省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳：創(chuàng)新服務(wù) 落實(shí)減負(fù) 為項(xiàng)目落地建設(shè)提速增效

一、強(qiáng)化服務(wù)，夯實(shí)住建職責(zé)。著手建立住建系統(tǒng)推進(jìn)機(jī)構(gòu)，制定和落實(shí)工作計(jì)劃，重點(diǎn)將責(zé)任分解到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，落實(shí)到具體責(zé)任人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)發(fā)揮示范帶頭作用，一心一意撲在項(xiàng)目建設(shè)第一線，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，在第一時(shí)間靠前指揮、現(xiàn)場解決，用發(fā)展的辦法解決問題，用創(chuàng)新的理念破解難題。責(zé)任單位和責(zé)任人要主動(dòng)聯(lián)系項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)等，提前介入，摸清每個(gè)項(xiàng)目的具體情況，重點(diǎn)在規(guī)劃報(bào)建、行政審批、質(zhì)量監(jiān)管、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)主動(dòng)對(duì)接，建立服務(wù)檔案，提供全程服務(wù)，千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)。

二、積極創(chuàng)新，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速。一是建立綠色通道，對(duì)服務(wù)社會(huì)投資百日大行動(dòng)涉及的行政審批件，將一律納入綠色審批通道，做到第一時(shí)間受理、一次性告知、隨到隨審，并指定專人跟蹤辦理，直到辦結(jié)。二是實(shí)施容缺受理機(jī)制，對(duì)審批事項(xiàng)非核心要件不全的，企業(yè)提供承諾函后立即受理，進(jìn)入正式審批流程，最大限度方便企業(yè)，縮減審批時(shí)間。三是推行建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收，堅(jiān)持“開工是硬任務(wù)，竣工是硬指標(biāo)”的原則，創(chuàng)新竣工驗(yàn)收模式，推行規(guī)劃、消防、環(huán)保等先行預(yù)驗(yàn)收和聯(lián)合驗(yàn)收，再由建設(shè)單位等五方主體進(jìn)行竣工驗(yàn)收，在符合法律條件的情況下，最大限度地縮短驗(yàn)收備案期限，加快項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。

三、落實(shí)減負(fù)，清理工程建設(shè)領(lǐng)域保證金。一是聯(lián)合相關(guān)部門清理各類保證金，除依法依規(guī)設(shè)立的投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金4項(xiàng)外，住建領(lǐng)域的其他各類保證金一律取消，不再收取。二是對(duì)保留的4項(xiàng)保證金，推行銀行保函制度；對(duì)工程質(zhì)量保證金的預(yù)留比例，嚴(yán)格執(zhí)行上限不得高于工程價(jià)款結(jié)算總額5%的規(guī)定。三是加大監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)決查處違法違規(guī)收取或新增保證金等行為，把為企業(yè)減負(fù)落到實(shí)處。

四、強(qiáng)化問責(zé)，為項(xiàng)目建設(shè)提供有力作風(fēng)保障。全省住建部門將以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，強(qiáng)化黨章、黨紀(jì)觀念，提高廣大干部推進(jìn)服務(wù)社會(huì)投資百日大行動(dòng)的責(zé)任感、自覺性和自身能力。對(duì)在規(guī)劃許可、施工報(bào)建、竣工驗(yàn)收備案等環(huán)節(jié)中慢作為、不作為、亂作為，堅(jiān)決啟動(dòng)問責(zé)，對(duì)吃拿卡要，堅(jiān)決追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

另外，省住建廳將根據(jù)“多規(guī)合一”改革要求，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)，提升項(xiàng)目建設(shè)的國際化水平；還要督促市縣加大打違控違力度，為重點(diǎn)項(xiàng)目落地清障。