朱娜

【摘 要】在以海上人命救護(hù)作業(yè)為主的事業(yè)單位中，固定資產(chǎn)占有很大比重。固定資產(chǎn)管理，特別是救助作業(yè)船舶管理是一項(xiàng)重要的工作。而精細(xì)化管理，對(duì)于提高船舶本身的使用性能、安全系數(shù)、海上人命救護(hù)效率等產(chǎn)生舉足輕重的影響。5S現(xiàn)場管理法作為現(xiàn)代優(yōu)秀企業(yè)里的一項(xiàng)精細(xì)化管理工具，在減少損耗、提高效率方面成績顯著。本文探討了在救助作業(yè)船舶管理中如何應(yīng)用此種管理方法，旨在通過精細(xì)化管理持續(xù)改善，進(jìn)一步發(fā)揮出救助作業(yè)船舶最好的效果。

【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn)；救助作業(yè)；船舶精細(xì)化管理；5S

一、救助作業(yè)船舶管理概述

救助作業(yè)船舶，是交通運(yùn)輸部屬救撈事業(yè)單位根據(jù)其履行職能的需要，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的程序，通過購置或者調(diào)劑等方式為本單位配備的專用資產(chǎn)。實(shí)行國家統(tǒng)一所有，政府分級(jí)監(jiān)管，所屬單位占有、使用的管理體制。所屬單位在使用救助作業(yè)船舶時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先保證單位履行職能需要和事業(yè)發(fā)展需要，并遵循權(quán)屬清晰、安全完整、風(fēng)險(xiǎn)控制、注重績效和跟蹤管理等原則，通過運(yùn)用有效的科學(xué)技術(shù)和管理方法，進(jìn)一步保障船舶的安全完整，保證船舶良好的運(yùn)行狀態(tài)，減少其在使用過程中的非正常損耗和浪費(fèi)，做到高效節(jié)約、物盡其用，充分發(fā)揮救助作業(yè)船舶的使用效益。

二、5S法應(yīng)用于船舶管理的可行性

1.政策可行性

2014年，交通運(yùn)輸部出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)救助打撈工作的意見》，圍繞國家海洋強(qiáng)國和海上絲綢之路的戰(zhàn)略布局，提出建設(shè)國際一流的現(xiàn)代化專業(yè)救助打撈體系。在國家的戰(zhàn)略布局下，救助作業(yè)船舶管理重點(diǎn)向標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。而隨著管理重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變，對(duì)于管理的方式方法也有了新的要求。5S法，是現(xiàn)代優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)過長期的實(shí)踐和打磨后總結(jié)出來的一套精細(xì)化管理的方法，已經(jīng)在現(xiàn)代化企業(yè)里運(yùn)行多年，運(yùn)作技術(shù)也越來越成熟，符合目前船舶管理模式改革的需求。

2.環(huán)境可行性

救助作業(yè)船舶，作為一種主要用于海上人命救護(hù)的專用船舶，與一般的商業(yè)船舶不同。其日常的運(yùn)作特點(diǎn)是大部分時(shí)間是值班待命狀態(tài)，而一旦接到救助任務(wù)就全速趕撲救助現(xiàn)場，立即展開救助作業(yè)。而救助作業(yè)現(xiàn)場往往都是極端的作業(yè)環(huán)境，船舶及其機(jī)械設(shè)備的使用都處于一種臨界機(jī)動(dòng)操作狀態(tài)。5S法所強(qiáng)調(diào)的工作現(xiàn)場，簡單地說，就是指企業(yè)用來從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的場所。如工廠、碼頭、倉庫、超市、寫字樓等。5S法，既適用于固定的行政辦公區(qū)域，大型機(jī)械、人員交錯(cuò)的生產(chǎn)車間，變動(dòng)性大、路況復(fù)雜的運(yùn)輸線路。因而，也適用于救助作業(yè)船舶。

