文/欒瑞英
卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)的運(yùn)行機(jī)制與動(dòng)態(tài)
文/欒瑞英
卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)(Carnegie Endowment for International Peace)創(chuàng)立于1910年,是美國(guó)歷史最悠久的國(guó)際事務(wù)智庫(kù)。它以卓越的學(xué)識(shí)、積極應(yīng)對(duì)不斷變化的全球環(huán)境以及致力于改進(jìn)公共政策而聞名于世。
基金會(huì)在俄羅斯、中國(guó)、歐洲、中東和美國(guó)設(shè)立政策研究中心,進(jìn)而形成獨(dú)特的全球網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。一個(gè)多世紀(jì)以來(lái),它的使命一直是分析和謀劃新政策以及直接參與政府、商業(yè)和社會(huì)決策,并與決策者合作推動(dòng)和平事業(yè)發(fā)展。
1.卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)發(fā)展歷史
1910年,安德魯·卡內(nèi)基捐贈(zèng)個(gè)人財(cái)富中的1000萬(wàn)美元?jiǎng)?chuàng)立卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì),同時(shí)賦予它偉大的使命:“加速?gòu)U止戰(zhàn)爭(zhēng),這個(gè)強(qiáng)加在我們文明之上最骯臟的污點(diǎn)?!泵绹?guó)第一個(gè)國(guó)際事務(wù)智庫(kù)就此誕生。1910年12月14日,卡內(nèi)基邀請(qǐng)政商界的領(lǐng)袖組成理事會(huì),賦予理事會(huì)成員最廣泛的自由裁定權(quán)來(lái)決定基金會(huì)采取何種措施和政策促進(jìn)世界和平事業(yè)發(fā)展。
基金會(huì)總部位于華盛頓特區(qū),成立之初它的關(guān)注點(diǎn)是國(guó)際仲裁。1923年7月14日,基金會(huì)的項(xiàng)目之一海牙國(guó)際法學(xué)院在海牙和平宮正式成立。1925年尼古拉斯·默里·巴特勒接任伊萊休成為基金會(huì)總裁。他曾參與《非戰(zhàn)公約》,并于1931年獲得諾貝爾和平獎(jiǎng)。1945年4月,基金會(huì)經(jīng)濟(jì)和歷史部主任詹姆斯·紹特維爾擔(dān)任舊金山會(huì)議美國(guó)代表團(tuán)的半官方顧問(wèn)團(tuán)團(tuán)長(zhǎng),參與起草《聯(lián)合國(guó)憲章》。作為團(tuán)長(zhǎng),紹特維爾敦促建立聯(lián)合國(guó)人權(quán)委員會(huì),此后聯(lián)合國(guó)人權(quán)委員會(huì)成立發(fā)展至今。
1963年,基金會(huì)重新調(diào)整國(guó)際法項(xiàng)目,旨在解決新出現(xiàn)的國(guó)際問(wèn)題:國(guó)際組織逐漸凸顯重要性和影響力;促進(jìn)生產(chǎn)新戰(zhàn)爭(zhēng)武器的技術(shù)革命興起;共產(chǎn)主義不斷傳播;新成立的獨(dú)立國(guó)家不斷增加;經(jīng)濟(jì)活動(dòng)新形勢(shì)帶來(lái)挑戰(zhàn),包括全球合作和政府間協(xié)作。該項(xiàng)目最終促成了關(guān)注聯(lián)合國(guó)的紐約研究組和日內(nèi)瓦歐洲中心的國(guó)際組織研究組的成立。1978年春天,基金會(huì)獲得《外交政策》期刊的擁有權(quán)。此后的30年間,基金會(huì)將該期刊從季刊發(fā)展為半月刊,內(nèi)容涵蓋全球化和國(guó)際政策。2008年,該期刊被《華盛頓郵報(bào)》收購(gòu)?;饡?huì)在20世紀(jì)80年代見證了國(guó)際事務(wù)的蓬勃發(fā)展,同時(shí)培養(yǎng)、扶持眾多新生力量,其中包括美國(guó)的德國(guó)馬歇爾基金會(huì)、武器控制協(xié)會(huì)、史汀生中心、國(guó)際危機(jī)組織、移民政策研究所。
