文/馬敏

現(xiàn)代化的“中國道路”
——中國現(xiàn)代化歷史進程的若干思考

文/馬敏

在世界各國現(xiàn)代化進程中，中國的現(xiàn)代化道路究竟是否具有某種獨特性？是否真的存在具有特殊學理意義的現(xiàn)代化“中國模式”或“中國道路”、“中國經(jīng)驗”？在中國歷經(jīng)曲折又重新崛起，經(jīng)濟騰飛，聲譽日隆，在世界舞臺扮演越來越重要角色的今日，盡管還存在各種置疑，但中國客觀上的確走了一條與眾不同的獨特的現(xiàn)代化道路，創(chuàng)造了屬于自己的現(xiàn)代化發(fā)展經(jīng)驗，為現(xiàn)代化理論做出了自己的特殊貢獻，這又是不爭的事實并日益成為絕大多數(shù)學者的共識。

現(xiàn)代化與近代化：中國現(xiàn)代化的獨特性

究竟何謂現(xiàn)代化？不同的現(xiàn)代化理論流派有不同的界定，但多數(shù)學者傾向于將之視為人類社會正在經(jīng)歷的一次巨大、全面和深刻的社會變革。如果作一個粗略的劃分，在歷史時序上，中國的現(xiàn)代化過程始于1860年代晚清政府的“洋務運動”（或稱“自強運動”），中經(jīng)1911年的辛亥革命和1949年新中國成立等一系列歷史大事變，一直持續(xù)至今天也沒有最終完成。其間，按現(xiàn)代化模式的不同，又大致上可劃分為兩大段：1860-1949年資本主義近代化（早期現(xiàn)代化）階段，約90年；1949年至今的社會主義現(xiàn)代化（通常稱為“四個現(xiàn)代化”）階段，約65年。這兩大階段呈現(xiàn)出截然不同的歷史運行方式，但又存在若干共同的歷史基因，構成了一部波瀾壯闊、獨具特色的中國現(xiàn)代化史。

1949年以前的中國早期現(xiàn)代化（近代化）是一個“被延誤了的現(xiàn)代化”（the delayed modernization）或“失敗的現(xiàn)代化”（the aborted modernization）。自1840年鴉片戰(zhàn)爭以來，國門洞開，歐風美雨東漸，中國被迫納入世界資本主義經(jīng)濟體系，一系列歷史劇變由此而產生，李鴻章曾將之概括為兩個“數(shù)千年”：“數(shù)千年未有之變局”、“數(shù)千年未有之強敵”。面對空前的民族危機和前所未有的社會劇變，近100年中，從洋務運動到戊戌維新，從晚清新政到辛亥革命，從民國肇建到國民革命運動，不同的政治力量提出了不同的救國主張，企圖使中國實現(xiàn)資本主義近代化，達到抵御外侮、富國強兵、建成工業(yè)化國家的目的。但100年過去了，這一目的并未實現(xiàn)，中國的近代化最終以失敗告終。從近代中國工業(yè)化水平看，到1949年為止，中國遠未實現(xiàn)向資本主義工業(yè)化國家的轉型，仍是一個極端貧窮落后的農業(yè)國。中國近代化的失敗，充分證明西方資本主義現(xiàn)代化模式并不適用于中國，強行推進的結果，只能使中國陷入半殖民地半封建社會的尷尬境地，左沖右突，卻難覓出路。

1949年后中國在社會主義制度下所推進的現(xiàn)代化運動則完全是另一番景象。其基本態(tài)勢是雖歷經(jīng)波折，但終獲成功，顯示出強大的生命力和創(chuàng)造性。這一階段大致可分為三個時期：（1）1949-1966年的奠基時期，通過采用蘇聯(lián)式的計劃經(jīng)濟模式，中國初步打下了工業(yè)化的基礎。（2）1966-1978年的停滯時期，十年文革給中國的現(xiàn)代化造成浩劫，國民經(jīng)濟瀕臨崩潰。（3）1979年至今，中國進入改革開放時期，社會主義現(xiàn)代化以加速度發(fā)展（或稱“爆裂式”發(fā)展），取得空前成功，創(chuàng)造了中國崛起的奇跡。2009年中國超越德國成為世界最大出口國；2010年中國經(jīng)濟總量超越日本，成為世界第二大經(jīng)濟體；2011年中國人均國民收入4930美元，成功實現(xiàn)從低收入國家向中等偏上收入國家的跨越，最終形成現(xiàn)代化的“中國模式”或“中國道路”。

