馬建林
鶴崗市住房保障局 黑龍江鶴崗 154101
加強(qiáng)城鎮(zhèn)廉租住房保障檔案管理工作
馬建林
鶴崗市住房保障局 黑龍江鶴崗 154101
隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國保障制度不斷完善,城鎮(zhèn)廉租住房作為政府的福利政策,提供給無房人員居住。目前城鎮(zhèn)廉租住房建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,這也使廉租住房保障檔案數(shù)量激增,因此需要做好這部分檔案管理工作,從而為各項工作的順利開展提供重要的依據(jù)。文中分析了城鎮(zhèn)廉租住房保障檔案管理的現(xiàn)狀,并進(jìn)一步對加強(qiáng)城鎮(zhèn)廉租住房保障檔案管理工作的措施進(jìn)行了闡述。
城鎮(zhèn)廉租住房;檔案管理;現(xiàn)狀;措施
隨著城鎮(zhèn)廉租住房建設(shè)保障工作的實施,由此產(chǎn)生了大量的城鎮(zhèn)廉租住房保障檔案,這部分檔案作為民生檔案的重要組成部分,不僅能夠真實對廉租住房政策的落實情況進(jìn)行記錄,而且還能夠?qū)α庾》勘U霞易宓臓顩r進(jìn)行有效反映。而且通過對城鎮(zhèn)廉租住房保障檔案進(jìn)行管理,能夠為住房保障動態(tài)管理提供重要的依據(jù),有效的維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。因此住房保障部門的檔案人員需要充分認(rèn)識到廉租住房保障檔案管理的重要性,做好廉租住房保障檔案的積累工作,并科學(xué)對其進(jìn)行開發(fā)的利用,加快推動城鎮(zhèn)廉租住房保障檔案管理的規(guī)范化和現(xiàn)代化進(jìn)程。
(一)檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)薄弱
城鎮(zhèn)廉租住房保障檔案管理作為城市住房保障管理工作的重要組成部分,在日常工作中,需要收集、整理和保存廉租住房的所有檔案信息,這就對檔案管理人員提出了更高的要求,不僅需要具備扎實的專業(yè)技能,而且還要具備強(qiáng)烈的責(zé)任心和實事求是的精神。但當(dāng)前城鎮(zhèn)廉租住房保障檔案數(shù)量呈逐年增長的態(tài)勢,但相對的基礎(chǔ)設(shè)施卻沒有隨之增加,檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)十分薄弱,檔案信息化建設(shè)較為緩慢,部分地區(qū)仍然采用紙質(zhì)檔案,這對城鎮(zhèn)廉租住房保障檔案管理工作帶來了較大的難度。
(二)缺乏健全的管理制度
近年來,隨著我國保障制度的不斷完善,廉租房建設(shè)的數(shù)量不斷增加,針對于保障性住房方面的政策和條例不斷完善,但對于廉租住房保障檔案管理方面的制度還處于空白狀態(tài),這也導(dǎo)致檔案管理人員在實際工作由于機(jī)制和制度缺乏及無法有效銜接,從而導(dǎo)致工作效率下降,達(dá)不到預(yù)期的工作效果,存在許多重復(fù)性工作。
(三)檔案管理人員素質(zhì)有待提高
在廉租住房檔案管理工作中,部分管理部門沒有設(shè)立專職檔案管理人員,而兼職人員不僅沒有系統(tǒng)學(xué)過檔案管理知識,而且精力有限,這就導(dǎo)致廉租住房保障檔案管理工作十分混亂,存在著空白檔案和死檔的現(xiàn)象。這對檔案規(guī)范性管理及檔案工作質(zhì)量的提升帶來了較大的影響。
(一)建立健全的廉租住房管理檔案制度
廉租住房檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有針對性的建立一套完善的輔助檔案管理機(jī)制,這才能對檔案管理人員有更有效的約束,從而讓他們的專業(yè)能力得以提升。長期以來,廉租住房檔案管理機(jī)制都存在著這樣或那樣的問題,如人員配置不合理、缺乏流動性,加上職工崗位長期固定單一,很容易讓職工產(chǎn)生倦怠感。因此,在檔案管理制度的構(gòu)建上首先應(yīng)當(dāng)建立合理的用人機(jī)制、培養(yǎng)機(jī)制、競爭機(jī)制、流動機(jī)制,讓其更有效確保員工能更好的為用戶群體服務(wù)。檔案員的工作本來就單一而枯燥,久了容易產(chǎn)生倦意,這時就需要管理人員對館員給予充分的信賴、尊重及對其日常工作的充分支持。這樣檔案員才能更積極的工作,對于自己的工作也更有責(zé)任心。
