郭培宇
摘 要:我國運動員的培養(yǎng)模式主要有“優(yōu)秀運動隊模式”、“三位一體”模式、“體教結(jié)合”模式、“俱樂部”模式,這些模式以國家或政企業(yè)投入資金,運動員投入人力等,這使得投資主體難以界定,造成了“產(chǎn)權困境”。本文通過分析我國運動員“產(chǎn)權困境”產(chǎn)生的原因,對比中美兩國運動員培養(yǎng)模式,旨在探究“產(chǎn)權困境”下運動員培養(yǎng)模式,以期培養(yǎng)出更多優(yōu)秀運動員,促進我國競技體育可持續(xù)發(fā)展。
關鍵詞:產(chǎn)權;競技體育;運動員培養(yǎng)模式
“舉國體制”下的競技體育,國家集中一切可以集中的資源來發(fā)展競技體育事業(yè),培養(yǎng)出了一批高水平的運動員,并取得傲人成績。但隨著時代的發(fā)展,特別是改革開放后我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,運動員逐步“商業(yè)化”,緊隨而來的便是運動員產(chǎn)權問題,例如“寧某代言”、“楊某微博代言”等,這些都是我國運動員“產(chǎn)權不明晰”所引發(fā)的問題,由此提出“產(chǎn)權困境”下我國運動員培養(yǎng)模式的構想。
一、我國現(xiàn)有運動員培養(yǎng)模式及其“產(chǎn)權困境”
(一)現(xiàn)有的運動員培養(yǎng)模式
“優(yōu)秀運動隊”模式是我國最初的運動員培養(yǎng)模式,在“舉國體制”這一政策下,我國開始實行“業(yè)余體?!∈畜w工大隊—國家隊”這種逐級上升的“優(yōu)秀運動隊”培養(yǎng)模式。[1]
“三位一體”模式是在“優(yōu)秀運動隊”這一模式的基礎上提出的。三位是指院(高等教育)或校(體育中專、普通中小學)、隊(省運動隊)和所(專業(yè)化研究所)合為一體,共同來完成優(yōu)秀運動員的培養(yǎng)過程。[2]
“體教結(jié)合”模式是新歷史條件下加強學校體育工作、推動素質(zhì)教育、促進青少年訓練、為國家培養(yǎng)和造就高素質(zhì)勞動者和優(yōu)秀體育后備人才的一項新的重要舉措,體現(xiàn)了體育、教育事業(yè)最根本的培養(yǎng)目標,符合人才培養(yǎng)的內(nèi)在要求。[3]這種模式具有代表性的有北京的“清華模式”等。
“俱樂部”模式由企業(yè)直接出資或政府企業(yè)二者合作出資來培養(yǎng)運動員。很多俱樂部的運動員代表國家參加大型賽事,這種模式在一定程度上減少國家對體育的投資,減輕國家的財政壓力。
(二)現(xiàn)有培養(yǎng)模式下的“產(chǎn)權困境”分析
國家相關體育法律指出運動員的產(chǎn)權是指“不同個體對物的占用來體現(xiàn)的物質(zhì)生產(chǎn)中的人與人的關系——生產(chǎn)資料的歸屬關系,反映的是一組生產(chǎn)關系的總和,應該包括所有權、使用權、處置權、支配權等”。[4]
1、“產(chǎn)權困境”產(chǎn)生的原因
運動員產(chǎn)權分配一般遵循“誰投資,誰受益”原則,隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,運動員商業(yè)活動開始出現(xiàn)并逐漸增加,對于運動員額外收入如何分配開始出現(xiàn)分歧。國家或俱樂部認為自己投入人力、物力、財力才培養(yǎng)出一名高水平運動員,運動員則認為自身的天賦及精力的投入使得自己成功。三者都認為自己是投資主體,且運動員處于生產(chǎn)主體的地位。國家、俱樂部、運動員都認為產(chǎn)權應歸自己所有,但中國體育法在這一這方面沒有明確規(guī)定,運動員產(chǎn)權難以界定。
2、“產(chǎn)權困境”的影響
“寧澤濤廣告”、“田亮退役”、“女子網(wǎng)球單飛模式”等一系列事件都是在“產(chǎn)權困境”這一模式下產(chǎn)生的。這些事件曝露出我國運動員產(chǎn)權不明晰的現(xiàn)狀,體現(xiàn)出我國體育法制以及我國運動員培養(yǎng)模式中的一些問題,如果“產(chǎn)權困境”這一問題得不到解決,最直接的后果就是運動員同國家、俱樂部之間的矛盾日益激化,到時候很可能會出現(xiàn)隊員退役,國家和隊員兩敗俱傷的結(jié)果,同時給我國競技體育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來嚴重影響。
