破碎化全球經(jīng)濟背景下的中國主張

劉琳

二十國集團（G20）領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會在浙江杭州舉行。中國挑起G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會主席國重任，展現(xiàn)出中國在全球經(jīng)濟治理中發(fā)揮話語權(quán)的智慧與能力。

G20峰會機制誕生于2008年全球金融危機風(fēng)暴最緊要的時刻，其時，全體成員協(xié)力，營造世界經(jīng)濟企穩(wěn)復(fù)蘇局面，確立了二十國集團作為國際經(jīng)濟合作主要論壇的地位。

現(xiàn)在，世界經(jīng)濟和國際經(jīng)濟合作又走到一個十分重要的轉(zhuǎn)折點；世界經(jīng)濟如何擺脫長期的低迷不振，如何找到新的增長動力，各國經(jīng)濟政策又該如何有效協(xié)調(diào)……一系列新的經(jīng)濟命題需要經(jīng)濟治理與時俱進，推動G20從危機應(yīng)對向長效治理機制轉(zhuǎn)型。

在2015年召開的G20安塔利亞峰會上，國家主席習(xí)近平指出：二十國集團既要治標以求眼下穩(wěn)增長，又要治本以謀長遠添動力；既要落實好以往成果，又要凝聚新的共識；既要采取國內(nèi)措施、做好自己的事，又要精誠合作、共同應(yīng)對挑戰(zhàn)。

杭州峰會將開啟“結(jié)構(gòu)改革”和“創(chuàng)新增長”兩輪驅(qū)動，為世界經(jīng)濟“強勁、可持續(xù)和平衡增長”增加全新活力。其中，結(jié)構(gòu)性改革明確了九大優(yōu)先領(lǐng)域和指導(dǎo)原則，編制出衡量結(jié)構(gòu)性改革進展的指標體系。峰會還將創(chuàng)新增長作為重點議題，以新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟等為契機，挖掘世界經(jīng)濟的中長期發(fā)展?jié)摿Α?/p>

中國與G20各方攜手，開辟國際金融架構(gòu)的新格局。2016年7月于成都召開的G20財長和央行行長會議，形成了《邁向更穩(wěn)定、更有韌性的國際金融架構(gòu)的G20議程》，圍繞擴大SDR的使用、增強全球金融安全網(wǎng)、推進國際貨幣基金組織（IMF）份額和治理改革等五個方面提出了一系列建議。在國際社會的廣泛努力下，一個更加完善合理的國際金融治理架構(gòu)有望形成。

2008年全球金融危機風(fēng)暴以來，國際貿(mào)易和投資持續(xù)放緩，保護主義抬頭、多邊合作受阻、全球化進程減緩是其中的重要原因。G20杭州峰會力求激活貿(mào)易和投資兩大引擎，為世界經(jīng)濟強勁、可持續(xù)和平衡增長增添新動力。

面對當前碎片化的全球經(jīng)濟，中國推出G20貿(mào)易部長會機制化建議，得到各成員的積極支持，貿(mào)易和投資被列入G20重要議程，G20貿(mào)易部長會議發(fā)表了首份《G20全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略》，《G20全球投資指導(dǎo)原則》為全球投資規(guī)則確立了總體框架，這在一定程度上會彌合全球投資治理一盤散沙的亂象。

占全球人口五分之四的發(fā)展中國家，是全球共同發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，中國把發(fā)展問題放在宏觀政策協(xié)調(diào)的突出位置，推動G20成員率先制定落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動計劃，通過消除貧困和饑餓，實現(xiàn)公平、開放、全面、創(chuàng)新發(fā)展，為世界經(jīng)濟增長釋放巨大的有效需求，以此來帶動世界的包容和聯(lián)動發(fā)展。

“水光瀲滟晴方好，山色空蒙雨亦奇。”杭州峰會將共繪全球經(jīng)濟治理轉(zhuǎn)型的新藍圖，推動構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟。

（摘自《財經(jīng)國家周刊》）