我校貧困資助工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策研究

方 娟

泉州幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校 福建泉州

我校貧困資助工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策研究

方 娟

泉州幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校 福建泉州

貧困生校學(xué)生中的一個(gè)特殊群體，貧困生的資助工作已成為我校教育工作中的一個(gè)重要組成部分，近年來(lái)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視貧困資助工作，取得了一定的成績(jī)，但也存在著一些問(wèn)題，亟待探索一系列行之有效的資助措施。

貧困生；資助工作；問(wèn)題；對(duì)策

一、我校貧困資助工作的現(xiàn)狀

近年來(lái)，我校貧困資助工作取得顯著成效。校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，資助經(jīng)費(fèi)大幅度提高，從2012年的101.55萬(wàn)元上升到597.032萬(wàn)元。同時(shí)，各種資助配套方式也不斷推進(jìn)，從國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金、新生綠色通道、生源地助學(xué)貸款、設(shè)立勤工儉學(xué)崗位等方面幫助貧困生順利完成學(xué)業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)了資助工作的多樣性發(fā)展。其現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

（一）認(rèn)真落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)資助政策措施，保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)習(xí)生活。

1、認(rèn)真開(kāi)展國(guó)家（省政府）的獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定工作，有效落實(shí)國(guó)家、省、市各項(xiàng)資助政策。學(xué)校在2015-2016學(xué)年評(píng)定國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、省政府獎(jiǎng)學(xué)金共計(jì)104人，評(píng)定國(guó)家助學(xué)金847人，占家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生總數(shù)的72.7%。

2、學(xué)校積極為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生聯(lián)系銀行辦理生源地助學(xué)貸款，目前我校申請(qǐng)生源地助學(xué)貸款的學(xué)生人數(shù)累計(jì)達(dá)1003人，基本做到應(yīng)貸盡貸，同時(shí)學(xué)校按時(shí)足額地支付貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金?？傮w情況看，學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)費(fèi)問(wèn)題得到了基本保障。

（二）積極做好校內(nèi)資助工作，確保了學(xué)校各項(xiàng)資助措施的有效落實(shí)

1、開(kāi)設(shè)新生入學(xué)綠色通道，關(guān)愛(ài)入學(xué)新生。

2015年，學(xué)校在以往工作的基礎(chǔ)上將“綠色通道”的助學(xué)工作進(jìn)一步細(xì)化，將“綠色通道”全方位延伸。一方面，學(xué)校通過(guò)郵寄信件把國(guó)家有關(guān)政策宣傳到學(xué)生家中，讓學(xué)生和家長(zhǎng)接到錄取通知書(shū)的同時(shí)了解相關(guān)的助困政策，讓一些經(jīng)濟(jì)困難家庭不必再為孩子學(xué)費(fèi)擔(dān)憂(yōu)。另一方面，學(xué)校在新生接待站設(shè)立“綠色通道”專(zhuān)用場(chǎng)地，并詳細(xì)記錄新生的困難情況，確保了我校沒(méi)有一名新生因經(jīng)濟(jì)困難而離開(kāi)學(xué)校。

2、認(rèn)真開(kāi)展學(xué)校的獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定工作，有效落實(shí)學(xué)校的評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)政策。學(xué)校在2015-2016學(xué)年評(píng)定學(xué)校各項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金共計(jì)679人次，發(fā)放金額61.9萬(wàn)，占全校學(xué)生數(shù)的13.3%。

3、社會(huì)愛(ài)心捐助，開(kāi)設(shè)獎(jiǎng)助學(xué)金。社會(huì)各界對(duì)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生也給予了熱心的資助。對(duì)我校學(xué)生進(jìn)行長(zhǎng)期資助的有“開(kāi)元寺助學(xué)金”、“洪培財(cái)勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金”。這些措施的實(shí)施，充分保障了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的在校學(xué)習(xí)生活。

4、開(kāi)展勤工儉學(xué)，培養(yǎng)自立能力。學(xué)校積極挖掘可以利用的工作崗位，為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生勤工儉學(xué)創(chuàng)造條件。

這些資助活動(dòng)都大大的改善了我校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的生活狀況，有效的解除了他們?cè)谏钌系暮箢欀畱n(yōu)，為他們安心學(xué)習(xí)提供了保障。

