陸建華
摘要:當(dāng)前企業(yè)面臨前所未有的經(jīng)濟(jì)全球化和互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的新形勢(shì),現(xiàn)代管理學(xué)要求企業(yè)具備整合內(nèi)部資源,合理配置資源,提高效益的能力。固定資產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要資源之一,加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理是保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)的完整、安全的需要,是企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富的關(guān)鍵。目前,一些企業(yè)固定資產(chǎn)管理漏洞較多,固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重,影響和制約了企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。本文概括固定資產(chǎn)管理應(yīng)遵循的原則,分析固定資產(chǎn)管理存在的問題,然后提出相應(yīng)的解決對(duì)策,為企業(yè)提高固定資產(chǎn)的管理和使用效益提供一些思路。
關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)管理;問題;對(duì)策
一、固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)和原則
1、固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)
要加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,提高管理效率,必須明確固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn):第一,固定資產(chǎn)因?yàn)閮r(jià)值比較大,購置選擇慎重,且往往具有不可替代性和專用性,所以其管理的技術(shù)能力要求也較強(qiáng),需要由內(nèi)行的、責(zé)任心強(qiáng)的專職人員來管理,并落實(shí)責(zé)任制,以保證出現(xiàn)問題后將責(zé)任追究到底,徹底解決。第二,固定資產(chǎn)管理需要各部門的全力支持,通力協(xié)作。固定資產(chǎn)應(yīng)用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流程的各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)其管理也貫穿于企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的始終,對(duì)其維護(hù)和管理不僅是專職人員的義務(wù),所有相關(guān)部門必須共同參與,這樣才能全面保證管理質(zhì)量和使用效率。第三,因每項(xiàng)固定資產(chǎn)都有不同的用途和生產(chǎn)效率,導(dǎo)致固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算比較具體而又負(fù)責(zé),方法較多,針對(duì)性強(qiáng),如固定資產(chǎn)增加可以計(jì)入融資租入,也可記為更新改造。工作量大,對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)技能要求也較高。
2、固定資產(chǎn)管理的原則
除了明確固定資產(chǎn)管理特點(diǎn),在具體的操作中還應(yīng)該把握和堅(jiān)持固定資產(chǎn)管理的幾條基本原則:第一,全員參與原則。該原則也是由固定資產(chǎn)本身及其管理特點(diǎn)所決定的。固定資產(chǎn)是企業(yè)的勞動(dòng)資料,其為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的作用,必須通過工作人員的使用來轉(zhuǎn)化,所以必須有員工的積極參與。其次,因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)應(yīng)用在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程中,對(duì)其進(jìn)行維護(hù)與管理是全體職工的共同任務(wù),每個(gè)員工都應(yīng)負(fù)有管理固定資產(chǎn)的責(zé)任,需要全體職工協(xié)調(diào)一致的努力。第二,全過程管理原則。固定資產(chǎn)管理應(yīng)該放寬視野,不僅僅是日常的正常運(yùn)作的簡(jiǎn)單維護(hù),應(yīng)貫穿于固定資產(chǎn)使用的全過程,從固定資產(chǎn)的投資決策開始進(jìn)行全程管理,涉及采購、使用、維護(hù)、財(cái)產(chǎn)清查、報(bào)廢等各個(gè)環(huán)節(jié),都要有科學(xué)的管理計(jì)劃。第三,全方位管理原則?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理要求的固定資產(chǎn)管理不是單純的檢查、監(jiān)督與處罰,它要求采用財(cái)務(wù)管理的專門方法進(jìn)行科學(xué)管理,同時(shí)要降低固定資產(chǎn)的購買成本、使用成本、資產(chǎn)流失損失等,即追求向固定資產(chǎn)管理要效益。
二、目前固定資產(chǎn)管理存在的問題
近年來,各企業(yè)開始關(guān)注固定資產(chǎn)管理,也采取了許多措施,取得了明顯成效。但仍存在許多問題,需要高度重視。
1、管理手段和方式落后
首先,固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)要求把握全面性、全員性原則,但很多企業(yè)現(xiàn)行固定資產(chǎn)管理模式中,參與固定資產(chǎn)管理工作的主要是資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門和使用部門,其他利益相關(guān)人員并沒有參與管理的責(zé)任與意識(shí)。其次,企業(yè)對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)的管理主要依賴財(cái)務(wù)軟件中的固定資產(chǎn)模塊:資產(chǎn)管理部門通過人工清查方式,建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬,記錄具體的使用情況,在每月月末向財(cái)務(wù)部上報(bào)資產(chǎn)使用數(shù)據(jù)及狀態(tài)表;財(cái)務(wù)部門根據(jù)資產(chǎn)管理不提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行財(cái)務(wù)處理,在期末組織企業(yè)固定資產(chǎn)盤點(diǎn);使用部門只負(fù)責(zé)設(shè)備的正常運(yùn)作。這種過度分散、互不相干的管理模式使得資產(chǎn)管理部門工作量較大,財(cái)務(wù)部門無法了解企業(yè)固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)變化情況,向管理決策層提供的固定資產(chǎn)信息有失偏差,不利于保證發(fā)展決策的科學(xué)性。