1991年,基金會(huì)的研究重點(diǎn)放在后蘇聯(lián)時(shí)期的俄羅斯上。于是,1994年基金會(huì)設(shè)立卡內(nèi)基莫斯科中心,它是俄羅斯學(xué)者和評(píng)論者的園地。1997年,杰西卡·馬修斯加入基金會(huì)成為第八任總裁。在她的領(lǐng)導(dǎo)下,卡內(nèi)基的目標(biāo)是成為第一個(gè)多國(guó)/全球智庫(kù)。2000年,杰西卡宣布創(chuàng)立由德米特里領(lǐng)導(dǎo)的移民政策研究所,這是第一個(gè)關(guān)注國(guó)際移民問(wèn)題的獨(dú)立智庫(kù)。
2.卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)的作為
(1)建立全球化視角。盡管如今的國(guó)際局勢(shì)與曾經(jīng)激勵(lì)安德魯·卡內(nèi)基行動(dòng)的局勢(shì)大不相同,但是來(lái)自維護(hù)全球秩序的挑戰(zhàn)以及戰(zhàn)爭(zhēng)的威脅一如從前??v觀基金會(huì)107年的歷史,它一直追求安德魯·卡內(nèi)基的高尚目標(biāo),不斷通過(guò)獨(dú)立、無(wú)黨派和與政策相關(guān)的研究為減少世界沖突尋找解決方案。隨著全球不斷呈現(xiàn)無(wú)序化趨勢(shì),基金會(huì)將目標(biāo)設(shè)定為了解世界上正在推進(jìn)的發(fā)展,同時(shí)為解決最重要的國(guó)際挑戰(zhàn)提供方案?;谶@樣的目標(biāo),基金會(huì)致力于建立全球化視角:在全球擁有6個(gè)政策中心,以4種主要語(yǔ)言發(fā)行出版物。
(2)關(guān)注影響,重視質(zhì)量?;饡?huì)不僅僅通過(guò)推特等社交工具、媒體點(diǎn)擊或網(wǎng)上點(diǎn)擊率測(cè)量報(bào)告的影響力,更重視想法的質(zhì)量、反響和生命周期。其目標(biāo)是持續(xù)關(guān)注長(zhǎng)期趨勢(shì)及其影響,而不是記錄政治舞臺(tái)上每天上演的權(quán)謀斗爭(zhēng)中的勝負(fù)。基金會(huì)6大全球政策研究中心根據(jù)各自地區(qū)的局勢(shì)變化和現(xiàn)實(shí)需求設(shè)立研究項(xiàng)目,同時(shí)對(duì)與項(xiàng)目相關(guān)的信息進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤掃描和監(jiān)測(cè),此外,本地相關(guān)專家會(huì)定期發(fā)表高質(zhì)量報(bào)告,匯報(bào)項(xiàng)目最新進(jìn)展。
(3)輔助政治決策?;饡?huì)采用各種措施分享學(xué)術(shù)成果并輔助政治決策。一些項(xiàng)目通過(guò)不同的媒體公開運(yùn)作;一些則需要通過(guò)非公開的咨詢和會(huì)議運(yùn)作。此外,基金會(huì)成功說(shuō)服世界核電公司推行相關(guān)行為準(zhǔn)則,進(jìn)而減少民用核項(xiàng)目用于軍事目的的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),基金會(huì)與國(guó)際專家合作設(shè)計(jì)防火墻以幫助政府區(qū)分核技術(shù)的和平和非和平用途。在亞太地區(qū),基金會(huì)制定危機(jī)管理方案并提出五角大樓和中國(guó)人民解放軍之間信任建設(shè)措施。
1.管理架構(gòu)
基金會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是理事會(huì),目前共有29名理事,由政治界、商界、學(xué)界等各領(lǐng)域杰出人士組成,理事會(huì)的職責(zé)是支持基金會(huì)在全球開展各種項(xiàng)目并保障基金會(huì)的獨(dú)立性。理事會(huì)現(xiàn)任主席由戈登和穆爾貝蒂基金會(huì)總裁哈維·芬伯格擔(dān)任?;饡?huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)實(shí)行總裁責(zé)任制,總裁領(lǐng)導(dǎo)基金會(huì)管理團(tuán)隊(duì)開展工作?;饡?huì)現(xiàn)任總裁是威廉·伯恩斯。他是美國(guó)歷史上第二位最后成為副國(guó)務(wù)卿的外交官。
