陶慧

摘要 介紹昭通市昭陽區(qū)植保工作現(xiàn)狀及面臨的新形式，分析存在的問題及有利條件，提出今后的工作重點，以保證當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

關(guān)鍵詞 植保工作；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；云南昭通；昭陽區(qū)

中圖分類號 S481 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）04-0142-02

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，關(guān)系到全民的身體健康和生命安全，是社會和經(jīng)濟發(fā)展的重要標志。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中，植物保護為農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民經(jīng)濟增收提供了重要保證，與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有著密切的關(guān)系。昭陽區(qū)是以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)縣級行政區(qū)，由于受綜合因素的影響，農(nóng)作物病蟲災(zāi)害發(fā)生頻繁，危害嚴重，為確保生產(chǎn)安全和發(fā)展，需要常年進行大規(guī)模病蟲害防治，導(dǎo)致大量化學(xué)藥品投入。因而，植保工作在生產(chǎn)發(fā)展中發(fā)揮重要保駕護航作用的同時，也為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全增加了壓力。農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌，田間安全甚為重要。

昭陽區(qū)位于云、貴、川三省結(jié)合部，是昭通市政治、經(jīng)濟、文化中心，也是云南省北大門。全區(qū)國土面積2 167 km2，耕地面積8 .358萬hm2，其中旱地8.025萬hm2，稻田3 333.33 hm2，轄17個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）3個街道辦事處，總?cè)丝?5.2萬人，其中鄉(xiāng)村人口49.8萬人。地勢西高東低，最高海拔3 364 m，最低海拔494 m，相對高差2 870 m。壩區(qū)占33.6%，山區(qū)占64.3%，江邊河谷區(qū)占2.1%。地處溫帶，屬北緯高原大陸季風(fēng)氣候，冬季氣溫較低，夏季氣溫涼爽，干濕季節(jié)分明。年平均氣溫11.6 ℃，最熱月月均溫19.8 ℃，最冷月月均溫2 ℃，全年無霜期220 d，年降雨量735 mm，年日照時數(shù)1 902 h，是發(fā)展溫帶水果、夏秋冷涼蔬菜高原特色產(chǎn)業(yè)的最適生態(tài)區(qū)，也是全國糧食生產(chǎn)大縣和南方優(yōu)質(zhì)蘋果商品生產(chǎn)基地及高原冷涼地區(qū)優(yōu)質(zhì)粳稻主要生產(chǎn)區(qū)。

昭陽區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有糧食、蘋果、蔬菜。糧食方面，常年全區(qū)糧食作物播種面積7.07萬hm2，總產(chǎn)34萬t。其中，玉米2.67萬hm2，產(chǎn)量18萬t，馬鈴薯3.00萬hm2，產(chǎn)量13.3萬t，水稻3 333.33 hm2，產(chǎn)量3萬t。蘋果產(chǎn)業(yè)方面，經(jīng)過多年的發(fā)展，蘋果種植面積已發(fā)展到1.9萬hm2，產(chǎn)量達40.2萬t，產(chǎn)值達21.9億元，成為昭陽區(qū)“糧、畜、煙”三大產(chǎn)業(yè)的后的又一大支柱產(chǎn)業(yè)，廣泛分布于全區(qū)8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。蔬菜產(chǎn)業(yè)上，蔬菜是全區(qū)主要經(jīng)濟作物之一，是壩區(qū)農(nóng)民群眾的主要經(jīng)濟收入來源，常年播種面積2.60萬hm2，產(chǎn)量78萬t，產(chǎn)值4.6億元。為了保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，特針對全區(qū)植保工作進行探討。

1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀

由于大氣環(huán)境變化，氣溫不斷升高趨勢加劇，冬無嚴寒現(xiàn)象明顯，病、蟲源安全越冬基數(shù)增加，新的病、蟲不斷發(fā)生，一些次要病、蟲害上升為主要病、蟲害，大發(fā)生頻率增加，危害日趨嚴重，加劇了農(nóng)作物病、蟲、草、鼠害的發(fā)生危害，從而導(dǎo)致需要進一步加大農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)化學(xué)品投入量，才能保證生產(chǎn)安全[1]?！笆濉逼陂g，病、蟲、草、鼠的發(fā)生危害一直為上升階段，基于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，植保站在防控工作上，著力于轉(zhuǎn)變防控方式，變單一的化學(xué)防控為加大農(nóng)業(yè)措施防控，推廣使用殺蟲燈、黃板、藍板性誘劑等物理的、生物的綠色防控，化學(xué)防控面積逐年減少，農(nóng)藥使用量較大幅度下降，農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的質(zhì)量安全得到了保障。

