成都將給土地流轉(zhuǎn)上保險(xiǎn)
針對(duì)近年來(lái)土地流轉(zhuǎn)出現(xiàn)的違約、拖欠租金等現(xiàn)象,四川邛崍市在全國(guó)首創(chuàng)了土地流轉(zhuǎn)履約保證保險(xiǎn),探索風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,在試點(diǎn)基礎(chǔ)上,今年將在成都市全域推開(kāi)。
早在2015年,邛崍市就出臺(tái)《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)》,引入土地流轉(zhuǎn)履約保證保險(xiǎn),探索以市場(chǎng)化方式破解農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)。土地流轉(zhuǎn)履約保證保險(xiǎn)是由保險(xiǎn)公司為農(nóng)戶等流出人提供保險(xiǎn)保障。如果土地承租方違約,流出人受到的損失都將由保險(xiǎn)公司賠付,再由保險(xiǎn)公司向承租方追償。
保費(fèi)按土地流轉(zhuǎn)交易額的3%收取,其中農(nóng)戶承擔(dān)20%、業(yè)主承擔(dān)80%。為推進(jìn)保險(xiǎn)工作的盡快實(shí)施,邛崍市財(cái)政對(duì)保費(fèi)給予50%的補(bǔ)貼。以一畝地的流轉(zhuǎn)租金1000元計(jì)算,需要保費(fèi)30元,財(cái)政補(bǔ)貼一半后,業(yè)主負(fù)擔(dān)12元,農(nóng)戶承擔(dān)3元。按目前土地流轉(zhuǎn)規(guī)模,預(yù)計(jì)財(cái)政每年將拿出約300萬(wàn)元資金用于保費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ),引導(dǎo)業(yè)主和合作社積極參與。
以邛崍模式為基礎(chǔ),成都市將進(jìn)一步深化土地流轉(zhuǎn)履約保證保險(xiǎn)機(jī)制:通過(guò)“土地合作社+種植業(yè)合作社+流轉(zhuǎn)土地+農(nóng)民+土地流轉(zhuǎn)履約保證保險(xiǎn)”的模式,引入保險(xiǎn)機(jī)制、政府補(bǔ)貼保金、專業(yè)合作社搭建平臺(tái)的方式,大大降低了土地流轉(zhuǎn)的失約風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到土地資源高效配置,農(nóng)業(yè)效益有效提升、農(nóng)民收入持續(xù)增加的效果。