本報駐越南特約記者 白勉 本報特約記者 柳玉鵬 本報記者 邢曉婧
22日,一場發(fā)生在日本福島縣外海的里氏7.4級地震再次讓日本提心吊膽。2011年3月,巨大的地震和海嘯導(dǎo)致福島核電站發(fā)生了自切爾諾貝利核事故以來全球最嚴(yán)重的核危機(jī)。盡管據(jù)日本媒體報道,此次地震并未對福島核電站造成損害,但卻在千里之外的越南“震”出了事。越南政府22日宣布,停止日本和俄羅斯兩國承包的寧順核電站建設(shè),這讓《日本經(jīng)濟(jì)新聞》感嘆,“安倍的基建出口計劃開始遭遇逆風(fēng)”。
越南國會壓倒性決定停工
據(jù)越南通訊社報道,越南政府22日下午召開政府發(fā)布會,政府辦公廳主任梅進(jìn)勇表示,國會不久前已經(jīng)決定停止寧順核電站項(xiàng)目。梅進(jìn)勇稱,越南國會于10日下午召集越南工貿(mào)部和越南科技環(huán)境委員會舉行了關(guān)于終止實(shí)施寧順核電站項(xiàng)目的專門會議,并以92%的贊成比例最終決定全面停止寧順核電站工程。
2009年11月,越南國會決定在越南南部寧順省投資200萬億越南盾(約合610億人民幣)修建核電站。整個工程包括寧順核電站一號和寧順核電站二號,每個電站修建兩座改進(jìn)型的最新一代輕水反應(yīng)堆,每座電站設(shè)計發(fā)電功率均為2000兆瓦。
該項(xiàng)目已于2014年12月開工,按照原計劃,一號核電站由俄羅斯承建,于2028年投入使用,二號核電站由日俄聯(lián)合承建,于2029年投入使用。根據(jù)當(dāng)時越南政府的戰(zhàn)略規(guī)劃,越南將大力發(fā)展核電,并將在2030年前建成并投入運(yùn)行13座總裝機(jī)容量達(dá)15000兆瓦的核電站機(jī)組,將占越南全國總發(fā)電量的10%。
經(jīng)濟(jì)考量大于安全憂慮
“寧順核電站使用的是目前最先進(jìn)、最安全的技術(shù)”,對于停止核電站項(xiàng)目的原因,梅進(jìn)勇強(qiáng)調(diào),該決定主要是出于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢方面的考慮,而非擔(dān)心核電技術(shù)的安全性。
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》分析稱,該核電站建設(shè)費(fèi)用超過越南國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的10%,成本實(shí)在高昂。加之越南財政狀況惡化和人才短缺,使得該項(xiàng)目最終流產(chǎn)。
俄羅斯《生意人報》也認(rèn)為,與傳統(tǒng)發(fā)電方式相比,核電對越南而言過于昂貴,而不建造核電站也不會影響越南能源安全。梅進(jìn)勇稱,越南政府將會投資建設(shè)燃煤電站和天然氣電站以替代取消的核電站工程,也會考慮從鄰國老撾進(jìn)口電力,而且越南也擁有豐富的風(fēng)能、太陽能等新能源資源。
盡管各方都認(rèn)為成本是越南政府的最大考量,但俄衛(wèi)星新聞網(wǎng)援引莫斯科國際關(guān)系學(xué)院專家古謝夫的分析稱,越南放棄核能源的主要原因是擔(dān)心核電站可能發(fā)生事故。古謝夫認(rèn)為,某些國家存在反對核電站的聲音,主張重視環(huán)境安全,這一趨勢目前看來在越南占據(jù)上風(fēng)。
日本核電出口多處受挫
如果寧順核電站順利完工,將成為東南亞地區(qū)首個核電站。因此,日本政府將其作為向亞洲國家輸出核能的典范,諸如三菱重工、日立制造所等制造商和電力公司均接受相關(guān)任務(wù)。正因如此,越南計劃受挫使日本電力巨頭和核電廠商失望情緒擴(kuò)大。
對于把基建輸出當(dāng)作成長戰(zhàn)略的安倍政權(quán)來說,越南撤核帶來的打擊不小,而日本向其他新興國家的核電輸出也并非一帆風(fēng)順。
日本共同社稱,東芝在美國的核電子公司計劃在印度建造6座核電機(jī)組,但印度的《核能損害賠償法》規(guī)定在發(fā)生重大事故時,不僅運(yùn)營商,核電制造商也要負(fù)責(zé)任,這對外企而言無疑形成重壓。
在土耳其,三菱重工和法國核能巨頭阿?,m集團(tuán)的合資公司預(yù)計將獲4座核電機(jī)組訂單,但該項(xiàng)目正面臨政局不穩(wěn)等風(fēng)險。三菱重工表示,“(2014年簽訂核電協(xié)議的目標(biāo)是)以2023年實(shí)現(xiàn)發(fā)電為目標(biāo)而努力的,現(xiàn)狀卻是仍然處于調(diào)查階段”。
共同社總結(jié)稱,取代難以新增核電的日本國內(nèi)市場、通過出口來維持核電產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略前景正變得更加不透明?!?/p>