章榮

【摘要】從公共關(guān)系學(xué)的角度分析公安武警邊防部門的形象，提出了“邊防部門形象”這一概念。對(duì)邊防部門形象四個(gè)構(gòu)成要素組織、工作目標(biāo)、行為準(zhǔn)則、效率以及對(duì)邊防部門形象進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)等內(nèi)容展開論述。作者試圖將公共關(guān)系學(xué)有關(guān)形象的原理引入邊防部門，使邊防部門樹立良好的形象意識(shí)，使邊防部門官兵在日常生活、工作和學(xué)習(xí)當(dāng)中，時(shí)刻不忘自身形象，從而創(chuàng)立一個(gè)良好的形象和理想的工作環(huán)境，進(jìn)而推動(dòng)邊防事業(yè)的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】形象意識(shí)；三維形象

一、邊防部門形象的塑造

我們已經(jīng)知道了邊防部門形象的構(gòu)成要素，即知道了從哪些方面著手塑造邊防部門的形象。那么，應(yīng)該如何去塑造呢？

1.以邊防官兵為主體，從四個(gè)要素入手，塑造良好的形象

邊防部門應(yīng)努力使其形象的四個(gè)構(gòu)成要素協(xié)調(diào)一致，互相配合，形成一個(gè)有機(jī)整體：邊防官兵為實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)，在行為準(zhǔn)則指導(dǎo)下，高效地工作，從而樹立我邊防部門的良好形象，這有利于邊防部門各項(xiàng)工人物開展，為實(shí)現(xiàn)邊防部門的職能打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在這里，邊防官兵居于主導(dǎo)地位，起著舉足輕重的作用。因?yàn)楣ぷ髂繕?biāo)必須由邊防官兵來實(shí)現(xiàn)，行為準(zhǔn)則必須由邊防官兵來遵守，效率必須由邊防官兵來體現(xiàn)，所以，要塑造邊防部門的形象，就必須以邊防官兵為主體，著重從邊防官兵抓起。

2.樹立公眾意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)職能

邊防部門作為國家職能部門，為人民服務(wù)是其宗旨。合法出入我國國（邊）境的中外籍人員都是其服務(wù)的對(duì)象。這部分人員對(duì)邊防部門服務(wù)質(zhì)量的看法將直接影響到邊防部門的形象，影響到國家在國際上的聲譽(yù)。因此，邊防部門是否具備良好的公眾意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)職能，并從品格、道德上加強(qiáng)這方面的修養(yǎng)，是邊防部門樹立良好公眾形象的前提。

二、邊防部門形象的分析與評(píng)價(jià)

我們已經(jīng)知道了邊防部門形象的構(gòu)成要素和如何去塑造自身的良好形象。那么，應(yīng)怎樣去把握邊防部門的形象呢？一般說來，任何組織都有一個(gè)自己理想中所期望建立的社會(huì)形象，并把它作為自身工作的內(nèi)在動(dòng)力、方向、目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。但往往這種自我期望形象和現(xiàn)實(shí)實(shí)際形象存在差距。公眾和輿論對(duì)組織的實(shí)際行為與表現(xiàn)所做出的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)體現(xiàn)了一個(gè)組織的社會(huì)形象。評(píng)價(jià)組織實(shí)際形象的基本指標(biāo)通常用知名度和美譽(yù)度來表示。邊防部門亦可適用這兩個(gè)基本指標(biāo)。

1.知名度和美譽(yù)度

良好的組織形象是知名度和美譽(yù)度的有機(jī)統(tǒng)一。但它們兩者不一定能夠同步發(fā)展，有知名度不一定有美譽(yù)度，有美譽(yù)度不一定有知名度；知名度高不一定美譽(yù)度高，美譽(yù)度高不一定知名度高。一般說來，知名度是前提條件，在此基礎(chǔ)上美譽(yù)度才能顯示出社會(huì)價(jià)值；面美譽(yù)度是客觀基礎(chǔ)，有了它知名度才能產(chǎn)生下面的積極的效果。二者缺一不可。邊防部門的活動(dòng)難免不出現(xiàn)差錯(cuò)和失誤，有時(shí)會(huì)危及公眾利益，損害邊防部門的形象，邊防部門人員應(yīng)及時(shí)制訂對(duì)策進(jìn)行有效的補(bǔ)救，把不良影響或損失降低到最小程度，以維護(hù)邊防部門的形象。

2.組織形象地位四象限圖

經(jīng)過調(diào)查以后，有關(guān)組織知名度和美譽(yù)度兩項(xiàng)指標(biāo)的資料，可以通過“組織形象地位四象限圖”來表示，從中可以看出組織實(shí)際形象的四種狀態(tài)。

（一）當(dāng)組織處于一象限時(shí)，顯然是高知名度美譽(yù)度狀態(tài)，這是最好的一種公共關(guān)系狀態(tài)。但是知名度越高，美譽(yù)度壓力就越大，在公眾高度注目之下，美譽(yù)度的任何一絲差錯(cuò)都可能造成很大的負(fù)面影響。因此絕不能認(rèn)為萬事大吉而高枕無憂。

（二）當(dāng)組織處于第二象限時(shí)，公共關(guān)系狀態(tài)是低知名度高美譽(yù)度，這是一種比較安全穩(wěn)定的狀態(tài)，具有形象推廣的良好基礎(chǔ)。但必須努力擴(kuò)大知名度，使美譽(yù)度產(chǎn)生更大的社會(huì)影響面。

（三）如果負(fù)面影響也相對(duì)較小，可以從“零”開始，先做美譽(yù)度方面的工作，再考慮提高知名度的問題，切不可把工作重點(diǎn)首先放在知名度方面。

（四）當(dāng)組織處于第四象限時(shí)，公共關(guān)系處于“臭名遠(yuǎn)揚(yáng)”的狀態(tài)，即高知名度低美譽(yù)度狀態(tài)。遭遇這種情況時(shí)，首先應(yīng)當(dāng)想方設(shè)法把已經(jīng)享有的負(fù)面知名度降下來，低調(diào)一些，在低知名度低美譽(yù)基礎(chǔ)上挽回信譽(yù)、重塑形象。有時(shí)也可以在特殊情況下，利用已有的知名度，果斷、迅速、有效地改善信譽(yù)，把負(fù)面知名度變?yōu)檎嬷?，進(jìn)入高知名度高美譽(yù)度狀態(tài)。

邊防部門在以上四象限圖中所處的形象地位是由多種因素造成的，我們需要分析這些因素是什么。我們可以把邊防部門形象分解為公眾對(duì)邊防部門的各種具體評(píng)價(jià)，勾畫出邊防部門形象的細(xì)節(jié)，確定邊防部門形象的特征和要點(diǎn)，以便確定改善邊防部門在公眾心目中的形象的具體措施。通過調(diào)查掌握了邊防部門的實(shí)際形象以后，再與邊防部門的自我期望形象相比較，我們可以找出兩者差距，幫助邊防部門制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃。

形象能夠引起人的特定的思想、感情與行為。邊防部門的良好形象能使人們產(chǎn)生熱愛感和信賴感，從而產(chǎn)生一種自愿的跟隨行為，這在我們與國際社會(huì)的交往中有著明顯的積極作用。改革開放是我國的基本國策，它打破了長期封閉的社會(huì)環(huán)境，使組織進(jìn)入了國際溝通的大環(huán)境。邊防部門在國際交往中需要更新觀念和調(diào)整行為，遵守國際慣例和方法。