李剛+張建軍

摘 要：以農(nóng)民工體育消費為代表的“農(nóng)民工問題”正成為學術(shù)研究中重要的問題領域。和諧社會層面的認識是農(nóng)民工體育消費問題的重要思路，農(nóng)民工體育消費困境、制約因素及突破路徑等方面的研究形成了很多成果，達成了一定程度的共識。體育消費作為農(nóng)民工的一項基本權(quán)益，既是全民健身工程中最基本、最主要的組成部分，也是實現(xiàn)我國體育強國戰(zhàn)略目標的關(guān)鍵點。在此背景下，對農(nóng)民工體育消費問題進行回顧與展望具有重要意義。

關(guān)鍵詞：回顧與展望；農(nóng)民工；體育消費；困境；破解路徑

中圖分類號 G812.42 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2016）19-0003-05

Abstract：The issue of migrant workers represented by their sports consumption is becoming an important academic topic. Understanding of harmonious society is an important idea that the issue has been presented. Many fruitful studies have been done on migrant workers' sports consumption dilemma， restricted factors， games and they have achieved a certain degree of consensus. Sports consumption is one of the basic rights of migrant workers， its the most basic and important part of national fitness project and the key point of China's strategic goal of sports power. Under the background of this， retrospect and prospect on the migrant workers' sports consumption has great significances.

Key words：Retrospect and prospect； Migrant workers； Sports consumption； Dilemma； Games

農(nóng)民工是我國社會變革及現(xiàn)代化生成過程中，以獨特的社會結(jié)構(gòu)為基礎而形成的具有階段性的社會階層，是我國工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的政治基礎內(nèi)部的自然運動的結(jié)果，是我國社會發(fā)展路線與政策變遷的產(chǎn)物。當前，我國農(nóng)民工群體的數(shù)量達2.74億[1]，已成為城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民之外的社會“第三元”，體育消費極具潛力。具體而言，農(nóng)民工體育消費是指農(nóng)民工用體育文化產(chǎn)品和服務來滿足自身需求的一種行為。體育消費的對象涵蓋商品性體育文化產(chǎn)品與服務及公共性體育文化產(chǎn)品與服務。近年來，隨著政府、企業(yè)及社會“三元”共治模式的高效運轉(zhuǎn)與持續(xù)推動，農(nóng)民工問題不斷向“善治”的目標邁進，學術(shù)界對農(nóng)民工問題研究的內(nèi)在邏輯因應實際，經(jīng)歷著從生存預設向公民權(quán)視野的轉(zhuǎn)變[2]。農(nóng)民工體育消費作為農(nóng)民工的一項基本權(quán)益，既是全民健身工程中最基本、最主要的組成部分，也是實現(xiàn)我國體育強國戰(zhàn)略目標的重點和難點[3]。在此背景下，對農(nóng)民工體育消費問題進行回顧與展望，可以透析農(nóng)民工體育消費的矛盾生成，為農(nóng)民工體育消費的安全促進提供新的理論視角。同時正確認識和高度重視農(nóng)民工體育消費，采取可行措施刺激和保障農(nóng)民工體育消費，對于提升農(nóng)民工的身體素質(zhì)，促進農(nóng)民工的心理健康，推進農(nóng)民工個人觀念的市民化，加速農(nóng)民工城市融入進程[4]，提升農(nóng)民工人力資本存量，提高勞動質(zhì)量、拓展農(nóng)民工體育消費空間，推動體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展及對社會公平正義的維護及和諧社會的構(gòu)建等有著重要現(xiàn)實意義。

