• 
    

    
    

      99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

      淺論貪污賄賂罪的量刑問(wèn)題

      2016-11-26 02:49:50程洋航
      北極光 2016年8期
      關(guān)鍵詞:受賄罪數(shù)額量刑

      文/程洋航

      淺論貪污賄賂罪的量刑問(wèn)題

      文/程洋航

      黨的十八大召開以來(lái),政府加強(qiáng)了對(duì)貪污賄賂犯罪的打擊力度,不管是什么人,不管其職務(wù)有多高,只要觸犯了黨紀(jì)國(guó)法,都將受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處。但是從目前的一些已判決的貪污賄賂案件來(lái)說(shuō),廣大的人民群眾對(duì)貪污賄賂罪的量刑問(wèn)題還有很大的爭(zhēng)論和質(zhì)疑,貪污賄賂罪量刑的巨大差異化、普遍偏輕化、以及貪污賄賂罪懲處的執(zhí)行行情況的不透明會(huì)嚴(yán)重削弱刑法對(duì)貪污賄賂罪的威懾作用,違背了刑法所規(guī)定的罪責(zé)刑相適應(yīng)的原則同時(shí)也損害了刑法在廣大人民群眾中的威信。

      貪污賄賂罪;量刑;立法完善;法律監(jiān)督

      一、我國(guó)現(xiàn)階段出現(xiàn)的貪污賄賂罪量刑問(wèn)題的現(xiàn)狀

      隨著當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,現(xiàn)行刑法對(duì)有關(guān)貪污賄賂罪量刑的規(guī)定存在些許問(wèn)題,部分規(guī)定難以適應(yīng)時(shí)代潮流,以至于對(duì)司法實(shí)踐中的貪污賄賂罪的刑罰過(guò)輕,減刑幅度過(guò)大,罪責(zé)刑不相適應(yīng)等問(wèn)題都沒(méi)有嚴(yán)格地進(jìn)行再規(guī)定。

      《刑法修正案(九)》第八十三條修改為貪污數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn);數(shù)額特別巨大,并使國(guó)家和人民利益遭受特別重大損失的,處無(wú)期徒刑或者死刑,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。但是司法實(shí)踐中一般貪污受賄數(shù)額達(dá)到八十到一千萬(wàn)才考慮是否判處死刑。在貪污受賄犯罪案件中,立功、自首的認(rèn)定,認(rèn)罪態(tài)度和悔罪表現(xiàn),贓款去向和退贓情況,不同的地區(qū)、不同的法官在具體認(rèn)定和量刑上,差異很大。比如認(rèn)罪態(tài)度好、退贓積極這一酌定從輕情節(jié),在不同案件、不同法官審理中的具體適用,差別也是很大的。同是10萬(wàn)元以下的案件,有的可以判處5年以下有期徒刑,有的則可以判到緩刑;在退贓問(wèn)題上,全部退贓的和一分不退的,在具體量刑上也沒(méi)有明顯的差別;在自首的問(wèn)題上,特別是紀(jì)委移送的案件,有的法官認(rèn)定為自首,而有的則不認(rèn)定為自首。關(guān)于自首和立功,在刑法中有明確規(guī)定,屬法定從輕減輕情節(jié),但在司法實(shí)踐中,自首、立功的情形比較復(fù)雜,哪些情形可以認(rèn)定,哪些情形不能認(rèn)定,沒(méi)有相應(yīng)的司法解釋加以明確,法官在審判中難以準(zhǔn)確把握和適用(好在兩高于2009年3月出臺(tái)的《關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件認(rèn)定自首、立功等量刑情節(jié)若干問(wèn)題的意見》對(duì)這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)解決);而認(rèn)罪態(tài)度、悔罪表現(xiàn)、贓款去向和退贓情況等酌定從輕情節(jié),則完全根據(jù)法官的理解和對(duì)案件的看法來(lái)加以認(rèn)定和具體適用,不同的法官因個(gè)人法學(xué)功底、業(yè)務(wù)水平、審判實(shí)踐、職業(yè)道德水準(zhǔn)的差異,對(duì)案件作出的處理結(jié)果是各不相同的,這也就是為什么同樣的案件在不同地區(qū)甚至同一地區(qū)出現(xiàn)判決迥異的情況。

      二、對(duì)解決貪污賄賂罪的量刑問(wèn)題的建議

      (一)完善我國(guó)刑法體系

      立法不完善是導(dǎo)致我國(guó)貪污賄賂罪司法輕刑化現(xiàn)狀的根本原因。因此我認(rèn)為,立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前司法實(shí)踐,進(jìn)一步細(xì)化量刑幅度,提高“巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪”的最高刑罰到與貪污罪、受賄罪基本相同(無(wú)期徒刑或死刑),與貪污罪一樣授權(quán)司法解釋規(guī)定數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)并定期調(diào)整。完善對(duì)貪污賄賂罪酌定情節(jié)法律化和特別自首問(wèn)題的規(guī)定,以徹底改變目前貪污賄賂罪輕刑化的不良現(xiàn)狀。