1.1 病蟲草鼠發(fā)生實況

“十二五”期間的2011—2015年發(fā)生面積分別是26.70萬、28.38萬、28.41萬、31.43萬、27.27萬公頃次，防治面積分別是27.62萬、29.83萬、24.04萬、24.02萬、20.53萬公頃次。

就昭陽區(qū)2015年農(nóng)作物病、蟲、草、鼠害發(fā)生與防控工作看，全年發(fā)生面積總計為27.27萬公頃次，損失糧食1 420 t，占糧食總產(chǎn)（36萬t）的0.39%；防治面積20.53萬公頃次，挽回糧食損失2 054 t，挽回損失率0.57%。特別是水稻稻瘟病、馬鈴薯晚疫病、玉米繡病，蘋果腐爛病等重大病蟲害近年來呈現(xiàn)加重危害趨勢，已影響到高原特色產(chǎn)業(yè)的安全與發(fā)展，需進行大規(guī)模防治。

1.2 農(nóng)藥使用情況

2011—2015年農(nóng)藥使用量分別是623.20、594.75、590.60、492.30、449.60 t。2015年全區(qū)共投入使用農(nóng)藥商品量449.6 t，其中殺蟲劑119.2 t，殺菌劑184.7 t，除草劑46.2 t，殺鼠劑5 t，農(nóng)藥投入總額1 798萬元。按農(nóng)作物播種面積折算，平均施藥量4.665 kg/hm2，農(nóng)藥投入金額186.6元/hm2。

1.3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況

由于大量化學(xué)農(nóng)業(yè)投入品在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的使用，成為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患的主要構(gòu)成因素。從農(nóng)殘檢測的情況來看，2014年農(nóng)業(yè)部門抽查了本地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品樣本，共檢測樣品250個，其中合格樣品245個，占98%，不合格樣品5個，占2%；2015年檢測樣品252個，其中合格樣品246個，占97.6%，不合格樣品6個，占2.3%。不合格樣品農(nóng)殘超標的成分主要是毒死蜱，均為農(nóng)藥施用所致[2]。

2 社會經(jīng)濟形勢

隨著社會的進步，在生產(chǎn)發(fā)展過程中，人們的物質(zhì)生活水平不斷提高，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有了更高的要求。在生產(chǎn)、貿(mào)易、消費觀念不斷提升的新形勢下，植保工作也面臨新的形勢。

2.1 經(jīng)濟形勢

農(nóng)產(chǎn)品初級生產(chǎn)能力需要進一步提升，隨著人口的增長，農(nóng)產(chǎn)品社會需求總量不斷增加，同時城鎮(zhèn)化進程的加快以及交通、旅游、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和退耕還林補草等政策的貫徹實施，耕地面積不斷萎縮，增加的社會需求和不斷銳減的耕地之間的矛盾日趨尖銳，需要不斷提升耕地單位面積產(chǎn)出能力，各種現(xiàn)代的栽培措施廣泛應(yīng)用于農(nóng)產(chǎn)品田間生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

2.2 消費形勢

我國曾長期處于物質(zhì)匱乏階段，人們只求吃飽。十一屆三中全會以來，生產(chǎn)力得到解放，極大地促進了生產(chǎn)發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品品種豐富了，生產(chǎn)能力提高了，產(chǎn)品生產(chǎn)量增加了。現(xiàn)在，不僅要吃飽，而且要吃好，吃得安全吃得放心，有利于身體健康，消費觀念和水平都有了變化。

2.3 流通形勢

經(jīng)濟貿(mào)易對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有了更高要求。加入“WTO”后，我國打開了國門，放開了市場，經(jīng)濟貿(mào)易走向全球化，國際、國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易流通步代迅速加快，貿(mào)易量大幅攀升，昭陽區(qū)蘋果、馬鈴薯、蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)品大量運往省內(nèi)外市場，外地產(chǎn)品也涌進本地。在激烈的貿(mào)易競爭中，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全指標成為主要的貿(mào)易壁壘措施，為地方經(jīng)濟提供保護。2016—2020年，昭陽區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃將培育壯大蘋果、馬鈴薯、蔬菜、藥材等高原特色產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)將成為本地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，其產(chǎn)品需要流向廣大市場。