1 農(nóng)民工體育消費研究回顧

1.1 農(nóng)民工體育消費困境研究

1.1.1 體育消費水平偏低，消費結(jié)構(gòu)不合理 學者們通過對農(nóng)民工體育消費現(xiàn)狀的問卷調(diào)查、個案訪談及數(shù)理統(tǒng)計，認為農(nóng)民工體育消費水平偏低，消費結(jié)構(gòu)不合理。馬春建通過對河南省1 200位農(nóng)民工體育消費的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)農(nóng)民工尚未參與體育消費，且已參與體育消費的少數(shù)農(nóng)民工的體育消費也維持在較低水平，占個人收入的比重微乎其微。參與體育消費的農(nóng)民工體育消費結(jié)構(gòu)不合理，以實物型消費為主，非實物型消費為輔。實物型消費以購買運動服裝為主，且呈現(xiàn)出明顯的價格質(zhì)量導向型特征，而用于體育器材、體育健身類書刊的消費相對較少；非實物型消費以購買體育彩票為主，用于健身、觀賞性體育消費的相對較少[5]。馬雪蓮通過對河北省農(nóng)民工體育消費的調(diào)研、劉巧通過對湖南省長株潭地區(qū)農(nóng)民工體育消費的調(diào)研也得出了較為一致的結(jié)論。王曉貞通過對江蘇省1 726名新生代農(nóng)民工體育消費的調(diào)查，以代際差異為視角對農(nóng)民工體育消費進行了分析，認為相較于老一代農(nóng)民工，新生代農(nóng)民工體育消費水平相對較高，消費內(nèi)容較為豐富，消費結(jié)構(gòu)更加合理，但仍未撼動農(nóng)民工群體體育消費水平低，消費結(jié)構(gòu)不合理的基本框架[6]。

1.1.2 體育消費缺乏閑暇時間保證 個人的時間一般可分為勞動時間、休息時間和閑暇時間三個部分。閑暇時間指個人在勞動和休息之余，可自由支配的時間[6]。已有研究表明，充裕的閑暇時間是農(nóng)民工體育消費空間拓展的基本保障條件。褚亞娟通過對江蘇省農(nóng)民工體育消費狀況的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工閑暇時間受勞動時間和休息時間的強烈擠壓，農(nóng)民工用于體育消費的閑暇時間較少，限制了其體育消費水平的提升[7]。楚麗娜對新時期我國城市農(nóng)民工體育貧困現(xiàn)象進行了分析，認為農(nóng)民工工作性質(zhì)、勞動強度等因素導致其閑暇時間缺乏，是農(nóng)民工體育貧困問題生成的重要動力來源[8]。劉巧通過對長沙市農(nóng)民工體育消費的調(diào)查和實證分析發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工消費的“根”文化濃厚，為了滿足家庭生計及儲蓄的需要，常常通過加班加點的方式來獲取滿意的收入，極具經(jīng)濟理性的生產(chǎn)、生活安排，使自身體育消費缺乏閑暇時間的保證[9]。

1.1.3 體育消費意識較弱，體育消費目的較為單一 通過對已有研究成果的梳理發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工體育消費呈現(xiàn)出體育消費意識較弱，體育消費目的較為單一的特征。范汝清通過對河北省1 500名農(nóng)民工體育消費現(xiàn)狀的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，僅有少量農(nóng)民工對參與體育消費表現(xiàn)出積極態(tài)度，認為體育消費非常必要；大多數(shù)農(nóng)民工對體育消費表現(xiàn)出徘徊或消極態(tài)度，認為體育消費部分是有必要的或沒必要。在參與體育消費的農(nóng)民工中，大部分人認為體育消費的目的是為了增強體質(zhì)、維持健康；少部分人認為體育消費的目的是為了消磨時光，尋求娛樂或通過購買體育彩票，中獎改變?nèi)松萚10]。劉巧、馬春建等學者的研究也得出了較為一致的結(jié)論。王曉貞通過對江蘇省新生代農(nóng)民工體育消費的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新生代農(nóng)民工體育消費意識較低，這與青年人具有的愛運動、追求時尚、強烈的競爭意識與參與意識、喜歡在公眾場合表現(xiàn)自我的特點相矛盾。新生代農(nóng)民工注重體育消費的精神調(diào)節(jié)功能和人際交往功能，而對體育消費的其他功能認識不足或重視不夠[6]。

1.1.4 農(nóng)民工體育消費遭遇多種形式的社會排斥 學者們認為農(nóng)民工體育消費遭遇各種形式的社會排斥，包括文化排斥、制度排斥、管理排斥、經(jīng)濟排斥及教育排斥等，這使得農(nóng)民工體育消費邊緣化成為一種固定模式。張金梁認為各種形式的社會排斥造成的直接后果是農(nóng)民工體育產(chǎn)品的社會供給水平嚴重不足、農(nóng)民工體育參與意識逐漸淡漠和模糊、農(nóng)民工參與體育的投入少，體育參與類型單一、農(nóng)民工社會心理結(jié)構(gòu)的固化[11]。劉宏業(yè)認為農(nóng)民工面對的各種排斥是導致其體育“荒漠化”的社會致因。城鄉(xiāng)發(fā)展的二元化結(jié)構(gòu)客觀上將農(nóng)民工排斥在以市民為服務對象的城市公共體育服務體系之外；城鄉(xiāng)場域的文化差異與沖突阻礙了農(nóng)民工城市體育融合；政府職能部門及其管理缺位致使農(nóng)民工體育消費責任主體的缺失；社會弱勢地位和體育話語權(quán)的喪失導致城市社會對農(nóng)民工體育需求的忽視；經(jīng)濟貧困及工作的艱苦對農(nóng)民工體育消費需求構(gòu)成了剛性約束；體育認知與價值觀偏差嚴重消弱了全民健身工程對農(nóng)民工群體體育消費的整體拉動[12]。