在總裁責(zé)任制的管理架構(gòu)下,基金會(huì)建立了高效的管理團(tuán)隊(duì)。目前,設(shè)有一位執(zhí)行副總裁兼秘書長(zhǎng)以及7位副總裁,各自負(fù)責(zé)相應(yīng)部門。這些部門主要分為研究部、交流和戰(zhàn)略部以及行政部。具體而言,研究部根據(jù)基金會(huì)研究領(lǐng)域的實(shí)際需求設(shè)立亞洲、民主和法治、能源和氣候、歐洲、中東、核政策、俄羅斯和歐亞大陸、南亞研究項(xiàng)目,在每個(gè)項(xiàng)目中設(shè)有數(shù)量不等的研究人員。副總裁道格拉斯·帕爾負(fù)責(zé)亞洲項(xiàng)目,副總裁托馬斯·卡羅瑟斯負(fù)責(zé)民主和法治、能源和氣候、歐洲項(xiàng)目,副總裁馬爾旺·馬沙爾負(fù)責(zé)中東項(xiàng)目,副總裁喬治·佩爾科維奇負(fù)責(zé)核政策和南亞項(xiàng)目,副總裁安德魯·維斯負(fù)責(zé)俄羅斯和歐亞大陸項(xiàng)目。交流和戰(zhàn)略部由副總裁湯姆·卡弗負(fù)責(zé)。行政部則由執(zhí)行副總裁兼秘書長(zhǎng)保羅·巴拉德蘭負(fù)責(zé)。行政部具體包括財(cái)政部門、人力資源和行政管理部門、發(fā)展部門、交流部門、信息技術(shù)部門和圖書館。這些行政部門為研究部、交流和戰(zhàn)略部提供支持和服務(wù)。
2.組織結(jié)構(gòu)
基金會(huì)的組織結(jié)構(gòu)可以反映它的研究重點(diǎn),同時(shí),組織結(jié)構(gòu)的變動(dòng)可以體現(xiàn)基金會(huì)研究領(lǐng)域的變遷過(guò)程。創(chuàng)立之初,基金會(huì)設(shè)立3個(gè)部門。它們的目標(biāo)分別是:研究戰(zhàn)爭(zhēng)起因和后果;促進(jìn)國(guó)際間相互理解和合作;協(xié)助制定國(guó)際法和解決國(guó)際爭(zhēng)端。這些研究部門設(shè)置與基金會(huì)的研究領(lǐng)域——國(guó)際事務(wù)高度統(tǒng)一。隨著國(guó)際形勢(shì)的變化,國(guó)內(nèi)外出現(xiàn)各種新問(wèn)題和新挑戰(zhàn),基金會(huì)根據(jù)新的形勢(shì)調(diào)整布局,逐漸形成如今全球化的發(fā)展模式。
2006年,基金會(huì)制定了革命性計(jì)劃——建立第一個(gè)全球智庫(kù)。此后,它從一個(gè)具有百年歷史的美國(guó)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為充分準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)的全球智庫(kù)。如今,基金會(huì)已在華盛頓、北京、貝魯特、布魯塞爾、莫斯科、新德里設(shè)立研究中心。這個(gè)全球網(wǎng)絡(luò)由基金會(huì)國(guó)際理事會(huì)監(jiān)管,而它的研究活動(dòng)則受基金會(huì)全球管理組監(jiān)督。
在這種全球化發(fā)展模式的驅(qū)動(dòng)下,基金會(huì)在全球20個(gè)國(guó)家擁有超過(guò)100位專家。每個(gè)中心的專家都來(lái)自本地,同時(shí)用本地語(yǔ)言寫作,基金會(huì)通過(guò)各種措施保障全球各地的專家展開研究時(shí)具有最大的獨(dú)立性和自由。此外,各中心專家與全球同事緊密合作,旨在深入理解影響全球政策選擇的環(huán)境以及為解決政策性問(wèn)題提供一系列新方法。
