文 熊丙奇（教育學(xué)者）

高考改革如何進一步突破

文 熊丙奇（教育學(xué)者）

近日，河南版的高考改革方案正式出爐，該省明確從2017年起，本科三批與本科二批合批錄取，并逐步減少普通本科錄取批次。記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前已有27省份公布高考改革方案，大多數(shù)省份都有針對錄取制度的相關(guān)改革措施，此外，多省份都明確將學(xué)生綜合素質(zhì)列為錄取的重要參考因素。

河南省的高考改革方案，與其他省份已經(jīng)公布的高考改革方案，其實大同小異，都是對2014年頒布的《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》的具體落實。但有意思的是，每一次有省份公布高考改革方案，都會引起媒體對高考改革新一輪的關(guān)注，這折射出輿論對高考改革的“求新”心理。但遺憾的是，綜觀目前已公布的各省高考改革方案，未見其他省份在已經(jīng)實行兩年的浙江、上海版高考改革方案基礎(chǔ)上有多大突破。這會使浙江、上海先行先試的改革價值打折扣，也難以使高考改革方案在實踐中走向完善。

浙江和上海早在2014年9月就頒布了高考改革方案，從2014年9月入學(xué)的高一學(xué)生開始實行新高考改革，明年這兩地將有第一批學(xué)生參加改革后的新高考。從浙江和上海過去兩年的改革試點看，文理不分科，高考科目3+3科目組合，雖然擴大了學(xué)生的選擇權(quán)，但是，由于最終高考錄取是按3+3科目總分排序錄取，因此，學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力并沒有減輕，有相當(dāng)數(shù)量學(xué)校并沒有開齊所有課程組合（上海6選3，應(yīng)有20種組合，浙江7選3，應(yīng)有35種組合），供學(xué)生自由選擇，而是功利地限定學(xué)生選擇某幾個科目組合。另外，綜合素質(zhì)評價也未引起所有學(xué)生重視。因為，可試點自主招生和綜合素質(zhì)評價錄取的高校有限（全國只有90所高校進行5%自主招生改革，上海有9所學(xué)校進行綜合素質(zhì)評價錄取，浙江有52所學(xué)校進行綜合評價錄取改革），錄取名額也不多，在高考集中錄取階段，綜合素質(zhì)評價則基本不起作用。

很顯然，要讓綜合素質(zhì)評價發(fā)揮作用，其他省份應(yīng)該比上海和浙江有更大的力度推進自主招生改革和綜合素質(zhì)評價錄取改革，但從各省公布的高考改革方案看，改革主要集中在考試科目調(diào)整上，而在自主招生和綜合素質(zhì)評價錄取改革方面，其他省份比浙江和上海還要保守得多?？梢灶A(yù)見，被輿論炒得火熱的綜合素質(zhì)評價，在大多數(shù)省份具體推進高考改革時，會遭遇學(xué)校、家長、學(xué)生的冷遇，“重要參考”變?yōu)椤安粎⒖肌薄?/p>

比浙江和上海高考改革方案保守的，還有取消高考錄取批次改革。上海已經(jīng)于今年取消一本、二本錄取批次，本科院校錄取只有一個批次，所有本科院校平等競爭，這拓寬了學(xué)生的學(xué)校選擇，也讓學(xué)校不再有身份標簽，辦學(xué)質(zhì)量高、有特色的原二本院校，受考生歡迎程度超過原來安排在一本錄取的院校；浙江則宣布從明年起取消錄取批次。其他25個省市，只有山東宣布明年取消批次，而另外24個省市，最多宣布取消三本，與二本融合。推進取消高考錄取批次的改革，完全沒有必要這么謹慎，既然上海和浙江都已經(jīng)取消所有批次，融合為本科一個批次，實踐也證明上海取消一本二本劃分是成功的，其他省區(qū)為何不可一步到位都取消高考錄取批次呢？

對于影響千萬考生切身利益的高考改革，采取先行先試的改革戰(zhàn)略，是正確的，而要讓改革深入推進，就需要對試出問題的地方，加以修正尋求新的突破，對于改革取得的成功經(jīng)驗，則應(yīng)堅定地在全國范圍內(nèi)實施，像取消錄取批次的改革，就可統(tǒng)一實施。

責(zé)任編輯 劉墨非