■胡琦文

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打造公共文化服務(wù)“龍頭”發(fā)揮市文化館主導(dǎo)作用
——淺談無錫市文化館在構(gòu)建公共文化服務(wù)體系中的主導(dǎo)作用

■胡琦文

摘要：推進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化是國(guó)家在社會(huì)轉(zhuǎn)型期實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的一項(xiàng)重耍內(nèi)容，是堅(jiān)持以人為本、巧徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要制度安排。文化館是政府設(shè)立的公益性文化機(jī)構(gòu)，是人民群眾接受文化藝術(shù)教育的殿堂和開展文化活動(dòng)的重要場(chǎng)所，在公共文化服務(wù)均等化建設(shè)中，發(fā)揮著極為重要的作用，它是群眾文化的載體和群眾文化的傳播者。因此，無錫市文化館必須充分發(fā)揮自身的各種優(yōu)勢(shì)，積極參與到促進(jìn)公共義化服務(wù)均等化建巧中去，全方位、多角度地為保障公民基本文化權(quán)益，提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

關(guān)鍵詞：公共文化服務(wù)體系公益性文化活動(dòng)主導(dǎo)作用

文化館公共文化服務(wù)均等化也并不意味著全體社會(huì)成員享受完全一致的基本公共文化服務(wù)，其實(shí)現(xiàn)并不是一蹴而就的，必須在政府、社會(huì)、公民的共同努力下，分布分階段的逐步推進(jìn)，最終才能實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)文化館公共文化服務(wù)機(jī)會(huì)、結(jié)果的均等化。近年米，文化館建設(shè)盡管突飛猛進(jìn)，但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，職能定位不明確等一系列的原因?qū)е挛幕^的公共文化服務(wù)職能薄弱，在當(dāng)今形勢(shì)下，文化館并沒有像圖書館、博物館等場(chǎng)館一樣較為完善的發(fā)揮其應(yīng)有的職能，由此構(gòu)成了公共文化服務(wù)體系建設(shè)的短板，為此，當(dāng)下大力發(fā)展文化館事業(yè)，完善文化館的公共文化服務(wù)職能變得尤為重要。

在不久的將來，基本形成結(jié)構(gòu)合理，發(fā)展平衡，網(wǎng)絡(luò)健全，運(yùn)營(yíng)高效，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，覆蓋全面的公共文化服務(wù)體系，把無錫市建設(shè)成為文化強(qiáng)市，以滿足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面的精神文化需求，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明，政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確發(fā)展方向

2004年以前，無錫市文化館面臨觀念陳舊、職能模糊、人員老化、經(jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)實(shí)。第一，“數(shù)字化、參照寧波市文化館著力建設(shè)充滿魅力的現(xiàn)代型文化館，推進(jìn)文化館的品牌化、網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化和社會(huì)化”建設(shè)，按照“以移動(dòng)終端為重點(diǎn)，以實(shí)體體驗(yàn)為切入，以整合貫通為手段”以互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為核心，的多向立體交互式建設(shè)模式，搭建起符合文化館自身發(fā)展需求、滿足群眾文化享受的數(shù)字藝術(shù)大廈，使文化館的服務(wù)手段更加現(xiàn)代化。第二，著力完善文化館治理體系，提升文化館治理能力，使文化館的制度、管理、機(jī)制符合建設(shè)現(xiàn)代型文化館的要求。第三，參照深圳文化館的發(fā)展模式，以人為本，堅(jiān)持內(nèi)涵式服務(wù)和強(qiáng)化品牌服務(wù)，制訂文化館服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，推動(dòng)文化館公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，使得文化館所提供的服務(wù)和項(xiàng)目能夠和群眾需求有效對(duì)接。

二、調(diào)整工作重點(diǎn)，強(qiáng)化公共服務(wù)職能

作為無錫市公共文化服務(wù)的“龍頭”，無錫市文化館注意在舞好“龍頭”的同時(shí)，把“龍身”帶動(dòng)起來，引領(lǐng)各區(qū)縣的文化聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)效益和覆蓋范圍的最大化。通過充分整合本館和各區(qū)縣文化館優(yōu)勢(shì)資源，連和各區(qū)縣舉辦了一系列全市性大型公益性文化活動(dòng)，如“激情周末”廣場(chǎng)群眾文化活動(dòng)、兩年一屆的無錫市群眾文藝匯演、迎新春廣場(chǎng)卡拉OK大賽。通過和區(qū)縣文化館聯(lián)動(dòng)，不但有效地保障了廣大人民群眾的基本文化權(quán)益，也有力地促進(jìn)了各區(qū)縣文化活動(dòng)組織、特色隊(duì)伍和人才隊(duì)伍，以及兩級(jí)文化館的自身建設(shè)，形成了共同發(fā)展的“多贏”局面。