(1)華盛頓總部?;饡?huì)總部位于華盛頓中心區(qū)。其研究涉及的國(guó)家和地區(qū)包括美洲、東南亞、高加索、俄羅斯、北非、中亞、西歐、東歐、中東、撒哈拉非洲、東亞、南亞。關(guān)注主題有氣候和能源,這一主題細(xì)分為氣候變化、能源政策、能源和交通運(yùn)輸;民主和治理,在這一主題下重點(diǎn)關(guān)注法律規(guī)則;核武器;防御和安全,這一主題細(xì)分為軍事、和平與和解、恐怖主義;經(jīng)濟(jì),這一主題細(xì)分為經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性、新經(jīng)濟(jì)體、全球貿(mào)易;政治改革;外交政策;社會(huì)和文化,這一主題細(xì)分為阿拉伯覺醒、公民社會(huì)、宗教;全球治理;技術(shù),這一主題重點(diǎn)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)。
根據(jù)這些關(guān)注主題,總部創(chuàng)立8大項(xiàng)目,由基金會(huì)7位副總裁負(fù)責(zé);另外,在基金會(huì)2015年度報(bào)告中,增設(shè)了“美國(guó)在世界中的作用”項(xiàng)目,該項(xiàng)目由訪問(wèn)學(xué)者大衛(wèi)·羅斯科夫負(fù)責(zé)。在這9大項(xiàng)目之下,基金會(huì)華盛頓總部根據(jù)近幾年國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化,創(chuàng)建了16個(gè)研究計(jì)劃。
(2)北京—卡內(nèi)基清華全球政策中心??▋?nèi)基清華全球政策中心吸納來(lái)自中國(guó)和世界各地的主要政策專家和實(shí)踐者參與合作對(duì)話和研究。借助清華大學(xué)的平臺(tái),該中心旨在就全球性挑戰(zhàn)提出建設(shè)性解決方案。該中心下設(shè)咨詢委員會(huì),由來(lái)自中國(guó)政界、商界和學(xué)界的精英組成,為卡內(nèi)基清華中心提供建議和支持。
卡內(nèi)基清華中心也是卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)亞洲項(xiàng)目的一部分,該項(xiàng)目就亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)、安全和政治發(fā)展問(wèn)題為政策制定者提供清晰準(zhǔn)確的分析。該中心關(guān)注主題包括國(guó)際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易、能源和環(huán)境變化、防擴(kuò)散與軍備控制、朝鮮安全威脅、伊朗、南亞和中東?;谶@些關(guān)注主題,該中心創(chuàng)建10個(gè)研究項(xiàng)目,包括中國(guó)新外交、中國(guó)和南亞、中國(guó)和發(fā)展中國(guó)家、中國(guó)軍備控制和戰(zhàn)略穩(wěn)定、中國(guó)-歐盟關(guān)系、中國(guó)-北約對(duì)話系列、能源和氣候變化、全球商業(yè)和經(jīng)濟(jì)、中國(guó)崛起的啟示、美中關(guān)系。
(3)貝魯特—卡內(nèi)基中東中心??▋?nèi)基中東中心是設(shè)立于黎巴嫩貝魯特的獨(dú)立政策研究中心,也是卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)的一部分。該中心針對(duì)中東和北非所面對(duì)的政治、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和安全問(wèn)題提供深入分析。下設(shè)的咨詢委員會(huì),由來(lái)自中東國(guó)家的政界、商界、專家和公民社會(huì)領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外杰出領(lǐng)導(dǎo)者構(gòu)成。他們?yōu)橹行奶峁┙ㄗh和支持??▋?nèi)基中東中心研究所覆蓋的國(guó)家和地區(qū)包括埃及、海灣地區(qū)、地中海東部地區(qū)、馬格利布、非阿拉伯國(guó)家(伊朗、以色列、土耳其)。關(guān)注主題包括教育改革、中東經(jīng)濟(jì)、中東政治(阿拉伯政治、伊朗政治、土耳其政治)、安全部門。