二、我校貧困資助工作存在的問(wèn)題

（一）資助力度不夠，學(xué)校的資助很難以全面地幫助到所有貧困生

首先，從資助的覆蓋面來(lái)看。我校各項(xiàng)資助項(xiàng)目加在一起，覆蓋率不超過(guò)學(xué)生總數(shù)的25%，而真正貧困的學(xué)生數(shù)將達(dá)學(xué)生總數(shù)的35%，因此，在確認(rèn)資助人選時(shí)，成績(jī)就自然成了一個(gè)很重要的參考因素，再者就是除去貧困生中曾受過(guò)警告以上處分的學(xué)生，這樣一來(lái)往往忽視了最需要關(guān)心的那一部分貧困生。

其次，從資助的金額來(lái)看，學(xué)校各項(xiàng)資助金額是極為有限的。以我校學(xué)前系為例，學(xué)雜費(fèi)每年7650元，學(xué)生每個(gè)月的生活費(fèi)以500元計(jì)算，一學(xué)年每學(xué)生的總費(fèi)用就是12650元，如果一個(gè)貧困生成績(jī)特別優(yōu)秀，有資格獲得所有的貧困生獎(jiǎng)即國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金5000元，加上特困生4000元再加上校級(jí)一等獎(jiǎng)學(xué)金700元，也就是9700元，所有項(xiàng)目加在一起也不夠支付該優(yōu)秀生一年的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)。然而，學(xué)校為了擴(kuò)大資助的覆蓋面，往往不會(huì)讓一個(gè)學(xué)生得到多項(xiàng)獎(jiǎng)助學(xué)金，因此，大部分貧困生的資助金額沒(méi)辦法維持他們正常的學(xué)習(xí)和生活開(kāi)銷(xiāo)。

（二）貧困生資格認(rèn)定的真實(shí)性有待商榷

目前，我校對(duì)貧困生資格的認(rèn)定主要依據(jù)是學(xué)生填寫(xiě)的《家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表》和《高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》以及學(xué)生家庭所在地民政機(jī)關(guān)所開(kāi)具的貧困證明，地方基層組織對(duì)貧困大學(xué)生所開(kāi)具的貧困證明沒(méi)有規(guī)范性的規(guī)定, 來(lái)自不同地方的學(xué)生持有不同的證明材料,有些學(xué)生因?yàn)槔娴尿?qū)使，通過(guò)非正當(dāng)?shù)氖侄潍@得貧困證明騙取貧困生資格，這樣的現(xiàn)狀，導(dǎo)致的直接后果就是缺乏公平、公正的貧困生認(rèn)定，對(duì)貧困生資助工作產(chǎn)生負(fù)面影響。

（三）勤工儉學(xué)的崗位較少，形式比較單一

由于我校學(xué)生以女生為主，管理嚴(yán)格，正常上課時(shí)間不得外出，限制了學(xué)生出去兼職或做家教的機(jī)會(huì)。因而，我校學(xué)生勤工儉學(xué)的途徑主要集中在校內(nèi)圖書(shū)館、信息中心、學(xué)生處等部門(mén)，崗位數(shù)量極為有限，出現(xiàn)嚴(yán)重供不應(yīng)求的局面。

（四）貧困生的感恩意識(shí)淡薄

1、對(duì)學(xué)校老師、同學(xué)的關(guān)心和幫助缺乏感恩

學(xué)校做學(xué)生資助工作的老師不多，通常是時(shí)間緊任務(wù)重, 人員少,尤其是發(fā)放國(guó)家助學(xué)金和各種助學(xué)貸款工作量大、時(shí)間跨度長(zhǎng)、審批手續(xù)繁瑣,而且要求不能有一點(diǎn)差錯(cuò)，老師們?yōu)榱四茉谟邢薜臅r(shí)間內(nèi)將工作做好，通常是加班加點(diǎn),各班的學(xué)生干部也是幫著本班的同學(xué)忙里忙外，然而有些受助學(xué)生對(duì)負(fù)責(zé)資助的老師和曾經(jīng)幫助過(guò)他們的同學(xué),不僅沒(méi)有說(shuō)過(guò)一聲謝謝，還時(shí)常抱怨學(xué)校資助工作中存在不合理，資助金發(fā)放太慢，這讓學(xué)校資助工作者心寒。

2、有些貧困生對(duì)獲取的資助金存在揮霍和浪費(fèi)的現(xiàn)象

有些同學(xué)認(rèn)為這筆錢(qián)是自己應(yīng)得的，得到之后也不思進(jìn)取，反正只要有老家民政部門(mén)蓋章，一年就有2500-4000 元，并不需要為學(xué)校為他人多做什么，完全沒(méi)有感恩的心。