國家與社會：政府在現(xiàn)代化中的關鍵作用

國家（政權力量）與社會（民間力量）構成推動現(xiàn)代化的進程的兩根最有力的杠桿，而兩者之間是否能形成良性互動關系，遂成為各國現(xiàn)代化能否取得成功的關鍵所在。對于中國這樣一個歷史悠久、疆域廣大、人口眾多的大國而言，要在“被迫型”或者“后發(fā)型”現(xiàn)代化中取得成功，國家政權（政府）所扮演的角色則更為重要，它往往起著第一推動力或發(fā)動機的作用。如果說在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展中，市場是只“看不見的手”，那么，在背后制定和實施計劃，推動經(jīng)濟發(fā)展的政府則是另一只“看得見的手”。對中國和東亞國家而言，政府這只“看得見的手”往往所起作用更大，是東亞各國現(xiàn)代化進程關鍵的關鍵。

過去的現(xiàn)代化研究對代表市場和自由經(jīng)濟的“市民社會”的作用強調比較多，而對國家政權本身的作用和國家治理能力現(xiàn)代化的研究相對薄弱，這是以西方現(xiàn)代化模式為范本研究世界現(xiàn)代化歷史進程的無可避免的弊病之一。

中國近代的衰落有著對外戰(zhàn)爭失敗等多方面的復雜原因，但缺乏一個強有力的具有現(xiàn)代化意識的國家政權（主要指中央政府）則是其中最主要的原因之一。從1840-1842年第一次中英鴉片戰(zhàn)爭開始，到辛亥革命前后，中國一直處在一種“國家危機”（nation crisis）或“權威危機”（authority crisis）之中，隨著地方督撫勢力的坐大，中央的權威和實際控制力迅速流失。國家權威的式微使政府推動早期工業(yè)化的能力大打折扣，民族危機空前嚴重，無論是改革派還是革命派一直都在努力探索一種能夠帶領中國實現(xiàn)近代化的新型國家形式。辛亥革命及民國的建立，意味著傳統(tǒng)中央集權官僚體制的崩潰，但卻并不標志著新型現(xiàn)代國家體制的建立。民國實質上是一個“軍紳政權”，新的中央政府仍徒具形式，在“共和”的招牌下，國家實際陷于軍閥割據(jù)和長期分裂狀態(tài)，長期的政治衰退導致近代化遲遲走不上軌道。由于辛亥革命后建立現(xiàn)代型國家的任務并未實現(xiàn)，所以繼起的國民黨和共產黨都把重建國家當作最主要的目標。1928年國民黨政府雖然實現(xiàn)了表面的“軍政統(tǒng)一”，但中國從沒有真正統(tǒng)一過，中央政府的財力和精力大部分消耗于連綿不斷的內戰(zhàn)和抗日戰(zhàn)爭之中，無力從事大規(guī)模經(jīng)濟建設和基礎設施建設，中國向現(xiàn)代工業(yè)社會的轉型亦隨之陷入困境。

1949年共產黨所領導的新中國的建立從根本上改變了中國的政治生態(tài)，國家在新的基礎上重新獲得統(tǒng)一，建立起了一個穩(wěn)定的、具有強大生命力和動員能力的中央政府，從而解決了啟動經(jīng)濟現(xiàn)代化的兩個基本政治條件：實現(xiàn)國家統(tǒng)一與恢復民族主權。國家統(tǒng)一與民族獨立帶來的直接結果便是國家汲取財政的能力空前增強，能夠順利實現(xiàn)財政與稅收這一最主要的現(xiàn)代國家職能，從而為迅速建立起現(xiàn)代工業(yè)體系，最終實現(xiàn)國家工業(yè)化創(chuàng)造了前提條件。與近代歷屆政府相比，共產黨領導的新的中央人民政府具有最強的財政整合能力與經(jīng)濟動員能力，簡言之，其優(yōu)勢便在于能夠最大限度地集中力量辦大事，解決一系列棘手的經(jīng)濟重建問題。

當然，政府在經(jīng)濟發(fā)展中的關鍵作用并不是無限的，也不是越大越好，越多越好。國家干預只是在市場失靈或市場所不及的地方發(fā)揮作用。政府作用的發(fā)揮，必須在國家與社會、政治與經(jīng)濟之間找到最佳的平衡點。當經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展到一定階段，市場開始起主導作用時，政府職能就必須適時發(fā)生轉換，向社會讓渡某些經(jīng)濟管理職能，政府主要起宏觀調控和政策引導作用，以保障市場經(jīng)濟的健康運轉。我們既需要一個強大的有經(jīng)濟指導和運作能力的政府，同時又需要一個充滿活力和主動性的民間社會，把政府和民間的力量緊密結合在一起，以達成最佳的配合效應，形成國家（政府權力）與社會（民間力量）之間的良性互動關系。