(4)布魯塞爾—卡內(nèi)基歐洲中心。卡內(nèi)基歐洲中心成立于2007年,已經(jīng)成為布魯塞爾歐洲外交政策分析的可靠來(lái)源,話題范圍包括土耳其、中東、東部鄰國(guó)、安全和防御??▋?nèi)基歐洲中心由學(xué)者組成強(qiáng)大的研究團(tuán)隊(duì),他們就歐盟及其成員國(guó)所面臨的戰(zhàn)略問(wèn)題提出獨(dú)具深度的分析以及全面、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼呓ㄗh。該中心研究所覆蓋的國(guó)家和地區(qū)包括美國(guó)、亞洲、歐洲(白俄羅斯、法國(guó)、德國(guó)、摩爾多瓦、波蘭、土耳其、烏克蘭、英國(guó))、俄羅斯和高加索地區(qū)、中東和北非。關(guān)注主題包括歐盟政治(歐盟一體化、經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易、能源、移民)、歐洲東部鄰國(guó)、歐洲外交政策、歐洲安全和防御(網(wǎng)絡(luò)安全、跨大西洋安全)、歐洲南部鄰國(guó)、土耳其改革。
(5)莫斯科—卡內(nèi)基莫斯科中心??▋?nèi)基莫斯科中心一直是分析俄羅斯和蘇聯(lián)各國(guó)的主要陣地??▋?nèi)基莫斯科中心以俄語(yǔ)和英語(yǔ)發(fā)表研究成果。該中心關(guān)注主題包括亞太安全、腐敗、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、能源安全、伊朗核問(wèn)題、韓國(guó)難題、中東和中亞、新冷戰(zhàn)、新東歐、普京執(zhí)政理念、俄羅斯意識(shí)形態(tài)、為烏克蘭而斗爭(zhēng)、高加索地區(qū)的戰(zhàn)爭(zhēng)與和平、尤科斯事件?;谶@些主題,卡內(nèi)基莫斯科中心創(chuàng)建7大項(xiàng)目,包括經(jīng)濟(jì)政策、外交和安全政策、防擴(kuò)散、宗教社會(huì)和安全、亞太地區(qū)的俄羅斯、俄羅斯國(guó)內(nèi)政治和政治機(jī)構(gòu)、社會(huì)和地區(qū)。該中心的學(xué)者擁有多元化的學(xué)科背景。他們將獨(dú)一無(wú)二的地方化和地區(qū)化專業(yè)知識(shí)與全球化視野相結(jié)合,針對(duì)廣泛的地區(qū)和全球挑戰(zhàn)而提供深入、有根據(jù)、無(wú)黨派的分析。
(6)新德里—卡內(nèi)基印度中心??▋?nèi)基印度中心對(duì)國(guó)家、地區(qū)和全球關(guān)鍵問(wèn)題展開高質(zhì)量公共政策研究。該中心于2016年4月在新德里建立。像卡內(nèi)基位于北京、貝魯特、布魯塞爾、莫斯科和華盛頓中心一樣,卡內(nèi)基印度中心的職員和領(lǐng)導(dǎo)全部是本地專家,與世界各地同事展開廣泛合作。該中心的研究和項(xiàng)目重點(diǎn)包括政治經(jīng)濟(jì)改革、外交和安全政策、印度內(nèi)部轉(zhuǎn)型和國(guó)際關(guān)系方面創(chuàng)新和技術(shù)所發(fā)揮的作用。研究覆蓋的國(guó)家和地區(qū)主要包括南亞(阿富汗、印度、巴基斯坦)、美國(guó)。關(guān)注主題包括國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、外交政策、技術(shù)。此外,該中心重視培養(yǎng)青年領(lǐng)導(dǎo)者和未來(lái)的印度學(xué)者。
根據(jù)基金會(huì)2015年度報(bào)告中的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),可以了解基金會(huì)2015年的財(cái)政收入來(lái)源,剖析支持基金會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)?!?014年全球智庫(kù)報(bào)告》和《2015年全球智庫(kù)報(bào)告》所提供的數(shù)據(jù),可以客觀呈現(xiàn)基金會(huì)近兩年的發(fā)展態(tài)勢(shì)和研究重點(diǎn)。
