■IUD中國領(lǐng)導(dǎo)決策案例研究中心

江西智慧農(nóng)業(yè)快人一步

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今年中央一號文件明確提出，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等現(xiàn)代信息技術(shù)，推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級。作為新經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展必不可少。江西省日前率先出臺《關(guān)于貫徹互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)行動計(jì)劃加快推進(jìn)全省智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)實(shí)施意見的通知》，引入北京農(nóng)信通集團(tuán)作為江西農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略合作伙伴，打造智慧農(nóng)業(yè)“123+N”模式。

進(jìn)度安排

2015年年底前完成一個數(shù)據(jù)云、兩個中心、三個平臺建設(shè)；

2016年年底前完成N個系統(tǒng)頂層建設(shè)，一個數(shù)據(jù)云、兩個中心、三個平臺全部投入運(yùn)行；

2018年推進(jìn)“123+N”向市、縣延伸服務(wù)，并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用推廣；

到2020年智慧農(nóng)業(yè)體系基本建立。

江西智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)重點(diǎn)打造“123+N”

以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營電商化、管理高效化、服務(wù)便捷化等“四化”為目標(biāo)

實(shí)施“智慧農(nóng)場”工程，到2020年，以農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用為核心的示范企業(yè)超過100家。

“百縣百園”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)基本實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。到2020年，益農(nóng)信息社等農(nóng)村電商模式基本覆蓋全省大部分行政村，以農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用為核心的農(nóng)業(yè)信息化綜合水平達(dá)53%。

鏈 接

杭州搭建“1+N”綜合服務(wù)云平臺

杭州市《智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃(2016-2020年)》中，該市將搭建一個“1+N”綜合服務(wù)云平臺，完善三個“基礎(chǔ)”，實(shí)施五大工程。到2020年，杭州要建成1個市級智慧農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺，建立1個農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心。建設(shè)包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、葉菜功能區(qū)可視化生產(chǎn)預(yù)警、動植物重大疫情監(jiān)測預(yù)警、畜禽養(yǎng)殖及屠宰物聯(lián)網(wǎng)等智慧管理系統(tǒng)在內(nèi)的智慧監(jiān)管服務(wù)體系。扶持建設(shè)50個農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范點(diǎn)，20個智慧農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，打造1-2個標(biāo)桿性智慧農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，逐步形成“一個優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有一個智慧農(nóng)業(yè)示范基地引領(lǐng)”的局面，并培育若干杭州智慧農(nóng)業(yè)品牌

荊門打造智慧農(nóng)谷

今年1月8日，湖北省荊門市出臺的《關(guān)于加快推進(jìn)智慧荊門建設(shè)的意見》明確，打造智慧農(nóng)谷，著眼建設(shè)“三區(qū)三中心”（高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)耕文化旅游區(qū)、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)，華中地區(qū)現(xiàn)代種業(yè)中心、長江流域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心、南方農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備研發(fā)制造推廣中心），以智能種養(yǎng)、精準(zhǔn)化生產(chǎn)、輔助決策、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品溯源等“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”項(xiàng)目為支撐，構(gòu)建農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)測控體系，配套建設(shè)農(nóng)業(yè)智能生產(chǎn)管理平臺，打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)

桐鄉(xiāng)單個智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目最高可獲補(bǔ)助100萬元

浙江桐鄉(xiāng)去年9月出臺的《關(guān)于推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)的實(shí)施意見》指出，對列入桐鄉(xiāng)市新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)或符合智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，按單個基地或項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際投資額，市級（含市級以上補(bǔ)助）按實(shí)際投資建設(shè)額的30%到50%給予財(cái)政補(bǔ)助，單個項(xiàng)目最高補(bǔ)助不超過100萬元，鎮(zhèn)（街道）財(cái)政適當(dāng)給予配套。到2018年，桐鄉(xiāng)將建立1個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智能管理指揮系統(tǒng)，5個農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用基地，推進(jìn)行業(yè)管理與公共服務(wù)3大體系（12316智慧農(nóng)業(yè)信息化云平臺服務(wù)體系、動植物重大疫情防控智能化管理預(yù)警體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源與監(jiān)管體系）信息化平臺建設(shè)

1個云終端

江西農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)云

●江西農(nóng)業(yè)云平臺和江西農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心兩大基礎(chǔ)性平臺建設(shè)。江西農(nóng)業(yè)云平臺是建設(shè)江西智慧農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，通過整合現(xiàn)有的計(jì)算和存儲資源，提供集中統(tǒng)一的計(jì)算資源，支撐各類農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)。江西農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心用于匯集各地、各部門農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、圖片及影像資料等數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，大數(shù)據(jù)共享

2個中心

●實(shí)現(xiàn)重大動植物疫病疫情實(shí)時(shí)監(jiān)測、重大自然災(zāi)害應(yīng)急處理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合指揮調(diào)度等功能。對處置動植物疫病、質(zhì)量安全事件、重大突發(fā)自然災(zāi)害及百縣百園等大型園區(qū)情況進(jìn)行遠(yuǎn)程可視指揮調(diào)度