(二)強(qiáng)化檔案管理的“軟、硬”件建設(shè)
針對于當(dāng)前廉租住房保障檔案管理工作基礎(chǔ)薄弱的問題,需要從硬件和軟件入手,加強(qiáng)廉租住房保障檔案基礎(chǔ)建設(shè)工作。充分的利用計算機(jī)技術(shù),加快推進(jìn)廉租住房保障檔案的信息化建設(shè)。利用現(xiàn)代化手段來對廉租住房數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計和分析,并建立相對應(yīng)的電子檔案,針對廉租住房保障檔案信息的變化情況及時對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新。并針對當(dāng)前廉租住房保障檔案數(shù)量不斷增加的新情況,及時購置設(shè)備,并做好檔案的保管工作,做好檔案信息的備份,建立廉租住房保障檔案檢索系統(tǒng),為檔案查找工作帶來更多便利。
(三)確保歸檔內(nèi)容齊全完整
在廉租住房檔案管理工作中,需要確保對所規(guī)定的全部檔案資料進(jìn)行收集,具體檔案內(nèi)容包括保障機(jī)住房數(shù)據(jù)信息、住房保障對象詳細(xì)信息、住房保障管理信息、住房保障房源信息及住房保障資金信息等,這些信息要及時進(jìn)行收集,確保歸檔內(nèi)容的齊全和完事。而且要從廉租住房實施初期就要抓好建檔工作。廉租住房建設(shè)作為我國住房保障體系的重要內(nèi)容,需要長期落實下去,這就需要從廉租住房建設(shè)初期就要扎實的做好建檔工作,有效的提高廉租住房檔案管理水平。
(四)提高廉租住房檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)
檔案管理的工作是專業(yè)性較強(qiáng)的,需要檔案員具備良好的專業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)技能,然而,很多廉租住房檔案管理人員在這方面卻十分缺乏。從實際情況中不難看出,大部分廉租住房檔案管理機(jī)構(gòu)招收的檔案員文化水平并不高,也沒有經(jīng)過專門的職業(yè)培訓(xùn),很多檔案員工作經(jīng)驗也很淺,這會使得檔案管理人員的專業(yè)素養(yǎng)及專業(yè)技能都很缺乏,在實際工作中產(chǎn)生諸多障礙。因此,應(yīng)當(dāng)讓檔案員在專業(yè)技能上不斷得到提升。一方面很有必要加強(qiáng)對于檔案管理人員的職業(yè)培訓(xùn),可以通過定期組織相應(yīng)的學(xué)習(xí)課程對于他們的專業(yè)化水平、專業(yè)化素養(yǎng)以及服務(wù)態(tài)度等展開訓(xùn)練。另一方面,在后期的檔案管理人員招收及錄用上應(yīng)當(dāng)相應(yīng)的提升門檻。應(yīng)當(dāng)盡量選取那些有關(guān)相關(guān)工作背景或者教育背景的人員,在人員入職前應(yīng)當(dāng)給予他們相關(guān)的入職培訓(xùn),讓他們對于廉租住房檔案管理的特點、工作流程等有一定程度的了解,并且要加強(qiáng)他們服務(wù)意識,這會在后期實際工作展開中起到很大幫助。
城鎮(zhèn)廉租住房保障體系的實施是一項惠民的大事,因此需要針對當(dāng)前城鎮(zhèn)廉租住房保障檔案的多層面性、動態(tài)性及雙軌制等特點來采取有效的管理措施,提高我國城鎮(zhèn)廉租住房保障檔案的管理水平,將這些惠民政策的重要作用充分發(fā)揮出來,更好的維護(hù)好廣大人民群眾的合法權(quán)益。
[1]姚愛華.城鎮(zhèn)廉租住房檔案管理淺談[J].黑龍江檔案,2012,02:33-40.