2、固定資產(chǎn)核算不規(guī)范
首先,很多企業(yè)財(cái)務(wù)部門只登記固定資產(chǎn)總分類賬,未同時(shí)登記其明細(xì)分類賬,賬賬無法核對(duì);或者疏于日常常規(guī)的盤點(diǎn)工作,對(duì)已購置或已報(bào)廢變賣的固定資產(chǎn)不及時(shí)予以入賬,造成固定資產(chǎn)的賬物不符的現(xiàn)象。在機(jī)構(gòu)變更、人員變動(dòng)時(shí)未辦理或不及時(shí)辦理資產(chǎn)移交手續(xù),也未做相應(yīng)的權(quán)責(zé)變更記錄,責(zé)任追究難度大,不利于固定資產(chǎn)的實(shí)物管理。其次,對(duì)固定資產(chǎn)的折舊損耗才采取一刀切的方法進(jìn)行計(jì)提,未充分考慮不同資產(chǎn)的損耗特點(diǎn),或者將折舊不合理地加速,或忽略無形損耗造成折舊計(jì)提不足,資產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)無法體現(xiàn)。
3、固定資產(chǎn)改造、擴(kuò)建問題突出
雖然新準(zhǔn)則對(duì)固定資產(chǎn)發(fā)生的更新改造支出、房屋裝修費(fèi)用等事項(xiàng)做出規(guī)定,分為符合確認(rèn)條件和不符合的兩種情況處理,但在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中,固定資產(chǎn)的情況遠(yuǎn)比準(zhǔn)則列舉情況更復(fù)雜,有時(shí)會(huì)計(jì)人員很難按標(biāo)準(zhǔn)劃分清楚,處理方法的不同直接影響到企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。而且,由于存在賬實(shí)不符的現(xiàn)象,財(cái)務(wù)部門對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行增、減賬務(wù)處理時(shí),難以準(zhǔn)確確認(rèn)原值和凈值。對(duì)房屋、設(shè)備的改造、擴(kuò)建,企業(yè)一般安排工程處、機(jī)動(dòng)處等部門負(fù)責(zé),財(cái)務(wù)部門只需按照結(jié)算結(jié)果進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
三、提高固定資產(chǎn)管理效率的對(duì)策
1、借鑒和采用先進(jìn)的固定資產(chǎn)管理手段
企業(yè)的固定資產(chǎn)一般規(guī)模大、種類多,各單項(xiàng)固定資產(chǎn)管理工作僅靠手工管理、統(tǒng)計(jì)、核算已遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代管理要求,企業(yè)必須實(shí)現(xiàn)管理工作的電算化,相互學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)的管理模式,組建功能齊備的數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),將固定資產(chǎn)的購建、分配、處置、報(bào)廢、核算等各項(xiàng)業(yè)務(wù)全部納入信息管理系統(tǒng)進(jìn)行處理,同時(shí)為防止電子信息的意外丟失,輔助建立固定資產(chǎn)管理卡片,安排固定的管理人員進(jìn)行定期和不定期的檢測(cè),實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的電子化管理與實(shí)時(shí)監(jiān)控,提高管理工作的時(shí)效性、科學(xué)性、安全性。我公司在實(shí)務(wù)中將效能監(jiān)察、業(yè)務(wù)公開工作與固定資產(chǎn)管理相結(jié)合,如改制企業(yè)剩余固定資產(chǎn)管理效能監(jiān)察工作、資產(chǎn)處置業(yè)務(wù)公開工作等,取得了不錯(cuò)的效果,保證了固定資產(chǎn)管理工作的效率。
2、完善制度規(guī)范固定資產(chǎn)核算
首先,正確界定固定資產(chǎn)的核算范圍。新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》對(duì)固定資產(chǎn)定義取消了量化的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn),是否將資產(chǎn)納入固定資產(chǎn)管理范圍需要會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷,正確區(qū)分低值易耗品和固定資產(chǎn),因?yàn)閮煞N性質(zhì)的資產(chǎn)成本費(fèi)用的攤銷和計(jì)提是不同的,避免核算科目不科學(xué)影響企業(yè)利潤(rùn)。其次,注重固定資產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)清查。派專門人員定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn),了解和掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)所依賴的固定資產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)使用過程中存在的問題,對(duì)降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的不利因素及時(shí)剔除。第三,財(cái)務(wù)部承擔(dān)起固定資產(chǎn)管理的主要職責(zé)。雖然企業(yè)固定資產(chǎn)管理是全面的、全方位的管理工作,需要所有相關(guān)部門的積極配合,但是財(cái)務(wù)部門應(yīng)該責(zé)無旁貸地?fù)?dān)負(fù)起固定資產(chǎn)管理的總責(zé)任。
3、建立完善科學(xué)的固定資產(chǎn)后續(xù)管理制度
第一,正確實(shí)施固定資產(chǎn)折舊管理。固定資產(chǎn)通過折舊方式可以達(dá)到更新改造的目的,尤其是加速折舊法的應(yīng)用。這種計(jì)提方法既符合收入與成本、費(fèi)用配比原則,即投入初期生產(chǎn)效率較高,多提折舊,而隨著固定資產(chǎn)使用時(shí)間的延長(zhǎng),當(dāng)使用效率逐漸降低時(shí),減少提取的折舊費(fèi)。又體現(xiàn)了穩(wěn)健性原則,充分估計(jì)了可能承擔(dān)的損失和風(fēng)險(xiǎn),更好地保證了企業(yè)的穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)。第二,對(duì)固定資產(chǎn)的處置,不論是自然正常報(bào)廢,還是損壞、丟失等非正常報(bào)廢,或是對(duì)外轉(zhuǎn)讓、捐贈(zèng)等,都應(yīng)該報(bào)主管部門審批,商討處置方式、處置效果等具體事宜,同時(shí)會(huì)計(jì)人員對(duì)固定資產(chǎn)報(bào)廢、處理的全過程進(jìn)行追蹤檢查,監(jiān)督是否有意假借報(bào)廢、毀損、轉(zhuǎn)移固定資產(chǎn)之名參與固定資產(chǎn)報(bào)廢,加強(qiáng)回收價(jià)值和處置方式的審核,既保證會(huì)計(jì)賬簿的合理性和延續(xù)性,又能避免固定資產(chǎn)流失。
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