江西農(nóng)業(yè)指揮調(diào)度中心江西12316資訊服務(wù)中心

●改造升級12316三農(nóng)熱線呼叫中心和惠農(nóng)短信平臺。增設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件舉報(bào)、遠(yuǎn)程視頻診斷等服務(wù)內(nèi)容。12316三農(nóng)熱線與市、縣農(nóng)業(yè)部門鏈接，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級互撥互轉(zhuǎn)；改造升級12316為農(nóng)服務(wù)綜合APP平臺。將農(nóng)技寶、氣象微農(nóng)、病蟲情報(bào)等為農(nóng)服務(wù)APP平臺，統(tǒng)一裝入12316為農(nóng)服務(wù)綜合APP平臺，并通過江西農(nóng)業(yè)手機(jī)報(bào)和設(shè)立微信公眾號等方式，擴(kuò)大為農(nóng)信息服務(wù)渠道

3個平臺

江西農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺

●實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化生產(chǎn)和遠(yuǎn)程操控。在鳳凰溝、永修縣園區(qū)、豐城市園區(qū)、樂平市園區(qū)和青原區(qū)園區(qū)等五大園區(qū)重點(diǎn)打造全過程物聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)。在農(nóng)業(yè)各個行業(yè)和百縣百園建設(shè)中實(shí)施“智慧糧田”“智慧菜園”“智慧果園”“智慧茶園”“智慧漁場”“智慧牧場”“智慧墾場”等示范工程，采取政府出資引導(dǎo)，鼓勵企業(yè)投入的方式，打造獨(dú)具特色的“智慧農(nóng)場”示范點(diǎn)。引導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營主體在大田生產(chǎn)、設(shè)施園藝、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)等方面，探索信息技術(shù)應(yīng)用模式及推進(jìn)路徑

江西農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺

●按照“生產(chǎn)有記錄、流向可追蹤、信息可查詢、質(zhì)量可追溯、責(zé)任可界定”的要求，建立全省統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺。利用無線射頻識別（RFID）、二維碼等技術(shù)，重點(diǎn)監(jiān)測農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場及規(guī)模種養(yǎng)殖戶產(chǎn)地、廠家、質(zhì)量及農(nóng)業(yè)投入品使用等信息，并按行業(yè)、地域建立全省統(tǒng)一的發(fā)布查詢系統(tǒng)。鼓勵省、市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品二維碼、條形碼等溯源碼查詢

江西農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺

●按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)營、社會參與、農(nóng)民受益”的基本原則，采取部門合作共建方式，構(gòu)建全新的江西農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)營銷體系，打造成熟的農(nóng)產(chǎn)品電商“江西模式”。到2020年，建成一個平臺（江西農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺）、四個業(yè)務(wù)系統(tǒng)（江西農(nóng)產(chǎn)品電商指導(dǎo)孵化系統(tǒng)、江西農(nóng)業(yè)智慧物流管理系統(tǒng)、江西金融服務(wù)與支付結(jié)算系統(tǒng)、江西風(fēng)險(xiǎn)管理與控制系統(tǒng)）、10個區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品集中配送中心、100個縣級農(nóng)產(chǎn)品電商運(yùn)營中心、10000個村益農(nóng)信息社，服務(wù)帶動1000萬新型經(jīng)營主體和農(nóng)民，輻射人口1億人（包括江西周邊省市）

N個系統(tǒng)

涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、項(xiàng)目管理、資金監(jiān)管、綜合執(zhí)法、行政審批、市場信息、農(nóng)技服務(wù)、政務(wù)辦公等各個子系統(tǒng)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、項(xiàng)目管理等

●建設(shè)N個系統(tǒng)。主要包括：糧油、經(jīng)作、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)等行業(yè)管理系統(tǒng)，以及綜合執(zhí)法、漁政監(jiān)管、三資管理、農(nóng)資監(jiān)管、種子植保、農(nóng)技推廣、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)等應(yīng)用系統(tǒng)。系統(tǒng)建設(shè)按照管長遠(yuǎn)、管全局的要求，做到省、市、縣共享共用

工作要求

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，合力推進(jìn)。要高度重視智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，充分認(rèn)識“互聯(lián)網(wǎng)+”對推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，推進(jìn)全省智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要作用。要按照進(jìn)度安排，抓緊研究制定各項(xiàng)措施，落實(shí)責(zé)任，密切配合，上下聯(lián)動，形成合力，確保如期完成全省智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)。

統(tǒng)一布局，科學(xué)謀劃。要按照整合資源、減少重復(fù)建設(shè)的原則，結(jié)合本地、本部門實(shí)際，統(tǒng)一謀劃智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，積極做好建設(shè)需求橫向、縱向?qū)?，并納入十三五規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。在推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)中，凡是全省能統(tǒng)一建設(shè)的系統(tǒng)和平臺，各地不再自行建設(shè)，避免重復(fù)建設(shè)和建設(shè)口徑不一致帶來的對接不便。

政府引導(dǎo)，市場化運(yùn)作。各級財(cái)政要統(tǒng)籌安排資金，引導(dǎo)和支持智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，建立政府引導(dǎo)、社會參與的多元化投入機(jī)制。要積極采取措施鼓勵和引導(dǎo)社會資本、工商資本參與智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，通過租用、共享軟硬件設(shè)備等方式，實(shí)現(xiàn)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)市場化運(yùn)作。

創(chuàng)新形式，強(qiáng)化培訓(xùn)。要加大培訓(xùn)力度，采取現(xiàn)場教學(xué)、遠(yuǎn)程多媒體培訓(xùn)等多種形式，結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)等方式，著重針對基層農(nóng)業(yè)干部、新型經(jīng)營主體開展通俗易懂的信息化培訓(xùn)，為智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)奠定人才基礎(chǔ)，提供智力保障。