1.2 影響與制約農(nóng)民工體育消費的因素研究

1.2.1 經(jīng)濟收入是制約農(nóng)民工體育消費最重要、最根本的因素 經(jīng)濟收入是影響消費者消費水平和消費結(jié)構(gòu)最重要、最根本的因素。收入水平?jīng)Q定了購買力的大小，為消費者的消費需求及購買行為劃定了邊界，進而影響消費結(jié)構(gòu)向較高層級的躍遷[13]。郭玲玲認為經(jīng)濟缺乏是農(nóng)民工體育消費矛盾生成的經(jīng)濟動因，收入的多寡決定著農(nóng)民工體育消費水平的高低。她還指出作為流動就業(yè)人口，農(nóng)民工人力資本存量與就業(yè)質(zhì)量是農(nóng)民工收入的根本決定因素[14]。王平通過對全國11個省、直轄市及自治區(qū)農(nóng)民工的調(diào)查，利用spss10.0軟件對調(diào)研數(shù)據(jù)進行了實證分析，結(jié)果顯示農(nóng)民工的收入與體育消費存在顯著的正相關(guān)關(guān)系。隨著農(nóng)民工收入的提升，體育消費水平逐漸增加[15]。謝恩禮根據(jù)行為科學“C型影響個體行為因素體系表”建立了4類影響農(nóng)民工體育消費的主成分層次結(jié)構(gòu)模型。層次分析結(jié)果表明，影響農(nóng)民工體育消費的因素合成權(quán)重排序依次為經(jīng)濟因素、文化因素、群體因素、傳媒因素。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平、家庭經(jīng)濟收入及個人經(jīng)濟收入對農(nóng)民工體育消費影響顯著[16]。

1.2.2 工作時間與工作性質(zhì)是制約農(nóng)民工體育消費的主要因素 已有研究表明，大部分農(nóng)民工工作時間超過國家法定標準，工作時間長抑制了其體育消費的增長。王賢峰通過對河北省農(nóng)民工體育消費的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工工作時間長，擠壓了其進行體育消費的閑暇時間，構(gòu)成了阻礙農(nóng)民工體育消費需求上漲，抑制農(nóng)民工體育消費增長的重要約束條件。此外，農(nóng)民工大多從事勞動密集型工作，繁重的勞動任務、高強度的體力支出，消耗了農(nóng)民工大量的精力，工作性質(zhì)使農(nóng)民工與勞動崗位間形成了一種極強的依附關(guān)系，休息時間也對閑暇時間產(chǎn)生強烈的擠壓效應，抑制著其體育休閑意志與體育消費熱情[17]。張學研通過對東南沿海地區(qū)14個城市5 000名農(nóng)民工體育消費狀況的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工工作時間長，勞動強度大，經(jīng)常加班加點，甚至連法定節(jié)假日都難以保證，使得他們無暇顧及體育鍛煉或進行體育消費[18]。農(nóng)民工工作時間超標問題的產(chǎn)生有其歷史背景和現(xiàn)實壓力，如勞動力過剩導致勞動價格低廉、勞動力供給結(jié)構(gòu)性失衡及工廠專政體制的長期存在等，一些行業(yè)或企業(yè)要求勞動者保持工作時間來維持生產(chǎn)效益[19]。