3.經(jīng)濟(jì)可行性

5S法要求船員在工作過程中必須做到物品分類清晰、標(biāo)識(shí)明確，擺放位置和數(shù)量固定、準(zhǔn)確，任何人在進(jìn)行救助作業(yè)時(shí)，能立即找到所需要的物品，減少尋找時(shí)間上的浪費(fèi)，為救助作業(yè)騰出更多的時(shí)間。及時(shí)對(duì)所使用的機(jī)械設(shè)備和工具進(jìn)行點(diǎn)檢、維護(hù)和保養(yǎng)，發(fā)生異?，F(xiàn)象時(shí)故障源就容易發(fā)現(xiàn)，一方面減少了聘請(qǐng)專門人員檢修的費(fèi)用，另一方面也降低了設(shè)備運(yùn)行的故障率。而機(jī)械設(shè)備和工具的使用壽命延長、維修率降低，也有利于減緩備件更換速度，減少備件庫存消耗，有效節(jié)約維修成本。專業(yè)、安全、整潔的工作環(huán)境和氛圍，可以保證船員的身體健康，還可以明顯地改善船員的精神面貌，使組織煥發(fā)出一種強(qiáng)大的活力。

4.技術(shù)可行性

根據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)的要求，所有500總噸以上國際、國內(nèi)航行船舶均建立并實(shí)施了船舶安全管理體系（簡稱：SMS）。5S法是一種精細(xì)化管理的方法，是針對(duì)現(xiàn)實(shí)中一些企業(yè)或多或少存在地浪費(fèi)現(xiàn)象，使企業(yè)改善總不能發(fā)揮出最好的效果，為了減少這些浪費(fèi)，企業(yè)需要發(fā)現(xiàn)在改善中存在的問題，然后借用這種方法解決問題。5S法所倡導(dǎo)的細(xì)節(jié)管理，強(qiáng)調(diào)的是管理人員在執(zhí)行運(yùn)行過程中完成任務(wù)的質(zhì)量，與SMS強(qiáng)調(diào)管理人員通過自我約束、自我管理、自我改進(jìn)實(shí)現(xiàn)安全管理的目標(biāo)不謀而和，不僅能夠滿足SMS管理目標(biāo)的要求，更是SMS運(yùn)行的延伸和補(bǔ)充。

三、5S法在救助作業(yè)船舶管理中的實(shí)際運(yùn)用

5S法，是指在從事救助作業(yè)活動(dòng)的現(xiàn)場對(duì)人、機(jī)、物等作業(yè)要素進(jìn)行有效管理。它通過對(duì)救助作業(yè)現(xiàn)場的環(huán)境進(jìn)行全局的、綜合的考慮，而后制定出切實(shí)可行的方法與措施，從而達(dá)到船舶管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化的目標(biāo)。5S法包括整理（SEIRI）、整頓（SEITON）、清掃（SEISOU）、清潔（SEIKETSU）、素養(yǎng)（SHITSUKE）五個(gè)項(xiàng)目。

1.整理（SEIRI）

整理，是指將救助作業(yè)現(xiàn)場需要的物品與不需要的物品進(jìn)行區(qū)分，去蕪存精。

區(qū)分救助作業(yè)現(xiàn)場需要與不需要的基準(zhǔn)，可以依據(jù)物品的使用頻率來決定。每小時(shí)、每天、每周都用到的，為必需品。每小時(shí)用到的，應(yīng)該隨身攜帶或在工作臺(tái)上定位放置；每天用到的，應(yīng)當(dāng)存放在作業(yè)現(xiàn)場，并且是離工作臺(tái)較近的區(qū)域；每周用到的，可以存放在作業(yè)現(xiàn)場離工作臺(tái)稍遠(yuǎn)一些的區(qū)域。每月、每季、半年、一年、待定（有用、無用）以及不能用的，為非必需品?？梢越n案資料，存放在倉庫，并且定期進(jìn)行點(diǎn)檢。其中，對(duì)于無用以及不能用的物品要立即作報(bào)廢處理。通過清理非必需品，給作業(yè)現(xiàn)場騰出更大的空間，減少每天反復(fù)整理、整頓、清掃不必要物品而造成的無價(jià)值的時(shí)間成本、人力成本的浪費(fèi)，并且能讓全體船員樹立起正確的價(jià)值意識(shí)，即船舶的使用價(jià)值，而非原購買價(jià)值。