在處理國家與社會關系上，從中國現(xiàn)代化進程的實際情況出發(fā)，目前需關注兩個方面：

第一，為突破長期形成的“行政權力至上”的傳統(tǒng)，需要適當劃定政府與社會之間的權限，列出政府權力范圍清單，該政府管的事堅決而有效地管好；不該政府管的事，應還政于民，還政于社會，形成所謂“小政府、大社會”的格局?！靶≌⒋笊鐣辈⒉皇恰叭跽?、強社會”，而是“強政府、強社會”。國家與社會之間有著明確的分工和配合，既有來自于政府的宏觀控制、指導與管理，又有來自于社會的活力和創(chuàng)造性、自治性，從而糾正長期以來國家權力對社會生活的不適當全面干預和強控制，在政府與社會之間形成一種健康的良性互動關系。

第二，政府與民間良性互動關系的形成，又有賴于在國家與民眾之間營造適當?shù)闹薪榭臻g，培育介于國家權力與個體、家庭、企業(yè)之間的中國式“市民社會”（Chinese civil society)。中國式市民社會系構筑于社會主義市場經(jīng)濟之上的社團和組織的集合體，具有自立、自主及自律的特性。與西方界定的“市民社會”（civil society）或“公民社會”（civic society）概念不同，中國式市民社會既相對獨立，但又與政府保持密切的聯(lián)系和溝通，雙方本質上不是對抗關系，而是合作關系。中國式市民社會的活動空間既包括經(jīng)濟領域，也包括非經(jīng)濟的社會保障、社會福利、文化、教育和其他社會公益領域。作為一種社會自組織的理性力量，市民社會將在政府和民眾之間起到聯(lián)系和協(xié)調的作用。政府將主要借助于民間社會組織（如商會、各種協(xié)會等）來管理整個社會，并以此作為國家權力滲透于民眾的管道；而市民社會則負有監(jiān)督國家權力運行的義務，補國家權力之不足，并借助于政府的權威和扶持來發(fā)展自身。具有中國特色的當代市民社會的崛起及其相應的理論解釋，將極大地修正西方話語權下的有關“市民社會”或“公民社會”的通常認知，形成社會主義制度下的市民社會新模式。

傳統(tǒng)與現(xiàn)代：傳統(tǒng)在現(xiàn)代化中的“活用”

越來越多的經(jīng)驗告訴我們，正如歷史本身無法完全割裂一樣，傳統(tǒng)與現(xiàn)代之間也并不存在一條截然的界限，常常是你中有我，我中有你，相互依存、相互關聯(lián)。強調現(xiàn)代化對傳統(tǒng)觀念和傳統(tǒng)文化的否定，并不意味著現(xiàn)代化可以脫離傳統(tǒng)而發(fā)展。不管承認與否，傳統(tǒng)文化始終在制約、影響著現(xiàn)代文化的發(fā)展。一個民族的現(xiàn)代文化，只能從本民族傳統(tǒng)文化中“生長”出來，而不可能憑空產生。有時候，最現(xiàn)代化的觀念也難免借用傳統(tǒng)文化的某些形式，這是文化具有內在繼承性的明證。因此，文化的現(xiàn)代化，不是對傳統(tǒng)的全盤否定，而在更大程度上，是對傳統(tǒng)的轉化和“活用”，是傳統(tǒng)在現(xiàn)代的“再生”。

所謂傳統(tǒng)的“活用”，一是要尋找和發(fā)現(xiàn)那些數(shù)百年甚至數(shù)千年“一以貫之”，繼續(xù)顯現(xiàn)著歷史和現(xiàn)代價值的“活著的傳統(tǒng)”，說明其為什么仍然“活著”；二是要辨認和發(fā)掘那些看似落后、過時的舊傳統(tǒng)中包含的合理因素，使之通過一定形式的轉化服務于現(xiàn)代。從這兩個維度來觀察，中國延綿數(shù)千年的傳統(tǒng)文化，實則是一座歷史資源的寶庫，從中可以發(fā)掘出有利現(xiàn)代化的無窮無盡的思想資源。正如有的學者所說，不要“把傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代生活籠統(tǒng)地看作兩個不相容的對立體”，應該努力發(fā)掘經(jīng)過長期篩汰的中國文化價值系統(tǒng)中的生命活力，使之適應現(xiàn)代生活并為當代文明的發(fā)展服務。

“人事有代謝，往來成古今”?！敖裉臁笔恰斑^去”的延續(xù)。中國現(xiàn)代化為什么走了一條與眾不同的獨特道路？現(xiàn)代化的中國模式為什么呈現(xiàn)出今天的形貌？我們必須回到“過去”，回到“歷史”，回到那些曾經(jīng)和正在制約中國現(xiàn)代化的“歷史因素”之中，嚴格講，是回到現(xiàn)代與傳統(tǒng)的真實關聯(lián)中，方能最終尋覓到導致形成當代中國現(xiàn)代化道路的正確答案。以下不過只是一些抽絲剝繭、浮光掠影般的舉證和思考：