      1.進(jìn)一步細(xì)化量刑幅度

      《刑法修正案(九)》對(duì)受賄罪依照貪污罪處罰的規(guī)定沒(méi)有作出修改。1997年刑法第386條則完全沿用貪污罪的法定刑:"對(duì)犯受賄罪的,根據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié),依照貪污罪的規(guī)定處罰,索賄的從重處罰。“貪污罪具有瀆職和侵犯公共財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的雙重屬性,而受賄犯罪則是純粹的瀆職犯罪。貪污罪的社會(huì)危害性主要體現(xiàn)在數(shù)額上,而受賄犯罪的社會(huì)危害性集中表現(xiàn)在對(duì)國(guó)家工作人員職務(wù)行為的正當(dāng)性、公正性和廉潔性的破壞上。當(dāng)前的受賄罪定罪量刑中,數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)權(quán)重過(guò)高存在不合理性,同時(shí)也給受賄罪的準(zhǔn)確定罪量刑帶來(lái)諸多不利影響。”決定受賄行為社會(huì)危害性輕重的情節(jié)有很多,特別是因受賄給國(guó)家和人民利益遭受重大損失,是對(duì)受賄犯量刑必須考慮的重要情節(jié)之一,受賄罪簡(jiǎn)單地按貪污罪處罰,嚴(yán)重背離罪責(zé)刑相適應(yīng)原則,也是導(dǎo)致當(dāng)前瀆職犯罪輕刑化的重要原因之一。受賄罪應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立的法定刑,而且處罰要重于貪污罪。

      2.完善對(duì)貪污賄賂罪酌定情節(jié)法律化和特別自首問(wèn)題的規(guī)定

      我國(guó)刑法總則中所規(guī)定的免除、減輕、從輕處罰等法定量刑情節(jié),是適用于所有犯罪的,在所有法定從寬情節(jié)中并沒(méi)有“有悔改表現(xiàn),積極退贓”規(guī)定。我認(rèn)為現(xiàn)行規(guī)定仍沒(méi)有完全擺脫“特權(quán)”立法的影子。貪賄犯罪中的“特權(quán)”立法,背離刑法平等原則,也與嚴(yán)懲腐敗精神相悖。我認(rèn)為在罪中對(duì)如實(shí)供述自己罪行、真誠(chéng)悔罪、積極退贓,避免、減少損害結(jié)果發(fā)生的,可以從輕、減輕或者免除處罰的規(guī)定,使其回歸刑法總則中的一般性從輕量刑情節(jié)的規(guī)定;廢除行賄和介紹賄賂犯罪中的特別自首制度,對(duì)其適用刑法總則中的一般性自首、立功規(guī)定。

      (二)完善法律監(jiān)督體系

      改變貪污賄賂罪司法輕刑化現(xiàn)狀不僅需要立法和司法的完善和改進(jìn),更需要對(duì)立法和司法所產(chǎn)生的權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督和約束,以防止權(quán)力的濫用,因?yàn)椤耙磺杏袡?quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬(wàn)古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。有權(quán)力的人們使用權(quán)力需要用一定的界限的約束才會(huì)休止。從事物的性質(zhì)來(lái)說(shuō),要防止權(quán)力濫用,就必須以權(quán)力約束權(quán)力?!彼晕覀儜?yīng)當(dāng)建立科學(xué)有效的監(jiān)督體制,充分發(fā)揮人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督及輿論監(jiān)督的作用,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)法官自由裁量權(quán)的全面制衡,以徹底糾正司法實(shí)踐中的貪污賄賂罪的輕刑化現(xiàn)狀。

      [1]謝相能.周建華.腐敗現(xiàn)象與中國(guó)傳統(tǒng)文化[N].《貴州社會(huì)科學(xué)》,2006.

      [2]田原.貪污賄賂罪的過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)[D].中國(guó)政法大學(xué),2010.

      [3]許耀桐.邁向制度治腐之路[N].《社會(huì)觀察》,2014年第9期.

      [4]孫曉艷.論清代的胥吏與司法[D].西南政法大學(xué),2011.

      程洋航(1992年10月—),男,漢族,山西省晉城市人,法學(xué)碩士,單位:西北政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)院碩士2015級(jí)研究生。

      (作者單位:西北政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)院)

      猜你喜歡
      受賄罪數(shù)額量刑
      1994 年—2022 年我國(guó)一般公共預(yù)算支出級(jí)次情況
      1994年-2021年我國(guó)一般公共預(yù)算支出級(jí)次情況
      刑事程序法向度的量刑規(guī)范化研究
      日本刑法中的受賄罪
      刑法論叢(2018年4期)2018-05-21 00:44:18
      利用影響力受賄罪主體的認(rèn)定
      論受賄罪中“為他人謀取利益”
      刑法論叢(2016年2期)2016-06-01 12:14:36
      論自首在量刑中的適用
      西藏科技(2015年5期)2015-09-26 11:55:20
      溫某的行為是否構(gòu)成受賄罪、貪污罪
      盜竊彩票的行為定性和數(shù)額認(rèn)定
      潛逃歸案疑犯的量刑規(guī)范
      霍林郭勒市| 肥西县| 阿拉善右旗| 宁河县| 元朗区| 宁乡县| 牡丹江市| 周宁县| 景东| 武安市| 天门市| 仲巴县| 勃利县| 东光县| 合阳县| 太谷县| 东辽县| 定结县| 台东县| 金平| 喀喇| 大洼县| 保靖县| 中阳县| 衡山县| 沁源县| 睢宁县| 德清县| 黔东| 喀喇沁旗| 梁山县| 万载县| 馆陶县| 和龙市| 香港| 平谷区| 富裕县| 天水市| 井陉县| 长兴县| 兰溪市|