚國

近年來，齊齊哈爾市碾子山區(qū)委以鞏固黨的執(zhí)政地位、促進“兩新”組織健康發(fā)展為目標，堅持“主動介入，積極工作”，不斷強化“兩新”組織政治屬性，切實找準抓好“兩新”黨建與服務發(fā)展的結(jié)合點，有力開創(chuàng)了“兩新”組織黨建工作新局面。

推進“紅旗入企”，著力提升黨的組織覆蓋和工作覆蓋水平。一是組織摸排、掌握底數(shù)。協(xié)同工商、統(tǒng)計等部門，綜合利用經(jīng)濟普查契機和“黨員找組織、組織找黨員”活動成果，全區(qū)共排查出非公企業(yè)37家、社會組織17家，切實做到“兩新”組織底數(shù)清、經(jīng)營狀況清、職工人數(shù)清、黨組織設置清、黨員數(shù)量清、業(yè)主身份清，為提升組織覆蓋率奠定基礎。二是結(jié)合實際、分類推進。在推進組織覆蓋過程中，堅持應建則建，積極創(chuàng)新黨組織設置形式，通過獨立組建、聯(lián)合共建、掛靠合建等方式，不斷推進黨組織組建工作。區(qū)體育總會黨委結(jié)合黨員會員實際情況，成立了體育總會二級黨委，下設14個黨支部，負責管理黨員業(yè)余文體活動。三是黨群共建、擴大覆蓋。對于短時間內(nèi)不具備建立黨組織的單位，區(qū)委堅持黨建與群建“紅旗共舉”，通過黨群共建等形式，率先在其中建立工會、婦聯(lián)、團組織，再從行業(yè)主管部門選派黨建工作指導員負責指導那里的黨建工作，從而達到“兩新”組織黨的工作全覆蓋。

強化政策措施，落實黨建工作的經(jīng)費和制度保障。一是實施黨建項目競標。每年從區(qū)管黨費中列支1萬元設立黨建活動競標經(jīng)費，由“兩新”黨組織申報，區(qū)委組織部、區(qū)“兩新”工委聯(lián)合論證。今年通過以獎代補的方式下?lián)芗钯Y金3000元，引導“兩新”黨組織積極展開創(chuàng)新工作。二是實施“紅心家園”建設工程?？茖W劃分“兩新”組織黨建單元，采取園區(qū)共用、行業(yè)共建、樓宇共享等不同方式，將區(qū)、街道、村居辦公活動場所向周邊“兩新”黨組織和黨員群眾開放，在園區(qū)掛牌設立了“黨群服務中心”。三是落實黨建激勵政策。區(qū)委每年在全額返還“兩新”組織黨費的基礎上，再為每個黨組織落實組織活動經(jīng)費2000元，夯實“兩新”組織黨建基礎；把黨建工作開展情況作為推薦企業(yè)負責人為“兩代表一委員”的重要依據(jù)。同時，區(qū)委還明確：以黨委政府名義對企業(yè)或企業(yè)負責人進行表彰時，要把企業(yè)黨建工作情況作為評先評優(yōu)的前置條件。

創(chuàng)新服務管理，加強“兩新”組織黨員隊伍建設。一是強化黨務隊伍建設。區(qū)委努力建設一支守信念、重品行，懂經(jīng)營、會管理的“兩新”組織黨組織書記隊伍，選好黨建“帶頭人”。定期組織考核，嚴格“兩新”組織黨組織的“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員目標管理等日常黨建工作的管理規(guī)范，扎實推進“兩學一做”學習教育。二是強化黨員服務管理。針對當前“兩新”組織黨員流動性大的特點，綜合利用區(qū)、街、村三級黨員服務中心，深化聯(lián)建、聯(lián)動、聯(lián)管、聯(lián)創(chuàng)“四聯(lián)式”流動黨員管理服務機制，提升黨員服務管理水平。去年以來，共為企業(yè)流動黨員和職工解決戶口遷移、家屬就業(yè)、子女上學等問題260余件，提供就業(yè)服務培訓1200人次，協(xié)助提供就業(yè)崗位210多個。三是嚴格黨員發(fā)展工作。根據(jù)“兩新”組織入黨積極分子和發(fā)展對象情況，年初完善發(fā)展工作規(guī)劃，按照不低于5%的比例，提前預留黨員發(fā)展指標，明確發(fā)展重點，堅持政治標準，嚴把入黨“關(guān)口”，讓“兩新”組織黨組織的新黨員成為職工追求的模板。

發(fā)揮黨組織作用，推動“兩新”組織健康發(fā)展。一是圍繞中心開展活動。圍繞“為黨旗增輝、為企業(yè)增效”主題，開展“三有三帶”活動，確保實現(xiàn)關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員，黨員帶頭學習技術(shù)、帶頭研究創(chuàng)新、帶頭建功立業(yè)，激發(fā)廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀。在推進乳、酒、水等行業(yè)建設過程中，依托黨員先鋒示范崗、黨員責任區(qū)、“黨員經(jīng)營戶”等形式，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，做到以黨建聚人氣，以黨建促和諧，以黨建提效益。二是搭建橋梁凝聚人心。在發(fā)揮好“政企橋梁”作用的同時，“兩新”組織黨組織實施暖心關(guān)懷工程，開展節(jié)假日聯(lián)誼、員工生日送祝福、患病員工慰問等活動，引導“兩新”組織形成尊重員工、關(guān)愛員工和愛崗敬業(yè)、無私奉獻的濃厚氛圍。同時，當好企業(yè)與員工溝通聯(lián)系的“知心人”，實現(xiàn)勞資雙方的良性互動。三是引導盡責服務社會。以黨建活動為載體，引導“兩新”組織主動富而思源、富而思進，走向社會開展服務，回饋社會。國中水務有限公司發(fā)動黨員職工自愿設立“善水基金”，每年選擇5戶困難群眾進行結(jié)對幫扶，贏得了社會的廣泛贊譽。

（作者為中共齊齊哈爾市碾子山區(qū)委書記）