1.2.3 場域差異與文化資本是制約農(nóng)民工體育消費的重要因素 作為連接城鄉(xiāng)的紐帶，農(nóng)民工跨越城市與鄉(xiāng)村兩個基本場域，其消費邏輯與消費決策受到城市與鄉(xiāng)村雙重標準的消費文化、社會習俗和消費心態(tài)的影響。農(nóng)民工體育融合具有一種特定的雙向性，根據(jù)農(nóng)民工對待城鄉(xiāng)體育消費文化的不同態(tài)度，其體育消費表現(xiàn)出融合、同化、分離和邊緣化四種形式。城鄉(xiāng)場域體育消費文化的差異和沖突致使農(nóng)民工體育邊緣化成為一種主要模式，是實現(xiàn)農(nóng)民工與城市居民體育融合的重要阻礙力量[20]。農(nóng)民工體育技能比較缺乏，文化心態(tài)較為保守，對城市體育文化的適應能力差。農(nóng)民工群體的同質(zhì)性較強，群體示范效應對個體體育消費產(chǎn)生重要影響。此外，農(nóng)民工社會交往相對封閉，人際往來主要依賴于血緣、親緣、地緣、業(yè)緣關(guān)系。自我隔離的交往心態(tài)，使得農(nóng)民工與城市主流社會、主流文化相疏離[21]。然而，城鄉(xiāng)場域差異并未徹底禁錮文化資本在農(nóng)民工城市體育消費文化融合過程中所發(fā)揮的積極作用。王平、張艷及屈文會等學者認為農(nóng)民工的文化程度直接影響其體育參與意識與體育消費行為，并指出文化程度與農(nóng)民工城市體育融合之間呈明顯的正相關(guān)關(guān)系[15]。此外，農(nóng)民工的性別、年齡等基本人口特征也對農(nóng)民工體育消費產(chǎn)生重要影響。

1.2.4 制度障礙與責任主體缺失是制約農(nóng)民工體育消費的重要外因 制度因素是當前農(nóng)民工不敢大膽進行體育消費的最大瓶頸，且戶籍限制是影響其體育消費信心的制度根源。在城鄉(xiāng)二元體制下，農(nóng)民工與城市居民擁有不同的社會身份和職業(yè)身份，享有的社會福利和基本權(quán)益保持著較大差異。戶籍制度從各個領域?qū)⑥r(nóng)民工與城市居民分割開來，區(qū)別對待，從根本上將農(nóng)民工排除在城市體育社會管理和公共服務之外[22]。由戶籍衍生的一系列具有二元性的政策和制度安排，包括就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療和社會保障制度等， 構(gòu)成了農(nóng)民工城市體育融入的根本障礙。同時，責任主體的缺失導致農(nóng)民工體育貧困。除基本的制度供給外，政府體育行政管理部門在提供體育公共服務時，將農(nóng)民工排除在外，導致相應的體育管理與服務的缺失，造成農(nóng)民工體育缺乏相應的組織領導、農(nóng)民工身邊體育場地、設施欠缺、文體活動匱乏等問題；企業(yè)作為農(nóng)民工生產(chǎn)生活的首要場域，片面追求經(jīng)濟利益，忽視了農(nóng)民工的體育需求；社區(qū)作為靜態(tài)組織，加之自身資源的有限性，缺乏對于農(nóng)民工這一動態(tài)、松散的群體提供體育服務的能力[8]。

1.3 突破農(nóng)民工體育消費困境的路徑研究

1.3.1 提高收入水平 只有多措并舉，不斷提升農(nóng)民工經(jīng)濟收入水平，才能刺激其體育消費動機，拉動其體育消費需求，最終將潛在購買力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實購買行為[23]。提高農(nóng)民工收入水平，政府應扮演好“元治理”的角色。政府應大力推進分配制度改革，規(guī)避農(nóng)民工收入增長的制度障礙；嚴格執(zhí)行最低工資標準，激勵用工單位形成正常的工資增長機制；定期發(fā)布行業(yè)、職位（工種）勞動力指導價格，引導農(nóng)民工人力資源自由流動和優(yōu)化配置；監(jiān)控并指導企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度，提升農(nóng)民工群體的薪資談判能力；建立農(nóng)民工工資保障機制，完善工資支付監(jiān)控制度及欠薪保障制度；提高農(nóng)民工的市場競爭力，提升其就業(yè)質(zhì)量[24]。作為農(nóng)民工生產(chǎn)生活的首要場域，提高農(nóng)民工收入，企業(yè)應承擔社會責任。除有效執(zhí)行政府的相關(guān)政策外，企業(yè)應健全收入分配宏觀調(diào)控體系，完善、細化工資指導線，規(guī)范工資分配制度，包括工資集體協(xié)商制度、工齡工資制度、績效工資制度及獎勵制度等，以保障企業(yè)職工工資正常增長；企業(yè)應以行業(yè)勞動力價格為參考，確定合理的薪資水平，使農(nóng)民工的勞動和報酬之間實現(xiàn)基本匹配。此外，農(nóng)民工應不斷提高自身人力資本與社會資本存量，充分發(fā)揮收入水平的提高的能動性因素的作用[25]。