2.4 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展形勢

農(nóng)業(yè)化學(xué)品大量投入，導(dǎo)致土壤板結(jié)，肥力下降，降低了耕地產(chǎn)出能力。為維持產(chǎn)出能力，又需要加大化學(xué)品投入量，形成了惡性循環(huán)。同時，農(nóng)業(yè)化學(xué)品的投入使用，污染了水源，進而直接或間接地形成了二次污染，造成生態(tài)環(huán)境惡化。社會需求量是持續(xù)的并不斷增長的，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也需要可持續(xù)發(fā)展。在新的形勢下，植物保護工作也面臨著“綠色、環(huán)保”，有利于人民身體健康和可持續(xù)發(fā)展的新任務(wù)[3-4]。

3 有利條件和存在的困難

3.1 有利條件

3.1.1 人才建設(shè)。昭陽區(qū)現(xiàn)有植保科技人員18人，其中推廣研究員1人，高級農(nóng)藝師7人，農(nóng)藝師6人，初級技術(shù)人員2人，其他2人。這支隊伍具有良好的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟悉植保專業(yè)知識和生產(chǎn)情況，辛勤工作，努力奉獻，為生產(chǎn)發(fā)展做出了貢獻。

3.1.2 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2008年，昭陽區(qū)完成了“農(nóng)作物有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站”建設(shè)項目，建成了植保辦公綜合樓以及藥械儲備庫，田間觀測場等基礎(chǔ)設(shè)施，配套了相應(yīng)設(shè)備，基本實現(xiàn)了裝備現(xiàn)代化，提高了服務(wù)能力。

3.2 存在的困難

植保人員年齡結(jié)構(gòu)老化，專業(yè)知識需要更新，檢驗檢測設(shè)備需要進一步完善，需要增加經(jīng)費投入以提高植保隊伍業(yè)務(wù)能力和水平，這些均需要逐步加以解決。

4 努力方向及工作重點

4.1 提高認識，加大投入

充分認識到植保工作在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的地位和作用，體現(xiàn)“綠色植保，公共植?！钡姆?wù)理念，爭取項目支撐和地方財政投入，按照職能職責(zé)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)內(nèi)容。

4.2 完善設(shè)施設(shè)備

就當(dāng)前情況而言，區(qū)、縣植保部門還不能在假冒、偽劣農(nóng)藥等方面進行檢測，僅靠標簽和感觀進行判斷，需要進一步完善配套檢驗檢測設(shè)備，以科學(xué)準確的數(shù)椐指標提供決策依據(jù)，防止不合格化學(xué)品投放到生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

4.3 加強預(yù)警

完善預(yù)警區(qū)、鄉(xiāng)、村3級預(yù)警測報體系，配齊配強測報人員，暢通測報信息網(wǎng)絡(luò)，加強監(jiān)測調(diào)查，及時了解農(nóng)作物病蟲發(fā)生動態(tài)，做到治小、治早，降低化學(xué)防治面積。

4.4 加快非化學(xué)防治措施的應(yīng)用推廣

圍繞“預(yù)防為主、綜合防治”的植保工作方針，引試推廣應(yīng)用植保新技術(shù)措施，加大農(nóng)業(yè)、物理、生物等非化學(xué)防治措施推廣力度。

4.5 實行專業(yè)化防治

專業(yè)化防治有利于保證和提高防治效果，減少農(nóng)藥的施用面積和施用次數(shù)，進而減少化學(xué)農(nóng)藥的施用量，解決農(nóng)藥濫施濫用現(xiàn)象。建立專業(yè)化防治隊伍，開展統(tǒng)防統(tǒng)治，實行病蟲害防治專業(yè)化，將成為病蟲害防治的主要措施和重要手段。

4.6 普及農(nóng)藥科學(xué)使用技術(shù)

加強宣傳，普及農(nóng)藥科學(xué)使用知識，讓生產(chǎn)者了解和掌握農(nóng)藥的使用作物范圍、劑量、安全間隔期等方面的要求，避免或降低對農(nóng)產(chǎn)品造成污染。

4.7 強化農(nóng)藥市場執(zhí)法管理

目前，農(nóng)藥市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，但仍需繼續(xù)加強行政執(zhí)法管理，收繳國家明令禁止生產(chǎn)、銷售、使用的農(nóng)藥，查處違法經(jīng)營行為，鞏固和擴大現(xiàn)有成果，嚴防高劇毒、高殘留農(nóng)藥在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的違規(guī)使用，造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。

5 參考文獻

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