王輝耀

美國總統(tǒng)當(dāng)選人特朗普競選期間提出不少帶有反全球化、反自由貿(mào)易的主張與口號，令不少人擔(dān)憂下一步中美關(guān)系和全球化進(jìn)程的走向。但在筆者看來，他帶來的機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

特朗普帶來的“挑戰(zhàn)”，主要是短期內(nèi)相關(guān)政策的不確定性，及其對雙邊關(guān)系磨合乃至全球化進(jìn)程產(chǎn)生的負(fù)面影響。然而從長期來看，這些“問題”都可通過加強(qiáng)全方位、多層次的對話合作得以解決。

經(jīng)貿(mào)是中美兩國共同利益最多、互利最明顯的領(lǐng)域。建交30多年以來，從建交之初的不足25億美元到2014年的5551億美元，中美雙邊貿(mào)易額增長了200多倍。2015年中國成為美國最大的貿(mào)易伙伴國。中國貿(mào)易順差的主要來源是加工貿(mào)易，而該領(lǐng)域大多數(shù)企業(yè)是外商投資企業(yè)。例如蘋果在華組裝手機(jī)再輸入美國市場，沃爾瑪在中國采購大量價(jià)廉物美的產(chǎn)品滿足美國民眾生活需要……這些既有利于美國企業(yè)在海外發(fā)展，也有助于避免當(dāng)?shù)氐耐ㄘ浥蛎洝?/p>

作為世界前兩大經(jīng)濟(jì)體，2014年中美兩國對世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到27.8％和15.3％，成為拉動全球經(jīng)濟(jì)增長的兩大引擎。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長放緩，經(jīng)濟(jì)治理轉(zhuǎn)型升級的新階段，經(jīng)濟(jì)陣營的對立不利于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中美兩國作為全球化的重要參與者和實(shí)際受益者，應(yīng)堅(jiān)定支持和引領(lǐng)全球化發(fā)展，共同促進(jìn)世界各國的包容性增長。

國際貿(mào)易是世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，也是G20提振世界經(jīng)濟(jì)中國方案的關(guān)鍵組成部分?，F(xiàn)在美國主導(dǎo)的TPP和TTIP談判雙重受阻、壓力增大，新一屆美國政府將面臨新體驗(yàn)和新思路。盡管特朗普不止一次聲明反對TPP，但預(yù)計(jì)其就任總統(tǒng)后也將變相提出TPP的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。

在此背景下，中國應(yīng)加快推出更大范圍的新多邊貿(mào)易投資協(xié)定：基于亞太地區(qū)自由貿(mào)易區(qū)（FTAAP）多邊貿(mào)易機(jī)制，將TPP與中國支持的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）相銜接，以覆蓋所有相關(guān)國家，引領(lǐng)推動新的、更大范圍的貿(mào)易投資合作，讓所有亞太地區(qū)國家都能從中受益。中國更可以藉特朗普就任后推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的契機(jī)，邀請美國參與亞投行，以促進(jìn)更大范圍的共商共享共建。▲

（作者是中國與全球化智庫【CCG】主任）