1.3.2 強化勞動監(jiān)察職能，完善工作制度 強化職能部門勞動監(jiān)察職能，加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，是促進企業(yè)合理規(guī)范農(nóng)民工勞動工時，解決其工作時間長，突破其體育消費困境的有效路徑。張世威認為通過政府勞動保障部門勞動監(jiān)察職能的履行，可有效推動企業(yè)完善工作制度、休息與休假制度，促進企業(yè)按照《中華人民共和國勞動法》的相關(guān)規(guī)定，嚴格規(guī)范企業(yè)勞動工時，合理安排農(nóng)民工的工作、休息及休假時間，切實履行起社會責任，保障農(nóng)民工基本的勞動權(quán)利和權(quán)益，為其體育消費提供基本的閑暇時間保證[26]。朱寒笑指出保障農(nóng)民工體育消費時間，政府勞動保障及相關(guān)部門應采取“防治結(jié)合”的方式。首先應加強對企業(yè)的法律教育與培訓，增強企業(yè)的法律意識，使企業(yè)能夠嚴格遵守《勞動法》的相關(guān)勞動時間規(guī)定，規(guī)范用工行為；其次應著力推進專項立法，加大對現(xiàn)有法律、法規(guī)的執(zhí)行力度，充分發(fā)揮社會輿論導向和公眾監(jiān)督的作用，為農(nóng)民工體育消費構(gòu)筑良好的法制環(huán)境[27]。

1.3.3 提升文化資本，培育體育消費自覺 農(nóng)民工正確的體育消費觀念與消費心理的養(yǎng)成，有賴于文化資本的提升及體育消費自覺的培育。政府與企業(yè)在農(nóng)民工文化資本提升中承擔著重要責任，主要體現(xiàn)為農(nóng)民工繼續(xù)教育與職業(yè)培訓。作為問題主體，農(nóng)民工也應注重自身文化資本的積累。同時指出體育主管部門應充分利用新媒體資源，引導農(nóng)民工轉(zhuǎn)變體育消費觀念，培養(yǎng)其現(xiàn)代體育健身意識和技能；公益體育機構(gòu)或組織應創(chuàng)設條件，進行農(nóng)民工體育健身方法指導及體育消費知識、技能教育，使其掌握正確的健身鍛煉方法及體育消費技術(shù)[14]。王平指出培育農(nóng)民工體育消費自覺，應充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢，開辟體育專欄，開展體育宣傳教育，引導農(nóng)民工樹立科學、合理的，具有現(xiàn)代性的健康、健身意識及體育消費觀念，幫助農(nóng)民工掌握體育消費及體育鍛煉應有的知識及技能，促進農(nóng)民工融入城市體育消費[15]。

1.3.4 構(gòu)建農(nóng)民工體育消費的社會支持系統(tǒng) 構(gòu)建農(nóng)民工體育消費的社會支持系統(tǒng)是保障農(nóng)民工體育消費權(quán)益的有效路徑。朱寒笑指出，要改變農(nóng)民工體育消費的弱勢地位，必須徹底清除城鄉(xiāng)二元體制的阻礙，但這需要一個漫長的過程。著眼于現(xiàn)實，突破農(nóng)民工體育消費困境最有效的辦法是構(gòu)建以政府為主導、以社區(qū)為紐帶、以企業(yè)為基礎、以工會及自組織為依托的多方支持的強有力的綜合治理體系，該體系應該從制度、物質(zhì)、心理、情感及社會文化等多個層面為農(nóng)民工體育消費質(zhì)量提高提供支持[27]。陳小蓉指出農(nóng)民工體育權(quán)利的實現(xiàn)應建立和完善農(nóng)民工的社會支持系統(tǒng)：首先，政府應加強制度環(huán)境建設。政府應為農(nóng)民工體育權(quán)利提供法律保障、政策支持及輿論導向，建立農(nóng)民工與市民的資源共享機制，有效促進體育公共服務均等化；其次，強化企業(yè)支持。企業(yè)應以打造企業(yè)文化為導向，建設和開放的體育場地、設施，開展農(nóng)民工體育活動；最后，強化社會支持。以社區(qū)為依托，開展體育活動，同時應利用媒體擴大農(nóng)民工體育宣傳教育[28]。