全市各級(jí)文化館開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，輔導(dǎo)培訓(xùn)基層文化館業(yè)務(wù)人員，編輯出版全市性群眾文化雜志和公共文化書籍，組織開展群眾文化、公共文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)理論研究，組織開展全市和對(duì)外文化交流活動(dòng)，深入開展免費(fèi)開放服務(wù)，建立全省文化館系統(tǒng)公共數(shù)字文化服務(wù)平臺(tái)，整合全市各級(jí)文化館資源及社會(huì)資源開展聯(lián)合服務(wù)。

三、提升服務(wù)質(zhì)量，深化改革成果

近年來，在市委、市政府和市文化局的領(lǐng)導(dǎo)下，無錫市文化館（原群藝館）先后組織舉辦了全國(guó)首屆民族器樂節(jié)、第六屆中國(guó)合唱節(jié)、第十一屆中國(guó)金雞百花電影節(jié)開幕式大型文藝晚會(huì)、第五屆全國(guó)舞蹈比賽頒獎(jiǎng)晚會(huì)、第六屆中國(guó)藝術(shù)無錫分會(huì)場(chǎng)開幕式、第十三屆江蘇省體育運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕式大型文體表演、太湖藝術(shù)節(jié)等大型活動(dòng)，每年舉辦經(jīng)常性的廣場(chǎng)文藝演出活動(dòng)和各類藝術(shù)培訓(xùn)班，一批藝術(shù)精品在國(guó)際、國(guó)內(nèi)各類大賽上獲獎(jiǎng)，綜合業(yè)務(wù)成果在省內(nèi)同行中處于領(lǐng)先地位。其中“激情周末”廣場(chǎng)文藝演出為極具代表性的文化活動(dòng)之一。

（1）演出：演出要注重通俗和高雅搭配，體現(xiàn)本地域的民族民間特色，同時(shí)可以依據(jù)特殊群體或者相關(guān)的主題來舉辦專題活動(dòng)，演出內(nèi)容也要豐富，包括舞蹈、雜技、小品等多種藝術(shù)形式。

（2）文藝比賽：針對(duì)家庭、業(yè)余愛好者的展示舞臺(tái)，為最普通的人民提供一個(gè)展示和交流的機(jī)會(huì)，活動(dòng)要老少皆宜，提升基層民眾的幸福感和自豪感。通過系列活動(dòng)的舉辦，形成當(dāng)?shù)匚幕顒?dòng)品牌。

（3）節(jié)慶活動(dòng)：讓群眾成為文化參與、藝術(shù)活動(dòng)的主體，弘揚(yáng)本地區(qū)的節(jié)日文化內(nèi)涵，帶動(dòng)本地區(qū)人民對(duì)民間藝術(shù)文化自豪感。同時(shí)舉辦一些展現(xiàn)風(fēng)情為主題的群文活動(dòng)。

四、結(jié)論

綜上所述，文化館不僅僅只是供人們消遣娛樂的場(chǎng)所，不僅僅以每年舉辦幾臺(tái)群眾晚會(huì)和比賽就算工作的終結(jié)，賦予在文化館肩膀上的，是提高全民文化藝術(shù)素質(zhì)的重大責(zé)任，我國(guó)一定要利用文化館這個(gè)媒介，積極推進(jìn)國(guó)民藝術(shù)教育工程。文化館利用免費(fèi)開放的契機(jī)，進(jìn)一步的加快建設(shè)和發(fā)展，在下恰逢其時(shí)，但也實(shí)屬不易。在這方面，無錫市文化館雖然取得了初步的成績(jī)，也積累了一些舉辦大型公益性活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，但仍需要在今后的工作實(shí)踐中不斷去學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，讓文化館在構(gòu)建公共文化服務(wù)體系中真正發(fā)揮中堅(jiān)龍頭作用。