市場傳統(tǒng)與今天的市場經(jīng)濟：市場經(jīng)濟的源頭活水。中國的改革開放是從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉軌開始的，活躍的市場經(jīng)濟無疑是推動中國經(jīng)濟快速增長最重要因素之一。中國當代市場經(jīng)濟從無到有，從輔助和補充作用到起著“決定性作用”，為何獲得如此之快的發(fā)展？為什么能很快為社會大眾所接收？追溯起來，可能與明清時期甚或更早時期的市場傳統(tǒng)不無關系。明清時期江南和嶺南地區(qū)商品經(jīng)濟的發(fā)達，甚至出現(xiàn)了與歐洲同期相似的“原始工業(yè)化”現(xiàn)象，一旦放開限制，鼓勵市場經(jīng)濟的發(fā)展，那些蟄伏已久的種子便會破土發(fā)芽，如雨后春筍般茁壯成長。

中央與地方：兩個積極性的發(fā)揮。改革開放以來形成了中央集權為主，地方分權為輔的混合體制，發(fā)揮中央與地方兩個積極性，較好地促進了中國經(jīng)濟的發(fā)展。兩個積極性的發(fā)揮，既是中國經(jīng)濟快速發(fā)展的動力源泉和秘密所在，也是一種根深蒂固的歷史傳統(tǒng)。

沖突與合作：中國式市民社會的歷史解讀。中國式市民社會與西方界定的“市民社會”（civil society）或“公民社會”（civic society）概念不同，中國式市民社會既相對獨立，但又與政府保持密切的聯(lián)系和溝通，雙方本質上不是對抗關系，而是合作關系。這同中國歷史上國家與社會關系、官民關系的傳統(tǒng)不無關系。近代中國市民社會雛形與近代歐洲市民社會有很大區(qū)別，其建成的初衷，并不是要與專制國家權力相抗衡，而是協(xié)調民間與官方的關系，以民治輔助官治，補官治之不足。

法治、德治與禮治：治國理政的多樣性。依法治國是我們的基本國策，但并非我們治國理政的唯一手段，法律畢竟不是萬能的。在中國這樣具有悠久歷史的文明型大國中進行治理，應充分利用我們豐厚的歷史文化資源，在依法治國的同時，同樣重視以德治國和以禮治國，將法治、德治和禮治有機結合起來，綜合加以運用。中國應當充分汲取傳統(tǒng)文化的養(yǎng)分，實現(xiàn)“法治之國”與“禮儀之邦”高度契合，走出一條富有中國特色的現(xiàn)代化法治道路。

民本與民生：以民為本的現(xiàn)代化。以人為本，以民為本的民本觀是儒家學說的精華，也是中國古代的優(yōu)良文化傳統(tǒng)。民本與民生不可分。中國傳統(tǒng)民本主義向來關注民生問題。以史為鑒，中國的現(xiàn)代化也必須以人為本、以民為本，重視民生。如習近平所說，推進現(xiàn)代化、發(fā)展經(jīng)濟的根本目的在于，讓人民過上幸福的生活，“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”。

“中國道路”和“中國模式”很大程度上是中國近代歷史發(fā)展的必然結果，其根子還在于中國不同于西方的歷史和文化傳統(tǒng)。在中國發(fā)生的種種“奇跡”和創(chuàng)新，除當代人的智慧和勇氣外，更多的可能還是要回到歷史中去尋求答案，要找出背后隱藏的“一以貫之”的“歷史因素”。我們常說“四個自信”：道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。其中，道路自信是根本，文化自信是基礎，而無論道路自信、理論自信、制度自信或文化自信，又皆是源于歷史的比較，是5000年文明傳承和170多年近現(xiàn)代歷史不斷探索、比較的結果。歷史上，中國在追求現(xiàn)代化過程中曾有多種道路選擇和多種嘗試，但最終證明還是中國特色社會主義道路是唯一正確的道路，改革開放是唯一正確的選擇。

中國的成功證明現(xiàn)代化進程中，西方道路并不是唯一的道路，西方模式也不是唯一的模式。中國的現(xiàn)代化固然要學習西方，但既不能照搬西方模式，也不能照搬前蘇聯(lián)與日本模式，只能是創(chuàng)造性地探索屬于自己的模式。盡管中國現(xiàn)代化模式也有其缺陷和不足，但必須依靠它自身在實踐中自我糾正、自我完善、自我成熟，而不可能以其他任何一種外來模式來取代它。各國的現(xiàn)代化道路和模式必須根據(jù)各國自身歷史、文化和現(xiàn)實即國情來決定，國情與世情是決定中國道路和中國模式的根本因素，也是現(xiàn)代化路徑選擇的最根本的考量。

（作者系華中師范大學黨委書記、教授；摘自《中國社會科學》2016年第9期）