2 農(nóng)民工體育消費研究的展望

2.1 應注重調(diào)研范圍的拓展及研究方法的綜合化 通過對農(nóng)民工體育消費問題相關(guān)文獻資料的研讀和梳理發(fā)現(xiàn)，已有研究成果較多的從省際或地市層面展開，缺乏全國性、系統(tǒng)性調(diào)查研究，所以獲得的信息不夠全面。通過全國性、系統(tǒng)性調(diào)研才能夠全面、科學地把握農(nóng)民工體育消費現(xiàn)狀及農(nóng)民工體育消費面臨的困境，最終探索出具有全局性、系統(tǒng)性的，合理、有效的農(nóng)民工體育消費困境破解路徑。后續(xù)的研究除應注重調(diào)研范圍的拓展外，還應注重研究方法的綜合化。文獻研究法或調(diào)查研究法的單獨使用無法有效切中當前農(nóng)民工體育消費問題的本質(zhì)。且一些學者所進行的實證研究實質(zhì)上等同于“問卷調(diào)研”，缺乏對于研究主體的“深入訪談”。農(nóng)民工體育消費問題的研究應將文獻研究法與調(diào)查研究法相結(jié)合，綜合運用定性分析與定量分析、規(guī)范分析與實證分析等方法，通過研究方法的綜合化提升，更好地透析和把握問題。

2.2 應注重研究視角的創(chuàng)新

2.2.1 代際差異視角下農(nóng)民工體育消費問題研究 隨著代際更替，新生代農(nóng)民工已成為農(nóng)民工群體的主力軍。目前，全國2.74億農(nóng)民工中，新生代農(nóng)民工占50%以上，已成為農(nóng)民工問題解決的重要突破口。2010年中央1號文件明確提出“采取有針對性的措施，著力解決新生代農(nóng)民工問題”。相較于老一代農(nóng)民工，新生代農(nóng)民工具有受教育程度高、職業(yè)技能水平高的人力資本特征及工作穩(wěn)定性高、工資收入高、勞動合同簽訂率高和社會保險參保率高的就業(yè)特征。特殊的人力資本特征、就業(yè)特征及強烈的融城意愿，造就了二者消費觀和消費行為的顯著差異[29]。而綜觀農(nóng)民工體育消費問題的已有研究成果發(fā)現(xiàn)，關(guān)于新生代農(nóng)民工體育消費的研究比較稀少。無論是政策導向還是現(xiàn)實需要，代際差異視角下的農(nóng)民工體育消費問題研究，特別是新生代農(nóng)民工體育消費特點與體育消費行為規(guī)律的研究，都應成為今后農(nóng)民工體育消費問題研究應把握的重點。

2.2.2 協(xié)同創(chuàng)新視角下農(nóng)民工體育消費權(quán)益保障機制構(gòu)建問題研究 已有研究中學者們所提出的農(nóng)民工體育消費困境的解決策略較多的呈現(xiàn)出碎片化的特征。盡管在個別研究中研究思維已經(jīng)實現(xiàn)了從公共管理到公共治理的轉(zhuǎn)變，但對于各責任主體之間如何協(xié)調(diào)、互動、配合等問題少有涉及。農(nóng)民工體育消費權(quán)益保障作為一個社會公共問題，需要政府、企業(yè)及社會三方聯(lián)動，協(xié)同治理。更重要的是，作為一個完整的治理系統(tǒng)，如何將政府、企業(yè)及社會三個子系統(tǒng)有效串聯(lián)起來，實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)部創(chuàng)新資源和要素的有效匯聚與耦合，突破各個責任主體間的利益壁壘，充分釋放彼此間“人才、資本、信息、技術(shù)”等創(chuàng)新要素活力而實現(xiàn)深度合作，已成為農(nóng)民工體育消費困境突破的關(guān)鍵?！皡f(xié)同創(chuàng)新”既要求各相關(guān)責任主體承擔相應的社會責任，共同協(xié)作、相互補充，保持密切配合的關(guān)系；又要求各個責任主體在協(xié)作形式上實現(xiàn)有效創(chuàng)新，以進行多方位交流、多樣化協(xié)作、追求高效能為終極目標。作為農(nóng)民工體育消費權(quán)益保障的全局性、綜合性治理路徑，協(xié)同創(chuàng)新視角下農(nóng)民工體育消費權(quán)益保障機制構(gòu)建問題理應成為未來農(nóng)民工體育消費研究中的重點問題。

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（責編：張長青）