陳紹奇 文葉飛

今年以來，地處武陵山區(qū)腹地的石阡縣著眼脫貧攻堅(jiān)需求，在黨建幫扶部門中實(shí)施以“培植好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，組建好專業(yè)合作社，鏈接好龍頭企業(yè)，發(fā)揮好鄉(xiāng)賢會作用，兌現(xiàn)好惠農(nóng)政策，打造好綠色庭院，實(shí)施好基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，創(chuàng)辦好鄉(xiāng)村幼兒園，培育好集體經(jīng)濟(jì)，選配好村支“兩委”、第一書記和駐村干部”為主要內(nèi)容的“十好”行動，筑牢基層基礎(chǔ)，探索出一條獨(dú)具地方特色的黨建扶貧新路子。

培植好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。石阡縣116個(gè)黨建幫扶部門圍繞“1112”扶貧增收計(jì)劃和“十大扶貧產(chǎn)業(yè)”，結(jié)合幫扶村資源條件、氣候土壤、地理海拔以及市場行情、社會需求等，幫助貧困村至少培植1個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，60%以上貧困戶參與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

組建好專業(yè)合作社。采取“支部+公司（專業(yè)合作社）+基地+農(nóng)戶+貧困戶”模式，幫助村級成立1個(gè)以上專業(yè)合作社，參與專業(yè)合作社的貧困戶不得少于全村貧困戶的50%，貧困戶年人均在專業(yè)合作社分紅收益不得少于200元。目前，該縣已組建480個(gè)專業(yè)合作社，與8000余貧困戶建立利益鏈接平臺，帶動24000余貧困人口脫貧致富。

鏈接好龍頭企業(yè)。幫助貧困村與龍頭企業(yè)建立好農(nóng)特產(chǎn)品供銷關(guān)系，協(xié)助建設(shè)電商平臺，解決農(nóng)特產(chǎn)品銷售難問題。

發(fā)揮好鄉(xiāng)賢會作用。充分發(fā)揮村級離退休干部、退伍軍人、知識青年、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生等有識之士的智囊作用，積極協(xié)助村級組織成立鄉(xiāng)賢會，每季度組織鄉(xiāng)賢會為村級發(fā)展召開1次專題討論會，協(xié)調(diào)辦理1件以上民生實(shí)事。

兌現(xiàn)好惠農(nóng)政策。積極宣傳各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，協(xié)助配合并監(jiān)督村支“兩委”發(fā)放兌現(xiàn)涉農(nóng)補(bǔ)貼、民生低保、農(nóng)村危改、移民搬遷、社會保險(xiǎn)、防災(zāi)減災(zāi)等資金。

打造好綠色庭院。每個(gè)季度至少宣傳1次綠色環(huán)保政策，發(fā)動群眾在房前屋后種植花卉苗木、蔬菜水果等，大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。

實(shí)施好基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。幫助村級解決水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難題，協(xié)調(diào)實(shí)施一批脫貧項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目惠及貧困戶不得少于10戶，黨建扶貧部門派出的第一書記或駐村干部全程參與項(xiàng)目的實(shí)施和監(jiān)督。

創(chuàng)辦好鄉(xiāng)村幼兒園。至少幫助5名留守兒童解決學(xué)習(xí)生活困難，為建有鄉(xiāng)村幼兒園的村辦理2件以上實(shí)事。

培育好集體經(jīng)濟(jì)。幫助村級發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，至少建立1個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織，2015年底已有集體經(jīng)濟(jì)收入的村增加10%收入；2016年50個(gè)出列貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到3萬元以上。實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥、幫扶部門作戰(zhàn)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政主要負(fù)責(zé)人包保，形成整體合力，捆綁發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。

選配好村支“兩委”、第一書記和駐村干部。精心選派、嚴(yán)格管理第一書記和駐村干部，確保他們與單位業(yè)務(wù)工作脫鉤，為他們安心在村里服務(wù)群眾提供必備保障。主動融入村級換屆工作，協(xié)助選優(yōu)配強(qiáng)村級“當(dāng)家人”。該縣34名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和116個(gè)黨建幫扶部門利用遍訪回訪貧困村貧困戶、列席幫扶村黨員會、組織召開群眾會、走訪村民等機(jī)會，識別、發(fā)現(xiàn)、培育好村干部“苗子”，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道科學(xué)合理配備村支“兩委”班子提供決策建議。

目前，該縣116個(gè)黨建扶貧部門、108名“第一書記”、 871名駐村干部正以“十好”行動作為考核“杠桿”，精準(zhǔn)發(fā)力，大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。

“實(shí)施黨建扶貧‘十好行動，從根本上轉(zhuǎn)變了黨建幫扶就是‘提米送油的狹隘認(rèn)識，糾正了幫扶工作中存在的走過場、玩虛招行為，使幫扶部門工作有方向、有抓手、有重心，更加精準(zhǔn)發(fā)力。”石阡縣委常委、組織部長敖華認(rèn)為。