2.整頓（SEITON）

整頓，是指將必需品按照規(guī)定的位置、規(guī)定的方法、規(guī)定的容量擺放整齊，標(biāo)識(shí)明確。

通過前一步整理后，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場需要留下的物品，擺放要有固定的地點(diǎn)和區(qū)域，擺放的位置、方法、容器和數(shù)量等要按照統(tǒng)一的思想進(jìn)行布置和規(guī)范。例如，工具、零部件等，采用嵌入凹模的方法進(jìn)行定位標(biāo)識(shí)。如果沒有可用的現(xiàn)成凹模，也可以自己動(dòng)手，利用海綿、泡沫或厚質(zhì)的臺(tái)墊，刻劃出物品形狀后，鏤空處理即可；滅火器、煙灰缸、垃圾箱、茶杯、掃把等，可依其使用狀況，按其投影的形狀在地面、墻壁、桌面或者保管器具等地方描繪成圖進(jìn)行定點(diǎn)標(biāo)識(shí)；文件、說明書、圖書、辦公用具、藥品等，按照其不同的特性、使用方法用文字、符號(hào)、數(shù)字、圖案以及其他說明物進(jìn)行分類標(biāo)識(shí)。通過對(duì)放置場所、放置方法、標(biāo)識(shí)方法的整頓，作業(yè)現(xiàn)場一目了然，作業(yè)環(huán)境品類規(guī)范、整齊劃一，所有物品易于取用和歸位，減少尋找時(shí)間上的浪費(fèi)，消除因?yàn)榛旆哦斐傻牟铄e(cuò)，提高作業(yè)效率。

3.清掃（SEISOU）

清掃，是指清除現(xiàn)場內(nèi)的臟污、清除作業(yè)區(qū)域的物料垃圾，防止污染的發(fā)生。

對(duì)于自己使用的物品，如設(shè)備、工具等，要自己清掃，不要依賴他人，不要增加專門的清掃時(shí)間和人員；對(duì)設(shè)備的清掃，著眼于對(duì)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)。清掃設(shè)備要同設(shè)備的點(diǎn)檢結(jié)合起來，清掃即點(diǎn)檢；清掃設(shè)備要同時(shí)做設(shè)備的潤滑工作，清掃也是保養(yǎng)。當(dāng)清掃地面發(fā)現(xiàn)有飛屑和油水泄漏時(shí)，要查明原因，并采取措施加以改進(jìn)。

4.清潔（SEIKETSU）

清潔，是指維持整理、整頓、清掃實(shí)施后的成果，持之以恒。

前面所述的整理、整頓、清掃的3個(gè)S是行動(dòng)，而清潔不是表面的行動(dòng)，是表示了結(jié)果的狀態(tài)。建立清掃的基本標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任區(qū)域、制定相關(guān)的考評(píng)方法與獎(jiǎng)懲制度、深入調(diào)查、定期進(jìn)行檢查、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶頭巡查等，都能夠很好的達(dá)到并保持這種狀態(tài)。清潔也是根除不良和臟亂的源頭，更是一種具有追根究底的科學(xué)精神。因此，不僅作業(yè)環(huán)境要清潔，物品要清潔，職工本身也要做到清潔。如工作服要清潔，儀表要整潔，及時(shí)理發(fā)、刮須、修指甲、洗澡等；職工不但要做到形體上的清潔，而且要做到精神上的“清潔”，待人要講禮貌、要尊重別人；要使作業(yè)環(huán)境不受污染，進(jìn)一步消除渾濁的空氣、粉塵、噪音和污染源，消滅職業(yè)病。

5.素養(yǎng)（SHITSUKE）

素養(yǎng)，是指養(yǎng)成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化作業(yè)的習(xí)慣，提升人的品質(zhì)。

通過健全的規(guī)章制度，規(guī)范化的作業(yè)程序，標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)環(huán)境，統(tǒng)一的工作服裝、作息時(shí)間等，規(guī)范船員的外在行為；通過針對(duì)不同的崗位需求制定切實(shí)可行的培訓(xùn)發(fā)展計(jì)劃，讓船員定期參加他們不熟悉的專業(yè)會(huì)議，實(shí)行崗位輪換制度，委派具有挑戰(zhàn)性的任務(wù)，組織各類讀書學(xué)習(xí)會(huì)、技能競技比賽等，進(jìn)一步引導(dǎo)船員意識(shí)形態(tài)的提升。從而，使他們成為對(duì)于任何工作都講究、認(rèn)真的人，成為對(duì)于完成工作的品質(zhì)高低有判斷、有追求的人。