三、完善我校貧困資助工作的對(duì)策

（一）努力開(kāi)發(fā)各種資源，爭(zhēng)取得到社會(huì)各界的支持

學(xué)校應(yīng)充分利用多種渠道，廣泛吸納社會(huì)資助，幫助廣大家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)。以校友會(huì)為平臺(tái)，廣泛聯(lián)系校友，積極向社會(huì)各界宣傳資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的重要意義，主動(dòng)爭(zhēng)取杰出校友、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和熱心公益事業(yè)的人士到學(xué)校設(shè)立助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金，用于資助品學(xué)兼優(yōu)的貧困學(xué)生;通過(guò)開(kāi)展校友親情手拉手、結(jié)對(duì)子、一幫一、一幫多等資助活動(dòng)，促成校友與學(xué)生的密切聯(lián)系，充分發(fā)揮校友資源對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)的積極促進(jìn)作用。

（二）多渠道、多角度建立貧困生認(rèn)定體系

首先，在新生入學(xué)時(shí)需填寫(xiě)的《學(xué)生家庭情況登記表》上，家長(zhǎng)的單位職位和收入欄應(yīng)同時(shí)存在，同時(shí)設(shè)置家庭平均年收入一欄。其次，向貧困生證明上所蓋公章部門(mén)打電話(huà)核實(shí)，杜絕假章現(xiàn)象。再次，以班級(jí)或?qū)嬍覟閱挝?，由全體成員對(duì)集體成員進(jìn)行綜合經(jīng)濟(jì)狀況評(píng)估，并留檔保存。第四，根據(jù)各專(zhuān)業(yè)實(shí)際情況，確定不可申請(qǐng)貧困生資格的“硬杠杠”。

（三）拓寬勤工儉學(xué)的渠道，創(chuàng)設(shè)更多崗位

勤工助學(xué)既是貧困生自救的重要途徑,又是接觸社會(huì)鍛煉自我的好機(jī)會(huì)。因此貧困生必須擺脫自卑, 放下架子,積極參加力所能及的勤工助學(xué)活動(dòng)。學(xué)校要建立校內(nèi)勤工助學(xué)管理中心, 結(jié)合校內(nèi)人事制度改革, 積極拓展和提供盡可能多的勤工助學(xué)的機(jī)會(huì),有組織、有計(jì)劃地為貧困生提供一定數(shù)量、相對(duì)穩(wěn)定、報(bào)酬合理、安全便利的工作崗位,如校園巡邏、公寓值班、實(shí)驗(yàn)室管理、樓道衛(wèi)生清潔、閱覽室值班、多媒體教室管理等。

（四）加強(qiáng)貧困生的感恩教育

感恩不是一種與生俱來(lái)的品質(zhì)，它需要教育的點(diǎn)撥和引導(dǎo)。首先，加強(qiáng)思想引導(dǎo),樹(shù)立貧困生的感恩意識(shí)?？梢圆扇∫暂o導(dǎo)員為主班主任為輔的思想引導(dǎo)模式幫助貧困生樹(shù)立感恩意識(shí)。其次，開(kāi)展主題教育,增強(qiáng)貧困生的感恩意識(shí)。如利用母親節(jié)、父親節(jié)、感恩節(jié)等節(jié)日和雷鋒紀(jì)念日等紀(jì)念日開(kāi)展有意義的感恩活動(dòng),讓貧困生學(xué)會(huì)感恩父母,感恩他人,感恩社會(huì)；還可以依托校園文化,舉辦“感恩教育活動(dòng)月”,針對(duì)性地開(kāi)展感恩教育,使學(xué)生在活動(dòng)中蓄情、在生活中踐行、在文化中熏陶。也可以不定期舉辦以感恩回報(bào)、勵(lì)志圖強(qiáng)為主題的講座和交流會(huì),從而加強(qiáng)對(duì)貧困生的感恩教育。也可以選舉出優(yōu)秀貧困生做事跡報(bào)告,激發(fā)貧困生內(nèi)心的共鳴,鼓勵(lì)他們積極面對(duì)各種壓力,以?xún)?yōu)異的學(xué)習(xí)成績(jī)和良好的道德品質(zhì)回報(bào)國(guó)家。

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