1.財(cái)務(wù)狀況。分析發(fā)現(xiàn)基金會(huì)的財(cái)政收入呈現(xiàn)多元化特點(diǎn),其中,投資收入占基金會(huì)總收入的47%,捐贈(zèng)占基金會(huì)總收入的43%,而其余的10%收入由租金收入、項(xiàng)目收入、會(huì)議中心租賃收入、出版收入和其他收入組成。這種主次分明的多元化收入結(jié)構(gòu)為基金會(huì)運(yùn)營(yíng)提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和可靠的物質(zhì)保障。
基金會(huì)財(cái)政支出也呈現(xiàn)多元化特點(diǎn),其中,工資支出占總支出的43%,薪資稅和員工福利占總支出的14%,換言之,與員工福利相關(guān)的支出占總支出的一半以上,可見基金會(huì)對(duì)員工的重視。而比較完善的福利待遇可以讓員工,尤其是研究人員,更加專注于研究,從而提高工作效率,促進(jìn)研究成果的產(chǎn)出。
2.全球智庫(kù)排名。2014年和2015年卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)的全球頂級(jí)智庫(kù)排名和美國(guó)頂級(jí)智庫(kù)排名均未變化。而在各個(gè)研究領(lǐng)域的智庫(kù)排名中,基金會(huì)在國(guó)防和國(guó)家安全領(lǐng)域頂級(jí)智庫(kù)排名、國(guó)際發(fā)展頂級(jí)智庫(kù)排名以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策頂級(jí)智庫(kù)排名中均有不同程度的下降。就擁有特殊成就的頂級(jí)智庫(kù)排名而言,2015年基金會(huì)在機(jī)構(gòu)合作方面取得較大成就,2015年機(jī)構(gòu)合作(2個(gè)及2個(gè)以上)最佳智庫(kù)排名第5位,而2014年并未入榜。2015年基金會(huì)重視跨學(xué)科研究,在最佳跨學(xué)科研究型智庫(kù)排名中,2014年并未入榜,而2015年位列第41位。最佳管理智庫(kù)排名和2015年提供最佳政策研究報(bào)告的智庫(kù)排名中,基金會(huì)均有顯著上升。而就全球最佳獨(dú)立智庫(kù)和擁有最佳質(zhì)量保障、誠(chéng)信政策與工作流程的智庫(kù)這兩項(xiàng)新增設(shè)的排名中,卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)均榜上有名,這在一定程度上證明了基金會(huì)的獨(dú)立性,同時(shí)反映了基金會(huì)擁有高質(zhì)量的研究成果,較為完善的誠(chéng)信政策以及工作流程。
在這百年的發(fā)展史中,基金會(huì)在不忘初心的同時(shí),不斷順應(yīng)時(shí)代變化,持續(xù)關(guān)注美國(guó)和國(guó)際事務(wù)方面前沿動(dòng)向,并及時(shí)調(diào)整研究重點(diǎn)和項(xiàng)目,不斷吸納全球各領(lǐng)域?qū)<遥每陀^、中立、深入的研究成果以及深遠(yuǎn)的觀點(diǎn)影響美國(guó)和其他國(guó)家地區(qū)的政策制定,進(jìn)而推動(dòng)世界和平事業(yè)發(fā)展。此外,基金會(huì)建有完善的管理架構(gòu)和完備的組織結(jié)構(gòu),這是智庫(kù)建設(shè)運(yùn)行十分重要的保障?;饡?huì)的發(fā)展過(guò)程表明,智庫(kù)建設(shè)不在一朝一夕,而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工程。我們?cè)趯W(xué)習(xí)國(guó)外智庫(kù)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的同時(shí),要結(jié)合我國(guó)國(guó)情,建設(shè)具有中國(guó)特色的新型智庫(kù),而這將需要更多的智慧和思考。
(作者單位:中國(guó)科學(xué)院大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院文獻(xiàn)情報(bào)中心;摘自《智庫(kù)理論與實(shí)踐》2016年第3期;原題為《卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)的運(yùn)行機(jī)制與發(fā)展動(dòng)態(tài)》)