二、美國運動員的培養(yǎng)模式及其產(chǎn)權狀況
(一)美國運動員培養(yǎng)模式
美國政府不直接插手體育事業(yè)的發(fā)展,通過美國奧林匹克運動委員會、美國大學體育協(xié)會和各種體育聯(lián)盟等社會組織來管理。美國運動員從業(yè)余訓練開始,一些規(guī)范的體育比賽從中學就開始舉行,各大學和俱樂部教練可從中挑選優(yōu)秀運動員進行專門培養(yǎng)。另外,對于一些從小就表現(xiàn)出他們體育天賦的運動員則被送入職業(yè)俱樂部或聘請私人教練進行培養(yǎng)。所以,美國運動員的培養(yǎng)模式主要為學校培養(yǎng)或俱樂部培養(yǎng),國家不會參與到運動員的培養(yǎng)當中。
(二)美國運動員的產(chǎn)權狀況
在這種多元化的培養(yǎng)模式下,運動員產(chǎn)權屬于自己。如NBA球員擁有絕對的自主權,球員與球隊通過簽訂商業(yè)合同來確定雙方權益。球員的商業(yè)活動、各種代言、企業(yè)贊助等收益按照合同來分配,只有在球員與所屬球隊產(chǎn)生矛盾時,政府按照法律來處理,其他情況下,國家無權干涉,運動員參加奧運會并取得優(yōu)異成績后,其個人的商業(yè)價值也大大得到提高,但是運動員與國家之間的聯(lián)系除比賽之外并無其他,運動員參加商業(yè)活動屬于個人行為,國家無權干涉,國家想要收益,只能通過普遍的稅收政策。所以美國運動員的產(chǎn)權十分明晰,不存在“產(chǎn)權困境”這一狀況。
三、我國運動員培養(yǎng)模式的構想
(一)國家培養(yǎng)運動員模式法制化
國家培養(yǎng)運動員應該走法治化的道路。在國家投入資金和資源培養(yǎng)運動員時應該和運動員簽訂具體合同,二者之間按照所簽訂的合同來履行各自義務,行使自己權利。制定詳細的法律法規(guī),完善現(xiàn)有的體育制度,保證運動員的權益不受到損失。在這種法治化的國家培養(yǎng)運動員的模式下,運動員的產(chǎn)權能夠得到清楚地界定,國家和運動員不會因為產(chǎn)權不明晰而產(chǎn)生矛盾,有利于我國培養(yǎng)出優(yōu)秀的競技體育人才,有利于我國體育事業(yè)的健康發(fā)展。
(二)社會組織培養(yǎng)運動員模式合同化
在國家培養(yǎng)運動員的同時,我國還應運用社會力量來培養(yǎng)運動員,如體育社團、俱樂部,在我國現(xiàn)有社會條件下,在一些處于基礎性體育項目中,社會組織應逐漸取代國家力量成為主角,且雙方更應該注重合同化,通過簽訂商業(yè)合同來規(guī)范運動員和投資主體之間權、責、利的關系,避免雙方產(chǎn)生分歧。在這一模式下,國家職能必須發(fā)生轉(zhuǎn)變,國家關注的不應是運動員的培養(yǎng),國家應大力發(fā)展體育基礎設施的建設,對社會組織培養(yǎng)運動員進行合法規(guī)范的管理。
(三)個人或家庭投資培養(yǎng)模式
在歐美發(fā)達國家,由個人或家庭投資培養(yǎng)運動員也是一種普遍的模式,這種培養(yǎng)模式對運動員的天賦具有很高的要求,否則到最后可能運動員或家庭投入得不到回報。這一培養(yǎng)模式對運動員個人或家庭的經(jīng)濟能力也有著較高的要求,因為運動員的訓練、運動器械的購買、場地、聘請教練的支出甚至是去參加比賽都需要一筆很大資金,而且只有運動員天賦高,才可以很快嶄露頭角,成為一名優(yōu)秀的運動員。
綜上所述,我國正處于社會主義初級階段,就我國現(xiàn)階段情況來看,不可能像歐美發(fā)達國家那樣完全由社會組織來培養(yǎng)運動員,我們應該做的是走多元化培養(yǎng)模式,國家相關部門應該在此基礎上完善體育法,明晰運動員產(chǎn)權界定,保障運動員的合法權益。
參考文獻:
[1] 程杰,宋全征.我國運動員培養(yǎng)模式的對比分析[J]沈陽體育學院學報,2007(5):64~66.
[2] 張旭光.體育課為什么不能讓人喜歡起來[N].中國體育報.2006-11-01(6)
[3] 體教結(jié)合綜述百度[J].http://wenku.baidu.com/view/475f54adc8d376ee
[4] 李娟,孔慶波.基于產(chǎn)權理論對運動員產(chǎn)權界定的分析[J].沈陽體育學院學報,2009(6):36~39.