四、存在的問題及對(duì)策

1.存在問題

（1）理念共識(shí)不一致。管理者對(duì)于實(shí)施管理的意圖以及管理所要達(dá)到的目標(biāo)和效果，心中有藍(lán)圖，非常明確。而基層船員，由于其所處的職位或者本身的知識(shí)面的限制，認(rèn)為5S只是搞衛(wèi)生，搞形式主義，不了解管理給自身的作業(yè)、完成作業(yè)的質(zhì)量等帶來的影響。因此，在實(shí)施管理過程中，容易導(dǎo)致船員不愿意配合或者抱著應(yīng)付的心態(tài)，不按照規(guī)定擺放或未按標(biāo)準(zhǔn)來做，實(shí)施不夠徹底，持續(xù)性不佳。

（2）管理層越俎代庖。5S管理重在全員參與，有些單位管理層喜歡當(dāng)權(quán)威，越權(quán)指揮現(xiàn)場，總是插手與5S不相干的事情，造成5S主管部門的公信力和號(hào)召力嚴(yán)重下降，引起基層反感，5S管理推行就會(huì)困難重重。

（3）管理標(biāo)準(zhǔn)不明確。管理者在制定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，沒有做到換位思考，下發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)部分內(nèi)容生硬牽強(qiáng)，以致基層不便執(zhí)行，船員很快產(chǎn)生抵觸情緒，造成5S管理的作用不能真正體現(xiàn)。

（4）考核評(píng)價(jià)制度不客觀?？己嗽u(píng)價(jià)指標(biāo)過于籠統(tǒng)，主觀性太強(qiáng)，容易造成評(píng)審人員在進(jìn)行評(píng)價(jià)過程中依個(gè)人喜惡辦事，出現(xiàn)做好做壞一個(gè)樣，多做少做一個(gè)樣等不公平現(xiàn)象，從而失去競賽和激勵(lì)的意義。

（5）報(bào)廢手續(xù)過于繁瑣。處理無用以及不能用的物品（包括低值易耗品、固定資產(chǎn)等），牽扯到財(cái)務(wù)、規(guī)劃、辦公室等多個(gè)部門，通過層層申請(qǐng)、層層鑒定，層層審批，所需時(shí)間過長，導(dǎo)致不能及時(shí)處理，使得長期做到堅(jiān)持、維持、保持很難。

2.應(yīng)對(duì)策略

（1）組織全員的5S培訓(xùn)。從人員意識(shí)著手，充分說明管理的意圖、所要達(dá)到的目標(biāo)、效果以及給執(zhí)行人員帶來的影響，讓執(zhí)行人員從思想上接納這種新的管理方法；從管理內(nèi)容著手，詳細(xì)輔導(dǎo)每個(gè)項(xiàng)目的內(nèi)含以及運(yùn)行特點(diǎn)，結(jié)合現(xiàn)場指導(dǎo)和督察考核，從每一扇門、每一個(gè)工具箱、每一個(gè)抽屜開始指導(dǎo)，逐步由里到外、由上到下、由難到易，從根本上杜絕隨手、隨心、隨意的不良習(xí)慣。

（2）適當(dāng)授權(quán)。遵守每一層級(jí)的職責(zé)，在適當(dāng)時(shí)給予基層管理者一定的工作空間，授予他們適當(dāng)?shù)淖灾鳑Q策權(quán)，幫助他們提高公信力和號(hào)召力。

（3）明確管理標(biāo)準(zhǔn)。邀請(qǐng)執(zhí)行者參與制定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，開放溝通渠道，當(dāng)下發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容與實(shí)際情況發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修正。

（4）健全考核評(píng)價(jià)制度。量化考核指標(biāo)，明確評(píng)比和獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，公開考核結(jié)果，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，充分調(diào)動(dòng)船員工作的積極性。

（5）成立跨部門的專案小組。對(duì)現(xiàn)存的跨部門問題登錄和專項(xiàng)解決，在解決的過程中梳理矛盾關(guān)系，確定新的流程，防止問題重復(fù)發(fā)生。

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